陜警院教師 金路公務(wù)員考試研究中心研究員李祖華
2008年公務(wù)員申論十七大熱點(diǎn)專題輔導(dǎo)專題
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會(huì)主義理論體系,著力用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨。
思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè),黨的理論創(chuàng)新引領(lǐng)各方面創(chuàng)新。要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求,緊密結(jié)合改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐,深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)客觀世界和主觀世界的改造,進(jìn)一步把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律,提高運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決實(shí)際問題能力。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),著力建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子。
黨的執(zhí)政能力建設(shè)關(guān)系黨的建設(shè)和中國特色社會(huì)主義事業(yè)的全局,必須把提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容抓緊抓好。要按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng),提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政本領(lǐng),改善領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,健全領(lǐng)導(dǎo)體制,完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的工作機(jī)制,把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
(三)積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),著力增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
黨內(nèi)民主是增強(qiáng)黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證。要以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主,以增進(jìn)黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利,推進(jìn)黨務(wù)公開,營造黨內(nèi)民主討論環(huán)境。完善黨的代表大會(huì)制度,實(shí)行黨的代表大會(huì)代表任期制,選擇一些縣(市、區(qū))試行黨代表大會(huì)常任制。完善黨的地方各級(jí)全委會(huì)、常委會(huì)工作機(jī)制,發(fā)揮全委會(huì)對(duì)重大問題的決策作用。嚴(yán)格實(shí)行民主集中制,健全集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,反對(duì)和防止個(gè)人或少數(shù)人專斷。推行地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制。建立健全中央政治局向中央委員會(huì)全體會(huì)議、地方各級(jí)黨委常委會(huì)向委員會(huì)全體會(huì)議定期報(bào)告工作并接受監(jiān)督的制度。改革黨內(nèi)選舉制度,改進(jìn)候選人提名制度和選舉方式。推廣基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級(jí)黨組織推薦相結(jié)合的辦法,逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍,探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主多種實(shí)現(xiàn)形式。全黨同志要堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一,自覺遵守黨的政治紀(jì)律,始終同黨中央保持一致,堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威,切實(shí)保證政令暢通。
(四)不斷深化干部人事制度改革,著力造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍。
堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu),形成干部選拔任用科學(xué)機(jī)制。擴(kuò)大干部工作民主,增強(qiáng)民主推薦、民主測(cè)評(píng)的科學(xué)性和真實(shí)性。加強(qiáng)干部選拔任用工作全過程監(jiān)督。健全領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期、回避、交流制度,完善公務(wù)員制度。健全干部雙重管理體制。
堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,按照德才兼?zhèn)、注重?shí)績、群眾公認(rèn)原則選拔干部,提高選人用人公信度。加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度。重視培養(yǎng)選拔女干部、少數(shù)民族干部。繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部,全面做好離退休干部工作,創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制,激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情,開創(chuàng)人才輩出、人盡其才新局面。
(五)全面鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,著力加強(qiáng)基層黨的建設(shè)。
要扎實(shí)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工程,堅(jiān)持不懈地提高黨員素質(zhì)。要落實(shí)黨建工作責(zé)任制,全面推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、新社會(huì)組織等的基層黨組織建設(shè),優(yōu)化組織設(shè)置,擴(kuò)大組織覆蓋,創(chuàng)新活動(dòng)方式。關(guān)心和愛護(hù)基層干部、老黨員、生活困難黨員。注重解決基層組織經(jīng)費(fèi)保障和活動(dòng)場(chǎng)所等問題。
(六)切實(shí)改進(jìn)黨的作風(fēng),著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。
要堅(jiān)持群眾路線,真誠傾聽群眾呼聲,真實(shí)反映群眾愿望,真情關(guān)心群眾疾苦,多為群眾辦好事、辦實(shí)事,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)工作,多干打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事。加強(qiáng)調(diào)查研究,改進(jìn)學(xué)風(fēng)和文風(fēng),精簡(jiǎn)會(huì)議和文件,反對(duì)形式主義、官僚主義,反對(duì)弄虛作假。倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、勤儉辦一切事業(yè),反對(duì)奢侈浪費(fèi)。全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要講黨性、重品行、作表率。
堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗,關(guān)系人心向背和黨的生死存亡,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。全黨同志一定要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,旗幟鮮明地反對(duì)腐敗。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件,對(duì)任何腐敗分子,都必須依法嚴(yán)懲,決不姑息!
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