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查看匯總：2015年國(guó)家公務(wù)員《申論》標(biāo)準(zhǔn)模擬題及答案匯總
一、申論題(本卷總分100分，時(shí)限180分鐘，其中閱讀給定資料參考時(shí)限為60分鐘。)
1給定資料
1.中央歷來(lái)重視道德建設(shè)，始終把弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德、加強(qiáng)社會(huì)主義思想道德教育作為極為重要的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓。不斷推進(jìn)公民道德建設(shè)，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，培育時(shí)代新風(fēng)。早在2001年我國(guó)就制定了《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，用來(lái)指導(dǎo)社會(huì)主義道德建設(shè)。十八大報(bào)告又提出了要全面提高公民道德素質(zhì)，這是社會(huì)主義道德建設(shè)的基本任務(wù)。要堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，推進(jìn)公民道德建設(shè)工程。2013年年底，習(xí)近平同志在山東考察調(diào)研時(shí)指出，國(guó)無(wú)德不興，人無(wú)德不立。我們必須加強(qiáng)全社會(huì)的思想道德建設(shè)，激發(fā)人們形成善良的道德意愿、道德情感，培育正確的道德判斷和道德責(zé)任，提高道德實(shí)踐能力尤其是自覺(jué)踐行能力，引導(dǎo)人們向往和追求講道德、尊道德、守道德的生活，形成向上的力量。
雖然社會(huì)主義道德建設(shè)取得了歷史性進(jìn)步，但公民道德領(lǐng)域也出現(xiàn)了不容忽視的問(wèn)題，誠(chéng)信缺失、價(jià)值觀扭曲、突破道德底線的事件時(shí)有發(fā)生，社會(huì)反響強(qiáng)烈、公眾期待解決，加強(qiáng)道德建設(shè)任務(wù)十分嚴(yán)峻、緊迫而繁重。
2.幾年前的彭宇事件像是老人摔倒案的開(kāi)端。彭宇將被人撞倒后骨折的老人送進(jìn)醫(yī)院后，老太及其家屬一口就咬定他是“肇事者”，在一審時(shí)法院判決彭宇給付受害人45876，6元損失賠償。2014年初又一位好心人遭遇了相似的事情，在廣東河源，一位街坊自稱(chēng)看到老人摔倒后，主動(dòng)上前攙扶并送去醫(yī)院，但老人卻指證，就是這個(gè)人開(kāi)摩托車(chē)撞傷自己。雙方爭(zhēng)執(zhí)不下，幾天后，這位街坊竟然選擇了自殺來(lái)自證清A。經(jīng)警方技術(shù)鑒定確認(rèn)，摩托車(chē)沒(méi)有發(fā)生過(guò)碰撞的痕跡。
多起扶老人被訛詐事件，讓每個(gè)人都覺(jué)得心寒，無(wú)論在這場(chǎng)道德與非道德、正義與非正義的較量中誰(shuí)輸誰(shuí)贏，結(jié)論都直直指向了社會(huì)道德的淪陷，讓我們不得不對(duì)自己的道德行為做一番深切的思考，網(wǎng)友對(duì)此發(fā)表了自己的觀點(diǎn)：
網(wǎng)友一：在我看來(lái)，老人摔倒必須扶，這是中華民族的傳統(tǒng)美德。你的一言一舉，襯托的是整個(gè)社會(huì)的良知，要讓社會(huì)看到，道德是存在的，不要因?yàn)閭�(gè)別訛詐的案例而毀滅了社會(huì)道德。
“衣濕不足惜，但使愿無(wú)違”。即使被訛詐，我也要對(duì)得起自己的良心。
網(wǎng)友二：要是我就不扶。前車(chē)之覆，后車(chē)之鑒，不是不想，而是不敢。多起案件都告訴了我們，在無(wú)法還原現(xiàn)場(chǎng)的事件中，靠證據(jù)說(shuō)話的法律曾無(wú)情地拋棄了道德。我提醒大家，要幫助別人，也要保護(hù)自己，我們不能忘記，我們背后還有年邁的父母，有伴侶和年幼的孩子，不能讓自己的好心變成了傷害自己連累家人的過(guò)錯(cuò)。
一個(gè)社會(huì)乃至一個(gè)國(guó)家的道德問(wèn)題，是一個(gè)國(guó)家軟實(shí)力的體現(xiàn)。有助于綜合國(guó)力的上升，若一個(gè)民族遭遇了道德危機(jī)，無(wú)論是在國(guó)家內(nèi)部團(tuán)結(jié)上還是在國(guó)際的地位上，都是一種挑戰(zhàn)。
2013年11月，四川省達(dá)州警方公布了“三孩子扶老人遭索賠”事件調(diào)查處理結(jié)果，認(rèn)定老太太蔣某某系自己摔倒，其行為屬于敲詐勒索，決定對(duì)其給予行政拘留7日的處罰。這是我國(guó)首起因訛詐受到行政處罰的案件。律師A指出，警方能夠查清“三孩子扶老人遭索賠”事實(shí)情況，也得益于找到了相應(yīng)目擊證人，這也提醒公眾在類(lèi)似扶倒地老人行為擔(dān)心引起糾紛時(shí)，有必要保存相應(yīng)證據(jù)，來(lái)保護(hù)施救者自身合法權(quán)益不受侵犯。專(zhuān)家認(rèn)為，“這個(gè)事件只是一個(gè)良好的開(kāi)端。今后還需要司法機(jī)關(guān)敢于處理、善于處理此類(lèi)事件，通過(guò)積極調(diào)查取證，合理劃分責(zé)任;另一方面。也應(yīng)積極鼓勵(lì)公眾面對(duì)此類(lèi)糾紛時(shí)。無(wú)論施救者，還是被救者，都應(yīng)采取法律手段來(lái)維護(hù)自身權(quán)益”。
“扶不扶”的問(wèn)題本無(wú)需爭(zhēng)論，老人跌倒當(dāng)然要去扶，尊老愛(ài)幼既是傳統(tǒng)美德，也是基本道德。世界之大，不排除“老人變壞”，不排除好心扶人反被訛、被冤的案例，但絕非普遍現(xiàn)象，更未成為嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，我們完全不必杞人憂(yōu)天。而且，從法律上講，想訛人冤人也絕非易事，法律對(duì)此設(shè)置了嚴(yán)格的屏障，必須“誰(shuí)主張誰(shuí)舉證”。舉證不能將承擔(dān)敗訴責(zé)任，從而面臨道德和法律的雙重風(fēng)險(xiǎn)。
在個(gè)別被查證的老人訛詐的案例背后，是國(guó)家角色在社會(huì)保障中的缺席。他們經(jīng)不起跌倒，不只在身體狀況上，更是在經(jīng)濟(jì)上。這使他們中的個(gè)別人表現(xiàn)得像溺水者一樣，死抱住施救者的大腿不放。從這個(gè)角度上說(shuō)，社會(huì)保障似乎或多或少地要為道德滑坡買(mǎi)單。
2014年4月11日，廣東省民政廳、廣東省老齡辦與中國(guó)人壽廣東省分公司在廣州共同啟動(dòng)“銀齡安康行動(dòng)”，從2014年5月1日起，三方將聯(lián)合在廣東省內(nèi)全面推行老年人意外傷害保險(xiǎn)項(xiàng)目，廣東省戶(hù)籍的80(含)周歲以上老人，將獲得意外傷害身故(傷殘)和意外住院津貼。由于該險(xiǎn)種的理賠保障范圍涵蓋了老人因意外摔倒造成的傷害，因而，輿論稱(chēng)之為“老人摔倒險(xiǎn)”。這一險(xiǎn)種的推行填補(bǔ)了商業(yè)保險(xiǎn)在老年產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期出現(xiàn)的集體缺位。
當(dāng)大多數(shù)人在感慨道德滑坡時(shí)，也有人說(shuō)不及時(shí)扶起老人并不能全部歸因?yàn)槔淠�，扶老人也是個(gè)技術(shù)活�！独夏耆说垢深A(yù)技術(shù)指南》提出：不要急于扶起，要分情況進(jìn)行處理。指南提出，如老人意識(shí)不清，在場(chǎng)者應(yīng)立即撥打急救電話;有外傷、出血，應(yīng)立即止血、包扎;有嘔吐，應(yīng)將其頭部偏向一側(cè)，并清理口、鼻腔嘔吐物。保證呼吸通暢;有抽搐，應(yīng)移至平整軟地面或身體下墊軟物，防止碰、擦傷，必要時(shí)牙間墊較硬物，防止舌咬傷，不要硬掰抽搐肢體，防止肌肉、骨骼損傷;如呼吸、心跳停止，應(yīng)立即進(jìn)行胸外心臟按壓、V1對(duì)1：3人工呼吸等急救措施;如需搬動(dòng)，應(yīng)保證平穩(wěn)，盡量平臥。如果說(shuō)，《老年人跌倒干預(yù)指南》只是技術(shù)性手段，而商業(yè)保險(xiǎn)也僅僅是降低了訛人老者的出現(xiàn)概率，那么，基于公序良俗之上的體恤與寬恕。則是真正扶起老人的內(nèi)生力量：
3.加強(qiáng)公民的思想道德建設(shè)、提高公民整體素質(zhì)是搞好軟環(huán)境建設(shè)的關(guān)鍵。近年來(lái)，我國(guó)在加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)、提高市民整體素質(zhì)方面做了大量的工作，取得了一定的成果。不過(guò)，公民素質(zhì)仍有待提高，隨地吐痰、亂扔垃圾、出1：3成臟、闖紅燈等不文明現(xiàn)象仍屢見(jiàn)不鮮。據(jù)海南三亞環(huán)衛(wèi)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，2012年中秋夜過(guò)后，海南三亞大東海景區(qū)3公里海灘共清理出50噸游人賞月留下的生活垃圾，嚴(yán)重污染了海洋環(huán)境。2014年春節(jié)期間，某景區(qū)保潔工人向記者抱怨：“以往這個(gè)時(shí)候，我掃落葉比較多，今年春節(jié)天氣暖和。很多人買(mǎi)冷飲吃，外包裝就隨手丟在花壇里。既難看又難收拾�！倍�，中國(guó)大陸游客已經(jīng)將不文明的舉止帶到了國(guó)外，中國(guó)游客“在公共場(chǎng)合大聲喧嘩”是最普遍的問(wèn)題。中國(guó)國(guó)家旅游局公布了中國(guó)游客“出國(guó)游十大常見(jiàn)不文明行為”，其中上廁所不沖水、參觀時(shí)插隊(duì)、在宗教場(chǎng)所嬉戲、吃自助餐時(shí)多拿浪費(fèi)、強(qiáng)行拉外國(guó)人合影等都榜上有名。
因此，我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)公民社會(huì)公德建設(shè)。著力提高公民整體素質(zhì)。道德力量是國(guó)家發(fā)展、社會(huì)和諧、人民幸福必不可少的重要條件。必須把加強(qiáng)公民道德建設(shè)作為和諧文化建設(shè)的基礎(chǔ)工作和中心環(huán)節(jié)，發(fā)揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德，在全社會(huì)倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范。
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