2011年國家公務(wù)員考試《申論》測(cè)試題推薦(1)

　　5.2010年5月份以來，停水成了三亞部分街區(qū)居民的平常事，這除了天氣干旱以及設(shè)施老化外，人口的快速增長(zhǎng)也是造成不斷停水的主要原因。近幾年大量外來人口涌入三亞，給三亞帶來收益的同時(shí)，也給三亞城市基礎(chǔ)設(shè)施帶來了巨大壓力。據(jù)了解，截至2009年底，三亞共有98266輛機(jī)動(dòng)車登記入戶，今年以來，三亞平均每天超過100輛機(jī)動(dòng)車登記入戶，加上很多外地車輛、部分報(bào)廢但還在偷偷上路行駛的車輛，目前在三亞市區(qū)行駛的機(jī)動(dòng)車數(shù)量有10余萬輛。到了冬季旅游旺季，外地車輛大量涌入三亞。汽車數(shù)量不斷增加，遠(yuǎn)超過三亞道路設(shè)施建設(shè)速度。現(xiàn)在三亞面臨的另外一個(gè)問題便是物價(jià)居高。今年以來三亞日常生活消費(fèi)價(jià)格上升，三亞因此為6類市民發(fā)放了物價(jià)補(bǔ)貼，現(xiàn)在三亞的房?jī)r(jià)均價(jià)萬元以上，這是當(dāng)?shù)毓ば诫A層所不能承受的。由于外來人口增多，三亞河沿線增加了不少住宅區(qū)和餐飲店，而由于城市排污設(shè)施相對(duì)滯后，產(chǎn)生的污水直接排入河中，污染了三亞河。據(jù)《2009年三亞市環(huán)境狀況公報(bào)》顯示，三亞河已經(jīng)受到污染，這是三亞市唯一一條水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的河流，主要污染源便來自生活污水。從2007、2008、2009年的《三亞市環(huán)境狀況公報(bào)》看，三亞河水質(zhì)的確有持續(xù)變差趨勢(shì)。三亞河按水功能區(qū)劃分應(yīng)該屬于景觀用水，不能飲用和游泳，應(yīng)該達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。但三亞河近年來監(jiān)測(cè)結(jié)果都沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，2009年甚至出現(xiàn)劣于Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)的情況。此外，因風(fēng)景秀麗適宜居住，外地人到三亞買地建房，村民建房出租，2年內(nèi)增加312棟違章建筑。

　　三亞在著手升級(jí)旅游產(chǎn)品的同時(shí)，正在將注意力放在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，以滿足眼前的需求，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也應(yīng)考慮“提前量”。三亞在《三亞市推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)行動(dòng)方案》中加大了城市基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，行動(dòng)計(jì)劃梳理出166個(gè)項(xiàng)目，5年內(nèi)完成，其中重頭便是住宿、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施。在《方案》中，基礎(chǔ)設(shè)施方面，占據(jù)了41項(xiàng)，這些基礎(chǔ)設(shè)施包括道路設(shè)施建設(shè)改造、完善供水功能等方面，旨在提升城市公共服務(wù)領(lǐng)域。酒店住宿方面，一共有32項(xiàng)，其中酒店建設(shè)就達(dá)到了27個(gè)項(xiàng)目。醫(yī)療衛(wèi)生方面，三亞已經(jīng)展開市中醫(yī)院二、三期工程、市人民醫(yī)院改擴(kuò)建二期工程以及備受矚目的解放軍總醫(yī)院海南分院工程。生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面，三亞將陸續(xù)展開21個(gè)項(xiàng)目，其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園污水處理廠等城市排污設(shè)施建設(shè)占據(jù)重頭，三亞河生態(tài)整治工程、海棠灣水系工程、月川新城濕地生態(tài)保護(hù)治理工程等項(xiàng)目也已進(jìn)入規(guī)劃。

　　6.目前，城市化過程中實(shí)際上有許多無序的、不規(guī)范的發(fā)展，城市發(fā)展中的不文明現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。人們把城市的發(fā)展僅理解成造高樓、修道路，各種各樣的硬件設(shè)施有了就是現(xiàn)代化了，城市的文明就提升了，而事實(shí)并不是這樣的，這是一種片面的理解。以下是某記者對(duì)C市進(jìn)行暗訪，拍攝的幾組鏡頭。

　　鏡頭一：亭臺(tái)回廊里，一些老年人三三兩兩圍坐在一起下象棋，周圍圍滿了觀戰(zhàn)的市民;隨地丟棄的煙頭、衛(wèi)生紙到處都是。在一處景觀荷花池里，水面上浮著的全部是瓜子殼、煙頭。從杜甫江閣往南走，每隔一段距離就分布著幾個(gè)直飲水龍頭，幾個(gè)青年人占據(jù)著一個(gè)直飲水龍頭輪流洗手，讓等著喝水的游人站在一旁干著急;而一位中年婦女則在另一個(gè)直飲水龍頭前洗起了菜。

　　鏡頭二：體育文化中心廣場(chǎng)，成為市民晨練或黃昏漫步時(shí)的場(chǎng)所。上午9時(shí)許，跳完舞、跑完步的市民，站在廣場(chǎng)里的桂花樹下歇歇腳，拉拉家常;陸續(xù)有市民來廣場(chǎng)散步、放風(fēng)箏。廣場(chǎng)上的雕塑吸引了很多市民拍照留念，一位年輕的女孩在男友的幫助下索性爬到雕塑上面擺起了造型。在廣場(chǎng)一側(cè)的某人才市場(chǎng)外，不少散發(fā)廣告的招聘單位發(fā)放的廣告紙扔得遍地都是，而地上還放著一沓沓準(zhǔn)備發(fā)的招聘廣告。

　　鏡頭三：在某綠化廣場(chǎng)上，一場(chǎng)市民文藝演出正在進(jìn)行，路過的行人紛紛停下來為社區(qū)居民自編自導(dǎo)的節(jié)目拍手叫好。在演出現(xiàn)場(chǎng)，觀賞區(qū)座位底下垃圾隨處可見，演出人員將演出道具、演出服裝等橫七豎八地?cái)[在了草地上。廣場(chǎng)一旁，幾位書畫愛好者正在潑墨揮毫，引來市民前來索要字畫;可寫好的作品全部被放在廣場(chǎng)旁的小樹上，用宣紙壓著等著晾干墨水�！斑@里不能擺攤!”看到正在沿街巡邏的城管隊(duì)員，在廣場(chǎng)附近地下通道的攤販立馬收起東西走人。可不到5分鐘的時(shí)間里，這位攤主又在通道另一個(gè)出口擺開架勢(shì)高聲叫賣起來;記者數(shù)了數(shù)，像這樣的攤販足有十來個(gè)。

　　鏡頭四：火車站廣場(chǎng)。旅客們正排隊(duì)有序出站，沿線停放的公交車擺放得十分整齊，幾位保潔人員正在清掃廣場(chǎng)上的紙屑垃圾，整個(gè)廣場(chǎng)十分有序。在售票大廳外，不少流動(dòng)攤販拉著手推車在出售礦泉水�！坝腥ァ痢�、××的嗎，馬上就走!”拉客的人堵在公交車停放處對(duì)著下車的行人吆喝著，讓行人躲閃不及;不少販賣地圖的人聚集在地下通道的入口處，使得路過的行人只能繞道而行。出租車候客區(qū)的一下水井內(nèi)，散發(fā)出惡臭，幾位乘客不得不捂著鼻子站在那里等車。在車站附近的某連鎖酒店門口，大大小小的車輛把通往酒店的道路堵得水泄不通。而不遠(yuǎn)處，一女士牽著自家的寵物狗，任由小狗在廣場(chǎng)竄來竄去，行人為了安全不得不躲來躲去，而這名女士絲毫也沒有要帶著小狗離開的意思。

　　鏡頭五：某路公交車上。7時(shí)45分，不少上班族在寨子站點(diǎn)等待公交車。當(dāng)看見車進(jìn)站，10多位市民蜂擁而上，你推我擠地上車。10時(shí)，一名年輕男子在喝完礦泉水后，隨手將空礦泉水瓶子丟棄到公交車的角落里，并吐了一口痰。11時(shí)，公交車行至某路時(shí)，一名女乘客隨手將用過的紙巾扔到窗外。13時(shí)，公交車上非常安靜，部分乘客閉目養(yǎng)神，一名女乘客打電話的聲音卻一再提高，全車廂的乘客不得不成為她的“聽眾”。14時(shí)，公交車上乘客很多，已經(jīng)沒有空座位，一位老人顫巍巍地扶著欄桿站在車廂內(nèi)。在老弱病殘專座上坐著一名年輕女子和幾名中老年人，年輕女子始終未起身讓座。16時(shí)許，一位中年婦女坐下后，又將買來的西瓜等物品放在旁邊座位上。這時(shí)，一位老太太來到她身旁，而這位女士絲毫沒有讓座的意思。16時(shí)許，公交車行至人民醫(yī)院站點(diǎn)時(shí)，4名小學(xué)生一擁而上，在車廂內(nèi)打鬧不停。其中一名小男孩還拽著吊環(huán)“蕩秋千”。