| 第 1 頁(yè)：給定材料 |
| 第 4 頁(yè)：參考答案 |
>>>點(diǎn)擊查看跟多公務(wù)員考試申論模擬試題
1.本試卷由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成�？荚嚂r(shí)限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時(shí)限為40分鐘，作答參考時(shí)限為110分鐘。滿(mǎn)分100分。
2.請(qǐng)?jiān)诖痤}卡上指定的位置填寫(xiě)自己的姓名、報(bào)考部門(mén)，填涂準(zhǔn)考證號(hào)。
考生應(yīng)在答題卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。
3.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，考生應(yīng)該立即停止作答，將試卷、答題卡和草稿紙都留在桌上，待監(jiān)考人員允許離開(kāi)后，方可離開(kāi)。
1、1.牡丹節(jié)、玫瑰節(jié)、桃花節(jié)、梨花節(jié)、蘋(píng)果節(jié)、西瓜節(jié)……近年來(lái)，各地舉辦的節(jié)慶活動(dòng)數(shù)不勝數(shù)，相似之處是均冠以“文化”的名號(hào)。開(kāi)幕式要隆重，剪彩領(lǐng)導(dǎo)的級(jí)別要高，文藝表演最好有大明星。之后再搭配一些商貿(mào)簽約合同……轟轟烈烈、熱熱鬧鬧，多請(qǐng)一些媒體記者造勢(shì)�？梢哉f(shuō)，很多參加過(guò)文化節(jié)慶活動(dòng)的人都有這樣的體會(huì)。不管如何巧立名目，各地借“文化”旗號(hào)打造的節(jié)慶活動(dòng)。內(nèi)容都是千篇一律，個(gè)中緣由值得深思。
某地一位曾組織過(guò)文化節(jié)慶活動(dòng)的官員透露，說(shuō)是文化節(jié)，其實(shí)。了慶的內(nèi)容與文化確實(shí)關(guān)系不大。“文化只是個(gè)‘噱頭’，掛上這個(gè)名號(hào)會(huì)比較時(shí)髦�！边@位官員表示，盡管當(dāng)?shù)貙?duì)于活動(dòng)舉辦也有爭(zhēng)議，但出于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，當(dāng)?shù)夭](méi)有取消文化節(jié)慶的意思。
如果說(shuō)文化節(jié)慶上的商貿(mào)簽約與文化不太“沾邊”，各地舉辦的文七論壇可謂煞費(fèi)苦心。一位業(yè)內(nèi)人士曾說(shuō).“論壇”不僅會(huì)讓文化節(jié)看上去顯得更加“有文化”.而且背后還有一本經(jīng)濟(jì)賬——舉辦論壇成本相對(duì)較低。
地方政府熱衷舉辦文化論壇的目的通常有兩個(gè)，一是通過(guò)論壇可以使專(zhuān)家學(xué)者對(duì)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化的保護(hù)建言獻(xiàn)策，二是以論壇為由頭，可以吸引客商到當(dāng)?shù)赝顿Y。
有專(zhuān)家認(rèn)為，由于來(lái)的學(xué)者都是由當(dāng)?shù)卣?qǐng)的，即使發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，也往往會(huì)在發(fā)言中將真實(shí)的想法隱藏，而說(shuō)一些放之四海而皆準(zhǔn)的“套話”，結(jié)果是催生一些到處“走穴”的“學(xué)術(shù)明星”。
2.中華民族有5000年的文明歷史，歷史文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，博大精深。對(duì)文化資源的合理開(kāi)發(fā)，有利于提升民族創(chuàng)造力，增強(qiáng)國(guó)家文化水平，節(jié)慶活動(dòng)恰好為文化資源產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)提供了一個(gè)平臺(tái)。
從運(yùn)作模式來(lái)看，當(dāng)前各地一些文化節(jié)慶活動(dòng)尚未擺脫“官辦”模式的束縛。政府在節(jié)慶中唱“獨(dú)角戲”，一方面，會(huì)造成財(cái)政的壓力和資金的浪費(fèi)，另一方麗，由于政府在節(jié)慶活動(dòng)運(yùn)作上專(zhuān)業(yè)性不足，往往導(dǎo)致節(jié)慶效果不夠理想。
目前全國(guó)各地的節(jié)慶活動(dòng)，主要有三種模式：政府主辦，政府主辦、企業(yè)承辦，企業(yè)主辦。由于節(jié)慶活動(dòng)需要多方面協(xié)調(diào)，政府主導(dǎo)有一定的合理性。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家王玨認(rèn)為，“政府辦節(jié)、公司經(jīng)營(yíng)、社會(huì)參與”應(yīng)當(dāng)成為今后節(jié)慶活動(dòng)的主要模式。
節(jié)慶活動(dòng)從設(shè)計(jì)、策劃、組織、運(yùn)作，到人力、物力、財(cái)力，都要贏得民間資源特別是民間人才和民間資金的積極投入和聚集。只有完全市場(chǎng)化的運(yùn)作，才能提高節(jié)慶活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
有專(zhuān)家指出，在文化辦節(jié)方面，政府的當(dāng)務(wù)之急是要積極轉(zhuǎn)變觀念，“有所為、有所不為”，將工作重心放在對(duì)節(jié)慶活動(dòng)提供宏觀指導(dǎo)，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)安全、環(huán)保、秩序、質(zhì)量等方面的管制上。
3.文化節(jié)最早出現(xiàn)時(shí)有個(gè)時(shí)髦的說(shuō)法，叫文化搭臺(tái)、經(jīng)濟(jì)唱戲。隨著社會(huì)的發(fā)展，文化本身的地位日益重要，于是，文化搭臺(tái)、文化唱戲，純粹展示文化，又成為一些文化節(jié)的主旨。時(shí)至今日，有些文化節(jié)由政府或企業(yè)出資，目的就是打造文化名片，展示中外藝術(shù)精品，為市民提供精神食糧，公益性占重要位置，不大追求經(jīng)濟(jì)效益;有的卸是盲目跟從辦節(jié)風(fēng)，互相攀比，效仿別人。
在某些地方的領(lǐng)導(dǎo)看來(lái)，當(dāng)?shù)厝绻麤](méi)有節(jié)慶，似乎就是文化“沒(méi)底氣”，更是經(jīng)濟(jì)“沒(méi)活力”。于是，從繁華的都市到偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村、山溝，常常能見(jiàn)到一些不知名的節(jié)慶，而且不乏雷同，卻要比個(gè)高下。
專(zhuān)家指出，正是由于沒(méi)有或不重視培育節(jié)慶底蘊(yùn)，一些人造文化節(jié)慶只能靠各種論壇、博覽會(huì)、招商會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)“充門(mén)面”，規(guī)模小、檔次低，沒(méi)有產(chǎn)生應(yīng)有的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，還極大地浪費(fèi)了各種社會(huì)資源。進(jìn)一步反思，不少文化節(jié)慶由于缺少挖掘文化和精神內(nèi)涵，過(guò)于重視經(jīng)濟(jì)效益，已經(jīng)出現(xiàn)被商業(yè)“綁架”的趨勢(shì)。
專(zhuān)家表示，節(jié)慶活動(dòng)為一個(gè)地方整合和優(yōu)化文化特色資源、發(fā)展獨(dú)具魅力的特色文化產(chǎn)業(yè)提供了寬廣的舞臺(tái)。
倘若在辦節(jié)前多聽(tīng)聽(tīng)民意，增加一些實(shí)地考察，加深對(duì)本地文化資源的挖掘，文化節(jié)慶必將發(fā)揮其積極意義。
4.據(jù)統(tǒng)計(jì)，云南各個(gè)地區(qū)各個(gè)民族由各級(jí)政府作為主辦單位的文化旅游節(jié)慶活動(dòng)有146個(gè)之多，這還不包括各地群眾自發(fā)的節(jié)日。除了中國(guó)人共同的節(jié)假日外，每周平均至少有兩個(gè)以上的節(jié)慶活動(dòng)在舉行。過(guò)節(jié)是人民富裕、民族和諧、社會(huì)繁榮的標(biāo)志。近年來(lái)雨后春筍般涌現(xiàn)的節(jié)日成為一個(gè)地方人文風(fēng)情的集中體現(xiàn)，也成為一個(gè)地方旅游資源、民族文化的集中展示時(shí)機(jī)。許多節(jié)日正在上升為一個(gè)地方的“立體營(yíng)銷(xiāo)”行為。為地方的宣傳和各項(xiàng)事業(yè)的推動(dòng)打開(kāi)了一道門(mén)。
根據(jù)對(duì)云南近l00個(gè)縣市區(qū)文化產(chǎn)業(yè)辦的官方調(diào)查統(tǒng)計(jì)，云南每年文化節(jié)慶活動(dòng)的政府花費(fèi)都超過(guò)2億元，這些節(jié)慶活動(dòng)直接帶動(dòng)的社會(huì)消費(fèi)超過(guò)l00億元，這還不算拉動(dòng)的潛在投資等，云南大部分的文化節(jié)慶活動(dòng)在一定程度上是成功的。
知名節(jié)慶活動(dòng)策劃人岳景明認(rèn)為，到現(xiàn)在為止，云南文化節(jié)慶產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的成功代表就是：一瓢水(潑水節(jié))、一把火(火把節(jié))、一場(chǎng)舞(目瑙縱歌節(jié))、一朵花(羅平菜花節(jié))、一捧“泥”(摸你黑狂歡節(jié))。
潑水節(jié)和火把節(jié)的影響力毋庸置疑，有很多游客甚至海外游客不遠(yuǎn)萬(wàn)里而來(lái)就為參加這兩個(gè)節(jié)慶活動(dòng)，這足以說(shuō)明它們的成功。羅平的油菜花節(jié)成功地推動(dòng)當(dāng)?shù)夭嘶óa(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、旅游跨越發(fā)展也是人所共知，云南人幾乎提起菜花就想到羅平，這種標(biāo)簽式的植入讓受眾記憶幾乎無(wú)法剝離“羅平”和“菜花”。而景頗族的目瑙縱歌是文化節(jié)慶活動(dòng)中少有的文化遺產(chǎn)。影響力正在逐年擴(kuò)大。
在1998年云南羅平推出“菜花節(jié)”時(shí)，文化節(jié)慶活動(dòng)在云南還是新鮮事.后來(lái)各地政府逐漸發(fā)現(xiàn)文化節(jié)慶活動(dòng)對(duì)于展示地方文化、推動(dòng)地方旅游事業(yè)發(fā)展是一次綜合性的營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，文化節(jié)慶活動(dòng)承載著政府公關(guān)、市場(chǎng)宣傳、招商引資等使命，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展有不可替代的作用，于是乎，各地政府紛紛拿出各自文化法寶，別出心裁地打造出了各類(lèi)節(jié)慶活動(dòng)。
當(dāng)“過(guò)節(jié)”不再是人們約定俗成的文明傳承而成了一個(gè)產(chǎn)業(yè).成了一個(gè)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的時(shí)候。必然有一些節(jié)慶活動(dòng)經(jīng)不起市場(chǎng)的推敲，遲早會(huì)湮滅。
在云南這塊神奇的土地上，幾乎每個(gè)縣都可以提出一兩個(gè)有差異化的節(jié)慶活動(dòng)，于是云南文化節(jié)慶活動(dòng)仍在不斷涌現(xiàn)和發(fā)展。但并不是所有的節(jié)慶活動(dòng)都值得辦，不是所有的節(jié)慶活動(dòng)都能走向未來(lái).沒(méi)有正確規(guī)劃的節(jié)慶活動(dòng)只會(huì)是勞民傷財(cái)。云南的眾多文化節(jié)慶活動(dòng)只有理清思路，方能闊步前行。
在民俗文化基礎(chǔ)上創(chuàng)造或者推廣起來(lái)的文化節(jié)慶活動(dòng)首先是一個(gè)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。是一個(gè)城市或者地方的營(yíng)銷(xiāo)利器。一個(gè)地方，也可以像一個(gè)企業(yè)那樣用心經(jīng)營(yíng)。地方營(yíng)銷(xiāo)應(yīng)當(dāng)突出特點(diǎn)。發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)所在，提高競(jìng)爭(zhēng)力�！暗胤綘I(yíng)銷(xiāo)”發(fā)展到今天，已經(jīng)具備比較明顯的內(nèi)涵。地方營(yíng)銷(xiāo)力求將地方視為一個(gè)企業(yè)，將某地方的各種資源以及所提供的公共產(chǎn)業(yè)或者服務(wù)以現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)方式向購(gòu)買(mǎi)者兜售。
它包括一個(gè)地方內(nèi)產(chǎn)品、企業(yè)、品牌、文化氛圍、貿(mào)易、環(huán)境、投資環(huán)境乃至地方形象和人居環(huán)境等全方位的營(yíng)銷(xiāo)。它是通過(guò)樹(shù)立地方品牌，提高地方綜合競(jìng)爭(zhēng)力。廣泛吸引更多的可用社會(huì)資源。推動(dòng)地方良性發(fā)展，滿(mǎn)足地方人民物質(zhì)文化生活需求的營(yíng)銷(xiāo)科學(xué)。文化節(jié)慶活動(dòng)絕不是一場(chǎng)自?shī)首詷?lè)的作秀。
節(jié)慶活動(dòng)的命題要有寬廣的視野，有廣泛的受眾面，要抓住時(shí)代熱點(diǎn)，如保山某地正計(jì)劃推出“黃龍玉文化節(jié)”，對(duì)于區(qū)域性強(qiáng)的文化命題應(yīng)該易于外來(lái)游客參與。
在一個(gè)地方區(qū)域有影響的節(jié)慶，要在整個(gè)云南地區(qū)做宣傳，在整個(gè)云南有影響的節(jié)慶，要面對(duì)全國(guó)市場(chǎng)做宣傳，在國(guó)內(nèi)有影響的節(jié)慶，要面向全球做宣傳。辦節(jié)慶活動(dòng)如果不宣傳就沒(méi)有價(jià)值，宣傳經(jīng)費(fèi)至少應(yīng)該占到總費(fèi)用的30%以上。
節(jié)慶活動(dòng)能帶給普通大眾什么樣的感受是決定節(jié)慶活動(dòng)生有發(fā)展的根本。不能將受眾當(dāng)做單純的觀眾;應(yīng)該設(shè)置和策劃一些容易讓大眾參與能找到快樂(lè)最好還能有文化尋根的互動(dòng)活動(dòng)，增強(qiáng)節(jié)慶活動(dòng)的立體參與性。
文化節(jié)慶活動(dòng)可以常常創(chuàng)新，但至少要有一個(gè)經(jīng)典活動(dòng)貫穿始終.就像春節(jié)過(guò)了幾千年有些東西是從沒(méi)改變的。德國(guó)慕尼黑啤酒節(jié)舉辦了200每，喝啤酒大賽從來(lái)沒(méi)有改變過(guò)。
只有把地方特色展示出去才是“營(yíng)銷(xiāo)”，沒(méi)有地方特色的演出是惡俗的文化垃圾，不分主題邀請(qǐng)明星演出甚至成為主要內(nèi)容是讓垃圾更昂貴。
