二、堅持依法行政,規(guī)范政府行為。執(zhí)政之要在于為民,行政之要在于依法。堅持依法行政,是貫徹依法治國方略的根本要求,也是建設服務型政府的必由之路。各級政府機關都要嚴格依照憲法和法律規(guī)定的權限和程序行使權力、履行職責,善于依法管理經濟社會事務和其他行政事務。要以強化政府的經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能為重點,加強行政立法,提高行政立法水平。要改善行政執(zhí)法,促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法。要繼續(xù)堅持各種行之有效的民主監(jiān)督制度,確保公共行政權力的公正、有效運行。要強化政府機關問責制,樹立責任政府形象,提高政府的公信力。
三、完善公共財政體制,健全公共服務體系。加快公共財政體制改革,把生產投資型財政轉變?yōu)楣卜⻊招拓斦,是政府履行公共服務職能的根本基礎。要調整財政支出結構,加大對公益性、基礎性領域的投入。建立嚴格、高效的財政支出管理體系,建立政府統(tǒng)一預算,增強預算的透明度和約束力。規(guī)范政府投資行為,合理界定政府投資主體和投資領域。規(guī)范政府收支管理。完善政府采購制度。改革政府資助體制,提高政府資助的公開性、公正性和經濟社會效益。建立規(guī)范的轉移支付制度,完善社會保障特別是社會救濟、社會福利機制。
四、全面推行政務公開,加快電子政務建設,增強政府工作的透明度。提高行政效率,降低行政成本,改進行政質量,是加強政府行政能力建設的有效途徑,也是建設服務型政府的重要目標。要大力推行政務公開,使其成為各級行政機關施政的一項基本制度,貫穿行政權力運行的全過程。要加快電子政務建設,改善政府管理結構和方式,重塑政府業(yè)務流程,構建適應信息時代社會發(fā)展需要的政府組織形態(tài)。要建立高效政務服務體系,繼續(xù)完善各級政府及部門的“政務大廳”,推行“一站式服務”,在基層建立“政務超市”。要創(chuàng)新行政管理方式,更加重視行政規(guī)劃、行政指導和行政合同在政府管理中的作用,探索政府管理經濟社會事務的新途徑。要積極創(chuàng)造各種條件,讓社會組織、企業(yè)和公民更廣泛地參與公共事務管理。
國家 | 北京 | 天津 | 上海 | 江蘇 |
安徽 | 浙江 | 山東 | 江西 | 福建 |
廣東 | 河北 | 湖南 | 廣西 | 河南 |
海南 | 湖北 | 四川 | 重慶 | 云南 |
貴州 | 西藏 | 新疆 | 陜西 | 山西 |
寧夏 | 甘肅 | 青海 | 遼寧 | 吉林 |
黑龍江 | 內蒙古 |