十七大申論熱點：關(guān)注民生——十七大報告一個亮點

　　陜警院教師　金路公務(wù)員考試研究中心研究員李祖華

2008年公務(wù)員申論十七大熱點專題輔導(dǎo)專題

　　胡錦濤同志在十七大開幕式上作的報告，提出了以“科學(xué)發(fā)展”和“和諧社會”為基本要求的宏偉藍(lán)圖，強(qiáng)調(diào)在追求經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、快速增長的同時，著力于經(jīng)濟(jì)、社會、文化等各方面的均衡發(fā)展，創(chuàng)建一個生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明社會。報告將加快推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè)作為未來中國發(fā)展的主要工作之一，成為中國共產(chǎn)黨推進(jìn)和諧社會的重要舉措。教育、就業(yè)、社會保障體系等是此次改善民生的幾大內(nèi)容。

　　優(yōu)先發(fā)展教育，加大財政對教育的投入，實施德育教育、素質(zhì)教育、職業(yè)教育，保障貧困地區(qū)、民族地區(qū)以及經(jīng)濟(jì)困難家庭、進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育等的權(quán)利，鼓勵學(xué)前教育和社會辦學(xué)，成為建立人力資源強(qiáng)國的基礎(chǔ)，為實現(xiàn)科教興國提供了保證。進(jìn)一步加大對教育的投入，提高教師待遇，改善辦學(xué)環(huán)境，使更多的人進(jìn)入學(xué)校，全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)不斷深入人心，以及民辦學(xué)校的日益成熟等，作為普及知識的重要途徑，社會教育將會被越來越多的人接受、認(rèn)可，逐漸會成為中國教育界一顆閃亮的明星，報告將鼓勵社會辦學(xué)列入未來發(fā)展的規(guī)劃中，必將促進(jìn)社會教育進(jìn)入新的發(fā)展階段。

　　擴(kuò)大就業(yè)，加強(qiáng)政府引導(dǎo)，制定積極的就業(yè)政策，支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，報告中尤其強(qiáng)調(diào)了高校畢業(yè)生的就業(yè)問題。面對日益嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，中國已經(jīng)多次提出改變高校畢業(yè)生的就業(yè)觀念，大力提倡 “先就業(yè)，后擇業(yè)”，“到西部去”，“進(jìn)農(nóng)村，下基層”等方案，但仍無法徹底解決高校畢業(yè)生的就業(yè)問題，而且日益成為一大難題，中國共產(chǎn)黨將舉全國之力，切實提高就業(yè)率，解決高校畢業(yè)生的就業(yè)難問題。報告中還提出完善對困難群眾的就業(yè)援助制度，幫助零就業(yè)家庭解決就業(yè)困難等。和諧社會的建立不僅在于經(jīng)濟(jì)與文化、政治、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，還體現(xiàn)在社會各成員之間的均衡發(fā)展上，困難群眾的疾苦才是每個共產(chǎn)黨員更應(yīng)該關(guān)心的實際問題，只有保證就業(yè)，才能實現(xiàn)民生，只有全社會成員的共同發(fā)展，才能體現(xiàn)社會的公平，就業(yè)問題的妥善解決與否，直接關(guān)系到中國縮短貧富差距，實現(xiàn)富裕，構(gòu)建和諧社會，實現(xiàn)小康的進(jìn)程。

　　加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，全面推進(jìn)基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險，最低生活保障制度，以多種方式充實社會保障基金，健全社會救助體系，保障人民的基本生活。報告中不僅提出進(jìn)一步完善企、事業(yè)單位，城鎮(zhèn)職工的社會保障制度，而且倡導(dǎo)全面推進(jìn)農(nóng)村的社會保障體系。這是減少城鄉(xiāng)差距的主要舉措，也是完善社會保障體系的重要一步。此外，健全廉租住房制度成為改善民生的主要內(nèi)容首次被提到了日程上，房價逐漸成為社會的焦點。為了能使城市低收入家庭能夠有房住，住得起房，國家推出了廉租房制度，并在許多城市已經(jīng)開始實行，從現(xiàn)行情況看，這一制度得到了社會的普遍認(rèn)可。

　　深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，要求繼續(xù)深化改革開放，通過發(fā)展增加社會物質(zhì)財富、不斷改善人民生活，保障社會公平正義、不斷促進(jìn)社會和諧�，F(xiàn)代國民教育體系更加完善，終身教育體系基本形成，全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高。社會就業(yè)更加充分。覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立，人人享有基本生活保障。努力實現(xiàn)全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，真正實現(xiàn)為人民服務(wù)的宗旨，造福于廣大百姓!

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