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2007申論熱點(diǎn):由食品安全看老百姓的生存狀態(tài)

  受“蘇丹紅事件”影響,人們不禁會(huì)有這種疑問(wèn):到底我們能放心吃什么?還有哪些產(chǎn)品存在安全問(wèn)題?不只是食品安全,住房問(wèn)題、交通安全等困擾一直揮之不去,我們不只是要一個(gè)說(shuō)法,更需要一個(gè)健全的保障制度來(lái)保障我們的安全。

  從英國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)署向消費(fèi)者發(fā)出了相關(guān)警告,到國(guó)家質(zhì)檢總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合發(fā)布食品中蘇丹紅染料的檢測(cè)方法,只要使用普通的高效液相色譜儀就能夠準(zhǔn)確完成檢測(cè),其中間一個(gè)多月時(shí)間內(nèi)發(fā)生了什么?肯德基門庭冷落,其供應(yīng)商百勝餐飲集團(tuán)也成為眾矢之的,在掀起的食品安全風(fēng)暴中也披露了“樂(lè)之”的生產(chǎn)廠商在中國(guó)和世界其他地區(qū)的市場(chǎng)采用雙重標(biāo)準(zhǔn),侵犯了中國(guó)消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。

  眾所周知,民以食為天,食品安全和其他方面的安全都與我們生活息息相關(guān)。今天我們被告知必須具備以下兩個(gè)條件才可以向法院提起訴訟:一是具有食用過(guò)含有“蘇丹紅一號(hào)”的兩款產(chǎn)品的證據(jù),這個(gè)需要持有肯德基的發(fā)票或收據(jù);二是有經(jīng)過(guò)醫(yī)學(xué)鑒定的損害事實(shí),證明損害可能是由“蘇丹紅一號(hào)”造成的。但是,由于國(guó)內(nèi)目前大多數(shù)消費(fèi)者都沒(méi)有索要和保留消費(fèi)憑證的習(xí)慣,肯德基餐廳也不主動(dòng)將小票給顧客,同時(shí)因?yàn)椤疤K丹紅一號(hào)”對(duì)人體的損害是有一定潛伏期的,不可能今天吃了,明天去醫(yī)院就能檢查出來(lái)。雖然我們還可以請(qǐng)求法院判決肯德基承擔(dān)違約責(zé)任,因?yàn)橄M(fèi)者購(gòu)買肯德基的產(chǎn)品之時(shí),就和肯德基形成了服務(wù)合同的關(guān)系,如果產(chǎn)品中含有對(duì)人體健康有損害的“蘇丹紅一號(hào)”,那就應(yīng)該承擔(dān)違約責(zé)任。相對(duì)于“ 侵權(quán)損害賠償之訴”,“違約責(zé)任之訴”的舉證容易一些,只需提供肯德基的發(fā)票或收據(jù)就行了。但是,即使是這樣,對(duì)于我們消費(fèi)者也還是很難的。

  消費(fèi)者作為弱勢(shì)群體,其生存狀態(tài)時(shí)刻都有受到威脅的可能,那我們究竟該如何要求得到安全方面的相關(guān)保障?如何保護(hù)自己?今天是“蘇丹紅一號(hào)”,那明天呢?

  一直以來(lái),人們對(duì)蔬菜水果農(nóng)藥殘留、動(dòng)物檢疫及獸藥殘留的警惕性總是很高的?墒菗(jù)查,我國(guó)1995年施行的《食品衛(wèi)生法》僅對(duì)104種農(nóng)藥在糧食、水果、蔬菜、肉等45種食品中規(guī)定了允許的殘留量,而國(guó)際食品法典則對(duì)176種農(nóng)藥在375種食品中規(guī)定了2439條農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)。這又說(shuō)明什么呢?在商家眼里利益為先,作為弱勢(shì)群體的消費(fèi)者的利益又該由誰(shuí)或者由怎樣的制度或措施來(lái)提供保障呢?如果民間利益和商家既得利益沒(méi)有得到很好的協(xié)調(diào),前景將是不容樂(lè)觀的。

  “蘇丹紅一號(hào)”事件中暴露出來(lái)的問(wèn)題還有一個(gè)就是食品安全標(biāo)準(zhǔn)交叉問(wèn)題和檢測(cè)漏洞。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,其實(shí)我國(guó)很早就具備了檢測(cè)“蘇丹紅”的設(shè)備和技術(shù)能力,但由于缺乏專門檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)機(jī)構(gòu)在食品檢測(cè)中沒(méi)有對(duì)是否含有“蘇丹紅一號(hào)”項(xiàng)目進(jìn)行檢測(cè)。沒(méi)有相應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)方面的漏洞這就滋生了非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的溫床。

  老百姓的衣食住行等各個(gè)方面,都不是僅僅靠個(gè)人愿望就能夠達(dá)到正常的滿意狀態(tài)的。食品安全問(wèn)題如此,其他方面的問(wèn)題,如住房問(wèn)題、物業(yè)管理問(wèn)題、交通問(wèn)題、超速標(biāo)準(zhǔn)等等案例也是比比皆是。作為生存的個(gè)人,我們的愿望是美好的,我們的力量也是渺小的,作為生存著的群體,我們?nèi)匀徊粔驈?qiáng)大,我們不能一直為自己對(duì)食品安全的關(guān)注和重視而慶幸,因?yàn)槿匀粵](méi)有人或機(jī)構(gòu)來(lái)承擔(dān)責(zé)任。世上沒(méi)有后悔藥,我們也不愿意自己的安全受到一而再、再而三的威脅,所以,我們不能等待,所以,我們呼吁有關(guān)部門的足夠重視,呼吁老百姓都站出來(lái),呼吁商家考慮到理應(yīng)更有前景的未來(lái)!

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長(zhǎng)期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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