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華圖預測申論熱點:多管齊下,化解能源危機

中國“地大物博”多年來成為我們慣有的思維模式,而如今頻頻出現(xiàn)的“電荒”“油荒”“煤荒”,不斷拉響了我國能源緊張的警鐘。因此,我國必須實行“循環(huán)式經濟”,創(chuàng)建節(jié)約型社會:一方面不斷加強能源生產和進口;另一方面,宏觀調控高耗能行業(yè)投資規(guī)模,轉變經濟發(fā)展模式。

能源危機的造成有多方面的原因。我國資源儲量是比較大的,然而由于人口眾多,人均占有量就遠遠低于世界平均值。因此我國的能源短缺不是絕對短缺,而是相對短缺。加之我國多年來,高耗能、低利用率的粗放型經濟發(fā)展模式,使本來就少的能源更加捉襟見肘。

能源緊缺的問題開始阻礙中國經濟的高速發(fā)展。特別是近年全國出現(xiàn)的拉閘限電、“油荒”等現(xiàn)象,使能源問題更為突出。中國能源問題成為中國政府乃至全世界的熱門話題。

能源產業(yè),要強化節(jié)約和高效利用的政策導向,堅持節(jié)約優(yōu)先、立足國內、煤為基礎,多元發(fā)展,構筑穩(wěn)定、經濟、清潔的能源供應體系。這是我國今后長時期的能源發(fā)展總體戰(zhàn)略和基本方針,堅定不移地貫徹實施這一戰(zhàn)略,才能構筑穩(wěn)定、經濟、清潔的能源供應體系,確保能源安全,緩解能源危機。

解決能源危機,首先從源頭上拓展能源的獲取渠道。我國科技水平低導致能源的利用效率低下。自然能源中的石油、煤、天然氣都是非再生資源,用一點少一點,且已經用過的無法再利用。如果不能通過科技手段提高能源的利用率,則能源消耗得快而同時創(chuàng)造的價值少。我們要大力發(fā)展科技,積極開發(fā)新的可再生資源和現(xiàn)行能源的替代品,比如太陽能、風能、潮汐、地熱等,拓展能源、資源的獲取新渠道,提高新能源占能源消費的比重。同時加強國際合作,開發(fā)利用他國能源、資源。從源頭上解決能源危機。

其次,是轉變經濟增長方式,從粗放型轉向集約型。轉變經濟增長方式,在我國已實行20多年。初期成效不錯。但近幾年,由于崇拜GDP、追求政績的浮躁心態(tài),以及外資、外企大量進入,國際競爭國內化,中資企業(yè)產品科技含量低,退而求其次發(fā)展基礎工業(yè)等原因,使經濟增長方式沒有得到真正地改變。若經濟增長方式再不作戰(zhàn)略轉變,則能源供應必將難以為繼。因此必須促進經濟增長由主要依靠增加能源消耗向主要依靠提高能源利用效率轉變。要推進結構節(jié)能,降低高耗能產業(yè)比重,控制高耗能產品出口,增強服務業(yè)等低耗能產業(yè)對經濟增長的拉動作用,構筑節(jié)省能源的產業(yè)結構。

最后,是從制度上保證節(jié)能工作的順利開展。制定和完善《節(jié)能法》《可再生能源法》等相關法律。制定節(jié)能規(guī)劃和具體的節(jié)能技術指標與節(jié)約指標,建立標準先進、科學的新的節(jié)能體系。在消費環(huán)節(jié),鼓勵使用綠色產品,如能效標識產品、節(jié)能節(jié)水認證產品和環(huán)境標志產品,抵制過度消耗等浪費資源的行為。同時制定鼓勵節(jié)能政策加以引導,在企業(yè)、社會上形成節(jié)能人人有責、建設節(jié)約型社會的意識。在宣傳節(jié)能的同時公布全國統(tǒng)一的環(huán)境與資源問題舉報與投訴電話,加強管理監(jiān)督,嚴厲打擊浪費能源的行為。

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華圖公務員考試研究中心申論教研室主任,法學博士,中國社會科學院青年學者。長期從事公務員...詳細
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