2012國家公務員考試《申論》模擬：低碳經(jīng)濟答案

　　【考查主題背景導讀】

　　“低碳經(jīng)濟”是在全球氣候變暖對人類生存和發(fā)展的嚴峻挑戰(zhàn)的背景下提出的。自2008年6月1日起，在所有超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度，一律不得免費提供塑料購物袋的“限塑令”。我國實行“限塑令”是為了限制和減少塑料袋的使用，遏制“白色污染”，同時也表明了我國在節(jié)能減排、發(fā)展“低碳經(jīng)濟”上的決心。2009年8月，全國人大常委會通過了應對氣候變化決議，明確提出：“立足國情發(fā)展綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟，把積極應對氣候變化作為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的長期任務，并納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃”，標志著發(fā)展低碳經(jīng)濟正式成為我國經(jīng)濟發(fā)展的國家戰(zhàn)略。上海市自2008年入選全球性環(huán)境保護組織世界自然基金會“中國低碳城市發(fā)展項目”首批試點城市以來，把世博園區(qū)作為低碳經(jīng)濟發(fā)展的重點探索區(qū)，以舉辦世博會為契機，繼續(xù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、推廣應用節(jié)能減排技術。

　　參考答案

　　(一)認真閱讀給定資料，簡要回答下面兩題。(20分)

　　1.請依據(jù)“給定資料3”概括政府和市民對實現(xiàn)低碳生活存在哪些需要糾正的錯誤認識，并對相應的正確觀點進行概括。(10分)

　　要求：準確、全面。不超過250字。

　　【參考答案】

　　一是實現(xiàn)低碳生活意味著降低城市居民的生活水平。實際上全面實現(xiàn)低碳生活與保持或提高市民生活水平之間并不沖突，它們的共同目的都是為了更好地改善人們的生存環(huán)境和條件;二是低碳生活離城市居民日常生活太過遙遠，普通市民感到心有余而力不足。實際上在阻止全球變暖的行動中，每一個普通人都可以扮演重要的角色。從身邊的點滴做起，在生活中培養(yǎng)低碳的生活方式，這是個人社會責任的體現(xiàn);三是低碳生活是城市居民自己的事，政府及相關部門可以不參與其中。實際上低碳生活不僅僅是市民的自覺行為，也需要政府及相關部門營造一個低碳生活環(huán)境。

　　2.“給定資料4”中提到，F(xiàn)市正以建設“太陽能之城”為載體，努力做好低碳經(jīng)濟的“加減法”。請結(jié)合資料內(nèi)容，對“加減法”的實質(zhì)進行闡釋。(10分)

　　要求：準確、簡明。不超過100字。

　　【參考答案】

　　加減法的實質(zhì)是低碳經(jīng)濟一方面需要積極開展節(jié)能工作，通過能源的節(jié)約來達到減少排放的目的;另一方面要大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，推動新能源技術如混合動力、煤電和太陽能、風能等技術的創(chuàng)新與應用。

　　(二)請根據(jù)材料3的有關內(nèi)容，談談在城市發(fā)展低碳經(jīng)濟的建議。(20分)

　　要求：

　　1.準確全面，切實可行;

　　2.條理清楚，表達簡明。不超過300字。

　　【參考答案】

　　第一，低碳城市建設需要科學規(guī)劃、系統(tǒng)安排。應該加強對低碳經(jīng)濟和氣候變化的關系，低碳經(jīng)濟和節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟關系，低碳城市的內(nèi)涵、建設路徑等問題的系統(tǒng)研究，做好困難準備，進行科學的決策和長遠規(guī)劃。

　　第二，低碳城市建設需要因地制宜，符合實際。不可急功近利，勞民傷財，為了政績打造“昂貴盆景”，堆砌展示一些并無多少推廣和實用價值的新技術。可以從摩天大樓的玻璃幕墻的太陽能吸收、下水道糞便中蘊藏的生物質(zhì)能源利用和新能源混合型動力汽車等方面入手。

　　第三，低碳城市建設需要政府給與更多的實際支持。如建立更為細致的法規(guī)框架、尋求可行性經(jīng)濟模式以及提供相應的資金支持推廣等。

　　(三)假設你所在的B市政府準備在全市市民中大力宣傳低碳生活理念。請以B市政府工作人員的身份，草擬一份《低碳生活倡議書》。(20分)

　　要求：

　　1.對有關倡議內(nèi)容的要點進行提綱挈領地陳述;

　　2.體現(xiàn)政府精神，使市民關心低碳經(jīng)濟、踐行低碳生活的理念;

　　3.通俗易懂。不超過400字。

　　【參考答案】

　　低碳生活倡議書

　　親愛的市民朋友們：

　　溫室效應的日益嚴重、自然環(huán)境的不斷惡化，需要我們立刻行動起來，更積極地去承擔保護環(huán)境、抑制氣候變暖的責任。在此，市政府向全市人民發(fā)出倡議：宣傳低碳生活知識，踐行低碳生活理念，攜手共建和諧美麗新城市。

　　低碳生活，讓我們從穿著開始。多選棉質(zhì)、亞麻和絲綢，盡量手洗服裝。

　　低碳生活，讓我們從飲食開始。減少糧食浪費，少喝瓶裝水和飲料，盡量不用一次性筷子和餐盒。

　　低碳生活，讓我們從起居開始。隨手關燈，每天少開半小時電腦，少用空調(diào)，節(jié)約用紙，用布袋替代塑料袋。

　　低碳生活，讓我們從出行開始。少開私家車，多選擇公共交通出行。

　　低碳離我們大家并不遠。每個人、每個家庭都要樹立低碳生活的理念，成為低碳生活方式的宣傳者、實踐者和監(jiān)督者。關注城市環(huán)境狀況，倡導節(jié)能低碳生活理念，引導越來越多的市民一起加入到節(jié)能低碳生活當中，為把B市建設成為環(huán)境優(yōu)美、健康和諧的低碳城市而努力。

　　四、結(jié)合給定資料中的具體事例，以“走近低碳經(jīng)濟”為題目，自選角度，寫一篇文章。(40分)

　　要求：

　　1. 中心明確，事實與觀點緊密結(jié)合;

　　2. 語言暢達，條理清楚;

　　3. 總字數(shù)800-1000字。

　　【寫作思路】

　　此題要求以“走近低碳經(jīng)濟”為題目寫一篇文章，給定了作文題目。文章在選擇角度時要立意明確，契合主題，既要點明主題，又要突出亮點。

　　題干要求結(jié)合給定資料中的具體事例，因此在寫作過程中可以結(jié)合具體事例來談，選擇相關事例進行例證能使整篇文章更加豐滿充實，同時也為整篇文章的中心服務，事實與觀點緊密結(jié)合。比如說：“F市的熱電廠經(jīng)過治理之后，污染得到了有效控制，市民的生活環(huán)境得到了提升”，就是一個很好的例子，圍繞這個事例可展開談發(fā)展低碳經(jīng)濟對全球氣候以及對我國經(jīng)濟發(fā)展的益處。

　　在文章的寫作過程中，角度選擇要突出新意，切忌泛泛而談;在構(gòu)思文章思路的時候，要注意完全涵蓋題目要求，并且做到文章結(jié)構(gòu)完整，觀點鮮明，說理充分，既有評論分析，也有對策思路。

　　【參考例文】

　　走近低碳經(jīng)濟

　　低碳經(jīng)濟是指以低能耗、低污染、低排放為基礎的經(jīng)濟模式，是應對全球氣候變暖的根本措施。由于全球二氧化碳等溫室氣體排放量的大幅增加，近些年來，全球氣候變暖的趨勢明顯，冰川融化水平面上升、嚴重的氣候災害已使得人類不得不對自己的行為進行檢討，無效率的使用化石能源，過度奢侈的生活方式，任其發(fā)展下去，有些島國將要面臨的消失危機也會降臨到我們頭上，發(fā)展低碳經(jīng)濟既是大勢所趨，也是人類可持續(xù)發(fā)展的正確道路。

　　低碳經(jīng)濟不是遙不可及的概念，其實和我們的地球、我們的城市、每個人的生活息息相關，低碳經(jīng)濟其實就在我們身邊。F市的熱點廠經(jīng)過治理之后，污染得到了有效控制，市民的生活環(huán)境得到了提升就是一個很好的例子。發(fā)展低碳經(jīng)濟，不僅僅是應對全球氣候變化的需要、不僅僅是國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展經(jīng)濟的需要，更是提升生活品質(zhì)，享受健康生活的需要。

　　低碳經(jīng)濟既是一種經(jīng)濟發(fā)展方式，也是一種生活方式。既需要政府、企業(yè)制定切實有效的對策，也需要每一個普通人積極參與其中。

　　轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，就是要在可持續(xù)發(fā)展理念的指導下，通過技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能減少煤炭、石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏。在經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈之中，消費者占有很重要的地位，消費者的行為在很大程度上影響著政府和企業(yè)的行為。國家應該通過大力宣傳低碳經(jīng)濟理念，發(fā)揮消費者的力量，通過產(chǎn)品購買和各類消費行為影響企業(yè)的生產(chǎn)行為;發(fā)揮公民的力量，依法行使公民對包括環(huán)境保護在內(nèi)的公共事務的環(huán)境知情權(quán)和環(huán)境監(jiān)督權(quán)。

　　倡導低碳生活，就是要引導公眾反思哪些習以為常的消費模式和生活方式屬于浪費能源、增排污染的不良習慣，在可選擇、可替換的條件下，在日常生活以首選自然、環(huán)保、健康的方式來戒除這些不良嗜好。首先，通過宣傳使民眾了解低碳生活的意義，教導民眾“不以善小而不為，不以惡小而為之”，提高自身環(huán)境意識并落實到日常生活的方方面面和點點滴滴;其次，以己及人、推己及人，通過各種方式以及自身的行動影響他人的環(huán)境行為，目前的低碳族可能會被人指為“作秀”，但是任何一種理念只要持之以恒，必定能夠帶動周邊的人一起為環(huán)保低碳經(jīng)濟貢獻自己的力量。

　　防止全球變暖，走近低碳經(jīng)濟。對普通人來說，與其說需要一種能力，不如說需要一種改變習慣的勇氣和毅力。長期以來，人們已經(jīng)習慣了以高耗能源為代價的“便利消費”，習慣了奢侈消費的生活方式。改變習慣則改變命運，千千萬萬的普通人從點滴做起，就能集腋成裘、聚沙成塔，就能形成巨大的能量，促進低碳經(jīng)濟的早日實現(xiàn)。