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08年申論熱點:依靠科技創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

2008年國家公務員考試:面授輔導班  網(wǎng)絡輔導班

  三、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略重點

 。ㄒ唬┮M一步明確農(nóng)業(yè)科技的戰(zhàn)略地位。農(nóng)業(yè)的根本出路在于科技進步,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設的根本動力在于科技創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)科技工作要全面落實“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來”的科技工作方針。堅持原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新等不同創(chuàng)新途徑的有機結(jié)合;堅持加強新農(nóng)村建設一線的力量,調(diào)動農(nóng)業(yè)科技乃至整個科技力量,全面為新農(nóng)村建設服務;堅持不斷增強農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設。

  一是要正確認識農(nóng)業(yè)科技的公益性。農(nóng)業(yè)作為一個產(chǎn)業(yè),與第二及第三產(chǎn)業(yè)相比,勞動生產(chǎn)率與經(jīng)濟效益相對較低,而社會效益顯著。因此,為農(nóng)業(yè)服務的農(nóng)村科技工作是一項具有戰(zhàn)略性、基礎性的工作,具有公益性較強的特點,需要各級政府繼續(xù)加大支持力度。

  二是要充分認識加強農(nóng)業(yè)科技必須發(fā)揮市場機制的作用?萍假Y源的分配要引入競爭機制,要加速使企業(yè)成為技術創(chuàng)新的主體。

  三是要深刻認識為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設服務是農(nóng)村科技的根本任務。鄧小平同志早就指出,農(nóng)業(yè)的問題最終要靠科學技術解決。溫家寶總理在全國農(nóng)業(yè)科學技術大會上明確要求,“要調(diào)動科技人員和企業(yè)家、農(nóng)民等社會力量的積極性,推動產(chǎn)學研結(jié)合、農(nóng)科教結(jié)合,提高科技對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟增長的貢獻率”。

  。ǘ┮鞔_新時期農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的戰(zhàn)略重點。根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特點和發(fā)展要求,為全面落實《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(2006―2020年)》,科技部對農(nóng)業(yè)科技工作按照“統(tǒng)籌安排、突出重點、分步實施、整體推進”的原則,從全局性、戰(zhàn)略性高度進行了總體部署,形成了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技工作的基本思路,其中突出了三個戰(zhàn)略重點:

  一是.強化農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性技術儲備研究。從我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的重大需求出發(fā),瞄準世界農(nóng)業(yè)科技發(fā)展前沿,重點強化優(yōu)良動植物新品種培育、水資源高效利用、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護與清潔生產(chǎn)研究,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展提供長久技術支撐。要繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)科技革命,加速動植物新品種選育與產(chǎn)業(yè)化;加強水土資源高效利用技術研究,提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力;加強農(nóng)業(yè)環(huán)境保護與清潔生產(chǎn)研究,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;加強農(nóng)業(yè)基礎性、公益性研究,提高科技發(fā)展的支撐能力。

  二是重點支持解決制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題和引領現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關鍵技術,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以生物技術和信息技術為主導的多功能產(chǎn)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須加快推進農(nóng)業(yè)科技進步,促進循環(huán)農(nóng)業(yè)技術發(fā)展,顯著增強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力,依靠科技解決制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸和關鍵技術問題。要加強農(nóng)業(yè)生物技術研究,推動生物經(jīng)濟發(fā)展;加強農(nóng)業(yè)信息技術創(chuàng)新研究,提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化水平;加強食品加工與物流技術研究,引領現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展;加強動物健康養(yǎng)殖與疫病防控研究,著力解決制約養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的瓶頸問題;加強農(nóng)林生物質(zhì)綜合開發(fā)利用,推進循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

  三是加大成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)民增收關鍵技術集成與示范力度。加快科技成果轉(zhuǎn)化,強化適用技術的推廣應用,強化基層科技工作,向農(nóng)民推廣適用的科技成果和產(chǎn)品,是實現(xiàn)科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合,推動新農(nóng)村建設的重要途徑,也是農(nóng)村科技工作的關鍵環(huán)節(jié)。要繼續(xù)加大對成果轉(zhuǎn)化的支持,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供成果保障;加強農(nóng)村科技創(chuàng)新與服務隊伍建設,推進科技成果示范與產(chǎn)業(yè)化;積極推進科技特派員等新型農(nóng)村科技服務體系建設,促進農(nóng)村科技進入千家萬戶;開展新農(nóng)村建設科技綜合示范,依靠科技富民強縣。

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華圖公務員考試研究中心申論教研室主任,法學博士,中國社會科學院青年學者。長期從事公務員...詳細
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