8.深圳市《2009年第四季度勞動(dòng)力市場(chǎng)供求狀況分析》顯示：2009年第四季度勞動(dòng)力需求人數(shù)達(dá)194.4萬，求職人數(shù)為112.5萬，求人倍率為1.72，用工缺口為81.9萬。分析指出，隨著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，深圳工資缺乏競(jìng)爭力、新一代農(nóng)民工擇業(yè)觀的改變和中西部城市就業(yè)空間的增大是“招工難”主要原因。深圳市人社局表示，目前正在測(cè)算是否調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)來緩解就業(yè)難題，但具體措施要上報(bào)政府后再確定。目前深圳最低工資標(biāo)準(zhǔn)：特區(qū)內(nèi)1000元/月，特區(qū)外900元/月。目前的最低工資標(biāo)準(zhǔn)是否能夠保障員工在深圳生活的基本需要?對(duì)此問題，867%的人認(rèn)為不能滿足，而有70%的人認(rèn)為深圳市的最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該定在1500元到2000元之間。
在前香港駐粵經(jīng)貿(mào)辦主任梁百忍看來，珠三角吸引人才的優(yōu)勢(shì)正在失去。幾年前他到東莞黃江鎮(zhèn)出差時(shí)，見到每個(gè)大排檔都擠滿了宵夜的年輕人，卻沒有一個(gè)工廠為工人開展職業(yè)培訓(xùn)，上班時(shí)壓榨這些年輕人，業(yè)余時(shí)間任由他們荒廢。工廠只滿足于工人在流水線上作業(yè)的熟練程度，而不給工人提供職業(yè)生涯的進(jìn)階之梯，與工人有關(guān)的一切看起來都是臨時(shí)性的�！霸诹魉�上操作得再熟練，也無法成為合格的產(chǎn)業(yè)工人。”梁百忍說。
9.記者在江浙滬等地調(diào)研農(nóng)民工就業(yè)狀況時(shí)，碰到一個(gè)普遍性的問題，無論是哪一級(jí)政府，或是哪一個(gè)政府部門，誰都說不清本地究竟缺多少農(nóng)民工，或有多少農(nóng)民工已經(jīng)就業(yè)，有多少農(nóng)民工已經(jīng)失業(yè)。記者能夠獲取的只有個(gè)別企業(yè)提供的數(shù)字。
謎團(tuán)一般的“民工荒”數(shù)字，反映了城鄉(xiāng)一體化就業(yè)登記制度的不健全。浙江省勞動(dòng)和社會(huì)保障研究院院長陳詩達(dá)說：“城鄉(xiāng)一體化就業(yè)登記制度是管理農(nóng)民工就業(yè)的基礎(chǔ)性制度，現(xiàn)行的就業(yè)登記制度是把農(nóng)民工排斥在外的�！窆せ摹瘑栴}的重要原因就是未把農(nóng)民工就業(yè)問題納入政府管理體系，而基層干部缺乏為農(nóng)民工就業(yè)提供服務(wù)的意識(shí)。”
10.2010年3月7日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局副局長孫華山在參加共青團(tuán)、青聯(lián)界別小組討論時(shí)說，現(xiàn)在安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)中，青年占大多數(shù)，而其中大部分又是青年農(nóng)民工。
“現(xiàn)在在高危行業(yè)，比如礦山、建筑、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)里，農(nóng)民工占的比例都在80%以上，尤其是井下的小礦、小廠，90%以上都是農(nóng)民工。農(nóng)民工的安全知識(shí)、安全意識(shí)、自我保護(hù)能力都比較弱，所以相對(duì)來說發(fā)生事故的比較多�！睂O華山說。
據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，90%以上的事故都是違章、違規(guī)甚至違法造成的。孫華山認(rèn)為，這與新生代農(nóng)民工的自我保護(hù)意識(shí)差、安全知識(shí)不夠、安全意識(shí)弱有直接關(guān)系。因此，他表示，要加強(qiáng)這方面專門的培訓(xùn)。
11.“沒有了土地，我還算得上是一個(gè)真正的農(nóng)民么?”22歲的新生代農(nóng)民工魏雪俠以一種開玩笑的口氣向記者質(zhì)疑。她現(xiàn)在在上海打工，雖然近期還沒有回家的打算，但她仍渴望自己的名下也有一份土地，就像村里的大多數(shù)農(nóng)民一樣。
記者在安徽、江蘇等地采訪中了解到，新生代農(nóng)民工中已經(jīng)出現(xiàn)一個(gè)特殊群體：“無地農(nóng)民工”。如果這個(gè)群體在城市找不到工作，無論滯留城市還是回到農(nóng)村，都可能面臨缺乏基本生活保障的困境，成為影響社會(huì)穩(wěn)定的隱患。基層官員建議，應(yīng)對(duì)“無地農(nóng)民工”現(xiàn)象未雨綢繆，提前謀劃對(duì)策。
22歲的農(nóng)民工魏雪俠現(xiàn)在在上海市一家鞋廠打工。雖然她的戶籍仍在安徽界首市田營鎮(zhèn)魏窯村，但在老家卻沒有土地。村里20世紀(jì)90年代初最后一次土地調(diào)整時(shí)，因她家計(jì)劃外生育人口且未繳足計(jì)劃生育罰款，她沒能分到土地。很多像魏雪俠一樣的新生代農(nóng)民工都面臨著這樣的尷尬：作為農(nóng)民，她沒有土地作為基本的生產(chǎn)資料;而作為工人，她被鞋廠永久接納的可能性也很小。
對(duì)此，安徽省阜陽市市長孫云飛提出了“無地農(nóng)民工”的概念。他分析說，“無地農(nóng)民工”的存在主要有兩個(gè)原因。一部分無地農(nóng)民是計(jì)劃外超生人口，他們受計(jì)劃生育政策影響未能分到集體土地，還有一部分是“農(nóng)村土地30年不變”的政策實(shí)施后的新生兒�！盁o地農(nóng)民”長大成人外出務(wù)工，就成了“無地農(nóng)民工”�！盁o地農(nóng)民工”的年齡層次基本都是新生代農(nóng)民工的年齡范圍。隨著時(shí)間推移，這一群體的人數(shù)會(huì)越來越多。
三、作答要求
(一)認(rèn)真閱讀給定資料，談?wù)勀銓?duì)下面兩個(gè)句子的理解。(20分)
1.現(xiàn)在拉著拉桿箱的農(nóng)民跟當(dāng)初扛著蛇皮袋進(jìn)城的農(nóng)民不一樣了。(10分)
2.新生代農(nóng)民工群體基本上是城市里的孤島。(10分)
要求：準(zhǔn)確、全面、簡潔。每道小題字?jǐn)?shù)均不超過200字。
(二)為貫徹落實(shí)2010年中央一號(hào)文件，某市近期將著重解決新生代農(nóng)民工問題，請(qǐng)你以該市政府辦公室人員身份將資料所反映的新生代農(nóng)民工的情況整理出來，供領(lǐng)導(dǎo)審閱。(20分)
要求：內(nèi)容全面，觀點(diǎn)明確，邏輯清晰，語言流暢，400字以內(nèi)。
(三)針對(duì)給定資料中新生代農(nóng)民工群體所存在的問題，提出解決這些問題的建議。(20分)
要求：(1)分析問題準(zhǔn)確全面，條理清楚，不超過200字。
(2)所提對(duì)策切實(shí)可行，具有針對(duì)性，不超過250字。
(四)請(qǐng)以《發(fā)揮政府職能，破解用工難題》為題，就地方政府如何幫企業(yè)解決勞動(dòng)力不足寫一篇文章，談?wù)勀愕囊娊狻?40分)
要求：觀點(diǎn)明確，思路開闊，見解深刻，結(jié)構(gòu)清晰，語言通暢、有表現(xiàn)力，1000字左右。
