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07公務員《申論》熱點:加快“針對醫(yī)院”的改革

  加快“針對醫(yī)院”的改革

  一支名叫環(huán)丙沙星的眼藥水,從藥廠走到患者的手中,其身價就提高了將近4倍,這種搖身一變聽起來有點不可思議,可它又千真萬確地發(fā)生在我們的生活當中。

  俗話說“有啥別有病”,可是人吃五谷雜糧,沒有人敢說自己絕對不會生病,看病吃藥是老百姓最基本的需求,這就形成了一個很大的醫(yī)療市場。在這個龐大而穩(wěn)定的市場中,醫(yī)院是最關鍵的環(huán)節(jié),它聯(lián)系著藥品生產者和患者,它決定了患者吃什么藥、吃多少藥,從而也就決定了某類藥品的旺銷或滯銷。一些既缺乏職業(yè)道德約束又無視相關法規(guī)的醫(yī)務人員就利用這種市場決定權,從中牟利,如一些醫(yī)院變相提高藥價、收受藥廠回扣、大夫開藥方提取“好處費”等,這些行為從根本上說增加了老百姓的醫(yī)療負擔,它不僅僅是不道德的,也是違法的,其中隱藏著腐敗。在以往的報道中,我們不難找到這類醫(yī)療腐敗的劣跡。

  要遏制醫(yī)療腐敗,首先必須強調“透明度”。從醫(yī)院方面看,必須有一個定期向行政機構匯報藥品進貨與銷售情況的制度,以接受監(jiān)督,從而杜絕黑箱操作。從醫(yī)生方面看,醫(yī)生有義務向患者解釋藥品的功效和價格,讓患者有知情權和藥品選擇權。另一方面醫(yī)療體系中存在法制真實的局面要有所改變,對一些藥廠的行賄和醫(yī)院的受賄繩之以法,以剛性的法律打擊彈性的醫(yī)療腐敗已經變得刻不容緩了。

  這些年來,我國的醫(yī)療制度改革取得了很大的進展,“背靠大樹好乘涼”的公費醫(yī)療已經漸漸被基本醫(yī)療保險、大病統(tǒng)籌等制度所取代。然而,也應該看到,目前的很多改革都是“針對患者”這一面的,“針對醫(yī)院”的改革不但力度不夠,方法也不夠有效,F(xiàn)在,一些地區(qū)已經發(fā)現(xiàn)了這一問題,并試圖改變這種局面,如北京市前不久出臺了“基本醫(yī)療服務工程”,實施分層醫(yī)療制度。強化社區(qū)醫(yī)療服務,從而讓患者享有從醫(yī)院、門診醫(yī)生到藥品使用的選擇權。

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華圖公務員考試研究中心申論教研室主任,法學博士,中國社會科學院青年學者。長期從事公務員...詳細
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