08年申論熱點：進一步支持文化事業(yè)發(fā)展的問題

2008年國家公務(wù)員考試：面授輔導(dǎo)班　 網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)班

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　　為加強社會主義先進文化建設(shè)，推動宣傳文化事業(yè)健康發(fā)展，進一步深化文化體制改革，根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》中關(guān)于“加大政府對文化事業(yè)的投入，逐步形成覆蓋全社會的比較完備的公共文化服務(wù)體系”的要求，現(xiàn)提出“十一五”期間國家支持文化事業(yè)發(fā)展的有關(guān)經(jīng)濟政策：

　　一、繼續(xù)征收文化事業(yè)建設(shè)費

　�。ㄒ唬└鞣N營業(yè)性的歌廳、舞廳、卡拉OK歌舞廳、音樂茶座和高爾夫球、臺球、保齡球等娛樂場所，按營業(yè)收入的3%繳納文化事業(yè)建設(shè)費。廣播電臺、電視臺和報紙、刊物等廣告媒介單位以及戶外廣告經(jīng)營單位，按經(jīng)營收入的3%繳納文化事業(yè)建設(shè)費。

　�。ǘ�）文化事業(yè)建設(shè)費由地方稅務(wù)機關(guān)在征收娛樂業(yè)、廣告業(yè)的營業(yè)稅時一并征收。中央和國家機關(guān)所屬單位繳納的文化事業(yè)建設(shè)費，由地方稅務(wù)機關(guān)征收后全額上繳中央金庫。地方繳納的文化事業(yè)建設(shè)費，全額繳入省級金庫。

　�。ㄈ�）文化事業(yè)建設(shè)費納入財政預(yù)算管理，分別由中央和省級設(shè)立基金，用于文化事業(yè)建設(shè)。財政部要根據(jù)有關(guān)規(guī)定，會同相關(guān)部門對原有的政策進行修訂和完善，制定新的文化事業(yè)建設(shè)費征收和使用管理辦法，以體現(xiàn)政府性基金預(yù)算的管理要求，加強對資金的宏觀調(diào)控和監(jiān)管力度。

　　二、繼續(xù)實行稅收優(yōu)惠政策

　　繼續(xù)對宣傳文化單位實行增值稅優(yōu)惠政策，對電影發(fā)行單位實行營業(yè)稅優(yōu)惠政策。有關(guān)部門要在完善相關(guān)政策的同時，突出扶持重點，更好地促進宣傳文化事業(yè)健康發(fā)展。具體實施辦法由財政部和國家稅務(wù)總局另行制定。

　　三、繼續(xù)實施促進電影事業(yè)發(fā)展的有關(guān)經(jīng)濟政策

　　（一）從電影放映收入中提取5%建立“國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金”，實行基金預(yù)算管理方式，用于電影行業(yè)的宏觀調(diào)控。財政部要會同有關(guān)部門進一步完善原有的電影事業(yè)發(fā)展專項資金管理政策，制定新的國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金征收和使用管理辦法。

　�。ǘ�）繼續(xù)設(shè)立電影精品專項資金，用于支持電影精品攝制。

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