2015年國家公務員考試《申論》預測卷及答案(7)

　　8.J市現(xiàn)有總?cè)丝?22萬人，60周歲以上老年人26萬人，占全市人口的21.5%，而且這一比例正以每年3.8%左右的速度遞增.年凈增老年人口8000人左右。這些占總?cè)丝谖宸种坏睦夏耆耍瑢砀佣鄬哟�、多樣化的養(yǎng)老服務需求。養(yǎng)老事業(yè)在面臨壓力的同時，也孕育著“銀發(fā)經(jīng)濟”。

　　2013年l0月13日，重陽節(jié)適逢周末。城區(qū)大小商家，不約而同地在這個特殊的節(jié)日大打 “親情牌”。

　　城區(qū)致和堂、華地百貨同仁堂等多個保健品營銷點，銷售現(xiàn)場都是人頭攢動�！敖】凳堑谝晃弧，F(xiàn)在，購買保健品的人群在逐年增多，主要消費對象就是老年人。”營業(yè)員李婷告訴記者，西洋參、冬蟲夏草、深海魚油等都是暢銷的產(chǎn)品。

　　在廣天手機專賣.從事手機經(jīng)營業(yè)務的劉暢告訴記者，一上午已經(jīng)賣掉了11部老年手機， “來購買的人群以年輕人為主.用來孝敬長輩。這種手機的特點是大字體、大按鍵、大聲音，同時還有一鍵自救、手電筒、驗鈔燈等一些特制的功能，這些都能為老年人日常生活帶來方便”。

　　“閑下來了，到外面看山看水放松身心，也好彌補年輕時的遺憾�！奔易』▓@新村的周家全夫婦退休在家多年，2013年重陽節(jié)，周先生與老伴報名參加了老年旅游團赴云南麗江旅游，而這只是他們每年旅游計劃中的—小部分。

　　2013年，有“J市首例養(yǎng)老地產(chǎn)”之稱的“幸福里”正式開工建設�！芭c普通住宅相比，‘幸福里’在戶型設計上，更傾向于老年人的生理特點和生活需求;在物業(yè)服務方面，則提供高標準的家政、老年營養(yǎng)配餐、醫(yī)療保健、助浴等服務。目前與市人民醫(yī)院嘗試合作，將在小區(qū)共建健康管理中心，為業(yè)主提供良好的醫(yī)療保障”，J市某有限公司副總經(jīng)理王琪向記者詮釋了“幸福里”的建設理念，“目前，萬科、綠城等國內(nèi)知名開發(fā)商都在探索發(fā)展養(yǎng)老地產(chǎn)，我們還是非常看好這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景”。

　　在“銀發(fā)經(jīng)濟”中，養(yǎng)老服務是一個孕育著巨大經(jīng)濟能量的焦點話題。隨著老齡化問題的逐步加深，“421”倒金字塔式的家庭人口代際結(jié)構(gòu)的逐漸呈現(xiàn)及“空巢”老人的日益增多，老年人的生活照顧和精神安慰需求等問題也將日益突出。在當前家庭養(yǎng)老和機構(gòu)養(yǎng)老尚不能滿足現(xiàn)有需求的前提下，提高養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的社會參與度，讓更多的有識企業(yè)參與進來，以商業(yè)化運營的模式運作，或許可以成為破冰當前養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)巨大需求缺口的現(xiàn)實通路。

　　老人突然犯病，家里偏偏沒人，不用慌，按下家里座機的紅色緊急按鈕，l20救護車、社區(qū)工作人員和家人就會立馬趕來。這就是“智慧養(yǎng)老”�！袄眯畔⒓夹g。依托社區(qū)服務網(wǎng)絡體系和120急救中心，建立城市、農(nóng)村、社區(qū)三位一體的綜合救助服務平臺�！蹦壳埃琂市已建成200家城市和農(nóng)村、社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心站.并實施“幸福一點通”信息援老服務工程，采取政府購買服務的方式與專業(yè)公司合作，在“12345”公共服務呼叫中心建立信息服務平臺，為4500多名老人打造了一座“沒有圍墻的養(yǎng)老院”，提供多樣化生活照料和應急服務。

　　雖然商機無限，但是“銀發(fā)經(jīng)濟”也有先天不足。目前，“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”不僅硬件產(chǎn)品跟不上，軟性服務更是明顯滯后，老年產(chǎn)業(yè)市場面臨著市場匱乏與老年人消費需求脫節(jié)的窘境。比如，國內(nèi)開發(fā)老年用品的生產(chǎn)廠家很少，老年人用品市場除了保健品“一枝獨秀”外，其他產(chǎn)品相對匱乏。

　　另外，對居家養(yǎng)老服務沒有明確的職業(yè)定位.居家養(yǎng)老服務員多被等同于普通的家政服務員，社會地位和物質(zhì)待遇較低，不僅難以吸引專業(yè)護理人員，不少本地人也不愿從事該工作，外來務工人員又存在語言不通和生活習慣差異較大等問題，服務人員少、素質(zhì)不高、隊伍不穩(wěn)定。影響了養(yǎng)老服務的質(zhì)量，亟待解決。

　　作答要求

　　一、根據(jù)“給定資料2～4”。談談你對“以房養(yǎng)老”的看法。(15分)

　　要求：緊扣“給定資料”，條理清楚。不超過300字。

　　二、根據(jù)“給定資料5～6”。概括我國養(yǎng)老方面存在的主要問題。(15分)

　　要求：條理清楚，全面、準確。不超過200字。

　　三、根據(jù)“給定資料7”，指出發(fā)達國家在養(yǎng)老方面有哪些做法值得借鑒。(10分)

　　要求：條理清楚，全面、準確。不超過300字。

　　四、假如你是J市政府的一名觀察員，要在有公務員和社區(qū)工作人員參加的培訓班上做一次關于發(fā)展“銀發(fā)經(jīng)濟”的講座，綜合“給定資料8”中提供的信息。你認為應該重點講哪幾方面的內(nèi)容?(20分)

　　要求：緊扣“給定資料”，分條作答，觀點明確，有針對性。不超過300字。

　　五、請以“讓……更加幸�！睘轭}，寫一篇內(nèi)容充實的文章。(40分)

　　要求：

　　1.用恰當?shù)奈淖痔鎿Q“讓……更加幸�！敝械氖÷蕴柌糠�，使之構(gòu)成一個完整具體的文章標題;

　　2.主題應與給定資料相關，但素材不必拘泥于給定資料，要結(jié)合生活中的具體感受，切忌空談對策;

　　3.觀點鮮明，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢;

　　4.1000—1200字。

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