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專家點評公務員考申論最新熱點--服務型政府

來源:育路網 2006-8-11 15:50:04 考試吧:中國教育培訓第一門戶 模擬考場

  一、深化行政管理體制改革,進一步轉變政府職能。建設服務型政府,基礎是理順行政管理體制,核心是轉變政府職能,突破口是行政審批制度改革。要繼續(xù)推進行政管理體制改革,加快建設行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。要進一步合理界定和調整政府職能,集中精力抓好經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務。要繼續(xù)推進政企分開、政事分開、政資分開、政社分開,堅決把不該由政府管的事交給企業(yè)、市場、社會組織和中介機構。要認真貫徹《行政許可法》,深化行政審批制度改革,進一步清理、取消妨礙市場開放和公平競爭以及實際上難以發(fā)揮作用的審批事項。

  二、堅持依法行政,規(guī)范政府行為。執(zhí)政之要在于為民,行政之要在于依法。堅持依法行政,是貫徹依法治國方略的根本要求,也是建設服務型政府的必由之路。各級政府機關都要嚴格依照憲法和法律規(guī)定的權限和程序行使權力、履行職責,善于依法管理經濟社會事務和其他行政事務。要以強化政府的經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能為重點,加強行政立法,提高行政立法水平。要改善行政執(zhí)法,促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法。要繼續(xù)堅持各種行之有效的民主監(jiān)督制度,確保公共行政權力的公正、有效運行。要強化政府機關問責制,樹立責任政府形象,提高政府的公信力。

  三、完善公共財政體制,健全公共服務體系。加快公共財政體制改革,把生產投資型財政轉變?yōu)楣卜⻊招拓斦,是政府履行公共服務職能的根本基礎。要調整財政支出結構,加大對公益性、基礎性領域的投入。建立嚴格、高效的財政支出管理體系,建立政府統(tǒng)一預算,增強預算的透明度和約束力。規(guī)范政府投資行為,合理界定政府投資主體和投資領域。規(guī)范政府收支管理。完善政府采購制度。改革政府資助體制,提高政府資助的公開性、公正性和經濟社會效益。建立規(guī)范的轉移支付制度,完善社會保障特別是社會救濟、社會福利機制。

  四、全面推行政務公開,加快電子政務建設,增強政府工作的透明度。提高行政效率,降低行政成本,改進行政質量,是加強政府行政能力建設的有效途徑,也是建設服務型政府的重要目標。要大力推行政務公開,使其成為各級行政機關施政的一項基本制度,貫穿行政權力運行的全過程。要加快電子政務建設,改善政府管理結構和方式,重塑政府業(yè)務流程,構建適應信息時代社會發(fā)展需要的政府組織形態(tài)。要建立高效政務服務體系,繼續(xù)完善各級政府及部門的“政務大廳”,推行“一站式服務”,在基層建立“政務超市”。要創(chuàng)新行政管理方式,更加重視行政規(guī)劃、行政指導和行政合同在政府管理中的作用,探索政府管理經濟社會事務的新途徑。要積極創(chuàng)造各種條件,讓社會組織、企業(yè)和公民更廣泛地參與公共事務管理。

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