十七大申論熱點：構(gòu)建和諧社會的主要措施

　　陜警院教師　金路公務員考試研究中心研究員李祖華

2008年公務員申論十七大熱點專題輔導專題

　　一、要堅持發(fā)展，堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題，大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷為社會和諧創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，同時更加注重發(fā)展社會事業(yè)，推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅持協(xié)調(diào)發(fā)展、加強社會事業(yè)建設(shè)，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，落實區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，實施積極的就業(yè)政策，堅持教育優(yōu)先發(fā)展，加強醫(yī)療衛(wèi)生服務，加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，加強環(huán)境治理保護。

　　二、要堅持公平正義。社會公平正義是社會和諧的基本條件，制度是社會公平正義的根本保證，必須加緊建設(shè)對保障社會公平正義具有重大作用的制度，保障人民在政治、經(jīng)濟、文化、社會等方面的權(quán)利和利益，引導公民依法行使權(quán)利、履行義務。完善民主權(quán)利保障制度、法律制度、司法體制機制、公共財政制度、收入分配制度、社會保障制度。

　　三、要加強和諧文化建設(shè)。建設(shè)和諧文化是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務，社會主義核心價值體系是建設(shè)和諧文化的根本，必須堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位，牢牢把握社會主義先進文化的前進方向，倡導和諧理念，培育和諧精神，進一步形成全社會共同的理想信念和道德規(guī)范，打牢全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的思想道德基礎(chǔ)。建設(shè)社會主義核心價值體系，樹立社會主義榮辱觀，培育文明道德風尚，營造積極健康的思想輿論氛圍，廣泛開展和諧創(chuàng)建活動

　　四、要加強社會管理。加強社會管理，維護社會穩(wěn)定，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，必須創(chuàng)新社會管理體制，整合社會管理資源，提高社會管理水平，健全黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，在服務中實施管理，在管理中體現(xiàn)服務。要完善社會管理、保持社會安定有序，建設(shè)服務型政府，推進社區(qū)建設(shè)，健全社會組織，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，完善應急管理體制機制，加強安全生產(chǎn)，加強社會治安綜合治理。

　　五、要充分激發(fā)全社會活力。全社會社會主義和諧社會既是充滿活力的社會，也是團結(jié)和睦的社會，必須最大限度地激發(fā)社會活力，促進政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧，鞏固全國各族人民的大團結(jié)，鞏固海內(nèi)外中華兒女的大團結(jié)。要激發(fā)社會活力、增進社會團結(jié)和睦，發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神，鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，維護香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，推進祖國統(tǒng)一大業(yè)，堅持走和平發(fā)展道路。

　　六、要充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用。構(gòu)建社會主義和諧社會，關(guān)鍵在黨。必須充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)推動社會主義和諧社會建設(shè)，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅強有力的政治保證。要提高各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部領(lǐng)導社會主義和諧社會建設(shè)的本領(lǐng)，各級黨委要把和諧社會建設(shè)放在全局工作的突出位置，把握方向，制定政策，整合力量，營造環(huán)境，切實擔負起領(lǐng)導責任。要堅持和完善民主集中制，擴大黨內(nèi)民主，推進黨務公開，嚴格黨內(nèi)生活，嚴肅黨的紀律，增進黨的團結(jié)統(tǒng)一，以黨內(nèi)和諧促進社會和諧。要建立科學高效的領(lǐng)導機制和工作機制，明確工作分工，搞好協(xié)調(diào)指導，增強政治敏銳性，加強對社會建設(shè)重大問題的調(diào)查研究，提高政策措施的針對性和有效性，解決好本地區(qū)本部門影響社會和諧的突出矛盾和問題。要加強基層基礎(chǔ)工作，認真研究和把握新形勢下黨的群眾工作的特點和規(guī)律，千方百計把群眾工作做深做細做實，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要建設(shè)宏大的社會工作人才隊伍。要堅持黨要管黨、從嚴治黨，加強黨章和法紀學習教育，加強黨員干部黨性鍛煉和思想道德修養(yǎng)，健全防范腐敗的體制機制，加強對領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部的監(jiān)督，深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，以優(yōu)良的黨風促政風帶民風，營造和諧的黨群干群關(guān)系。

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