10.由于一些地方政府辦事效率不高,申領(lǐng)補貼程序復(fù)雜,補貼款不能及時領(lǐng)取,加大了農(nóng)民的消費成本。農(nóng)民為了報銷補貼,要跑好幾個部門,甚至碰釘子,看臉色。
例如河南孟州農(nóng)民反映,2008年6月份買的冰箱,買時被告知補貼最多15個工作日就可以到賬,但一直到12月份,補貼款還遲遲不到位,往返在當(dāng)?shù)氐纳虅?wù)部門和財政部門多次都沒有拿到補貼款,農(nóng)民對此一肚子怨言。
另外,補貼的家電出現(xiàn)了問題,農(nóng)民在獲得補貼后需要退換貨,如何既快捷地滿足農(nóng)民的需求,又能保證國家補貼不流失,這些都是在政策設(shè)計的時候需要考慮的,否則出現(xiàn)不愉快的糾紛就會影響農(nóng)民的積極性。
天津財政局耿硯銘處長表示,天津要求農(nóng)民購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品后,補貼15個工作日內(nèi)發(fā)到農(nóng)民手中。為了加快審核速度,天津各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門都積極行動起來,開展專門的培訓(xùn),力求補貼既準(zhǔn)確又快捷。
11.“家電下鄉(xiāng)”政策所帶來的龐大商機不只惠及億萬農(nóng)民,也讓許多面臨困境的生產(chǎn)企業(yè)重獲生機。聲寶甚至重新啟動停工已久的天津廠洗衣機生產(chǎn)線,資遣工人又被叫回來加班趕工。
“‘家電下鄉(xiāng)’政策老百姓得實惠,而生產(chǎn)廠家得到的是機會。”天津海爾工貿(mào)有限公司經(jīng)理李寶磊告訴記者。金融危機下,實體經(jīng)濟也受到了沖擊,在外需大幅縮減的情況下,“家電下鄉(xiāng)”拉動農(nóng)村消費為生產(chǎn)廠家擴大了市場。
“同時,家電產(chǎn)業(yè)是一個關(guān)聯(lián)度較高的產(chǎn)業(yè),涉及鋼材、塑料、電子、芯片等諸多生產(chǎn)廠家,牽一發(fā)而動全身,我們的眾多供貨商也得到了大量的訂單!崩顚毨诒硎尽
12.慈溪工商分局在先期走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上,圍繞“定人定責(zé)、一企一策、跟蹤服務(wù)”的幫扶原則, 從2009年2月底開始,全面啟動了 “學(xué)送幫促”助動家電下鄉(xiāng)中標(biāo)企業(yè)活動,專門落實了家電中標(biāo)企業(yè)幫扶指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員。
從細(xì)從實從基礎(chǔ)入手,逐步推進科學(xué)的發(fā)展觀進企業(yè)。結(jié)合家電下鄉(xiāng)中標(biāo)企業(yè)走訪活動,基于中標(biāo)企業(yè)現(xiàn)狀,共同研究分析問題及原因,整合企業(yè)訴求,向當(dāng)?shù)攸h委政府反映,尋求政策支持;引導(dǎo)重視誠信、質(zhì)量、品牌,提高核心競爭力,推進持續(xù)性發(fā)展;幫助企業(yè)探索克服制約發(fā)展的新思路、新途徑,抓住“家電下鄉(xiāng)”契機,實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)。
完善與中標(biāo)企業(yè)聯(lián)手打假機制,對企業(yè)投訴(舉報)其商標(biāo)、包裝、裝潢被侵權(quán)行為的,及時予以受理,適時組織專項打假行動,切實維護企業(yè)合法權(quán)益。規(guī)范家電商品經(jīng)營主體準(zhǔn)入,開展對以“家電下鄉(xiāng)”名義銷售假冒偽劣產(chǎn)品行為的排查工作,努力為家電下鄉(xiāng)中標(biāo)企業(yè)營造良好的環(huán)境。
13.長期在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活工作的傅企平代表說,“和城市相比,農(nóng)村電壓不夠穩(wěn)定,農(nóng)民的使用水平也不高,時間長了,電器難免出現(xiàn)這樣那樣的問題。但是目前農(nóng)村家電維修服務(wù)普遍存在網(wǎng)點數(shù)量少、經(jīng)營能力弱、維修人員匱乏等問題,單靠農(nóng)村現(xiàn)有的個體維修網(wǎng)點有困難!
如何解決農(nóng)村消費者的后顧之憂?李立新委員建議,家電企業(yè)聯(lián)合建設(shè)農(nóng)村家電維修服務(wù)網(wǎng)點,政府低息貸款鼓勵建設(shè)農(nóng)村家電網(wǎng)點,工商、稅務(wù)等部門給予支持。同時,對維修服務(wù)車進行技術(shù)改裝,建立流動維修服務(wù)部。為方便農(nóng)民報修、咨詢、投訴,建立全國號碼統(tǒng)一的農(nóng)村家電服務(wù)平臺,開設(shè)24小時呼叫中心。
傅企平代表建議,加快農(nóng)村電氣化建設(shè),進一步降低農(nóng)村居民用電價格,真正讓農(nóng)民“買得起”也“用得起”。
14.“農(nóng)村信息相對閉塞,我們很多農(nóng)民并不熟悉各種家電的大致售價,甚至也不太有渠道查詢,希望政府部門能給予更多的宣傳,讓我們從權(quán)威部門了解政府的定價和購買渠道等。”有農(nóng)民表示。
據(jù)了解,“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品標(biāo)書中特別指出:“投標(biāo)機型的銷售價格不得高于同期同型號產(chǎn)品的市場售價”。但在一些省市試點過程中,部分“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品價格偏高,引發(fā)消費農(nóng)民不滿。家電下鄉(xiāng)在全國推廣以來,有些商家借機打著“家電下鄉(xiāng)”的幌子欺騙農(nóng)村消費者。對于一些銷路不好、質(zhì)量不好的非中標(biāo)產(chǎn)品,一些經(jīng)銷網(wǎng)點也假借家電下鄉(xiāng)促銷,甚至先偷偷把價格抬高20%,再降價13%銷售,而農(nóng)民卻被蒙在鼓里,雖然知道下鄉(xiāng)家電有13%的補貼,但不知道家電的限價,就很可能上當(dāng)購買高價家電。
15.小張是無錫前橋的一個農(nóng)村青年,計劃今年五一結(jié)婚,正張羅著購買家電。不過他把“家電下鄉(xiāng)”的補貼產(chǎn)品都看了一遍,覺得沒有自己心儀的。小張告訴記者:現(xiàn)在蘇南農(nóng)村結(jié)婚,彩電基本上都是購買37英寸以上的液晶,冰箱也要大容量的三開門,可是現(xiàn)在“家電下鄉(xiāng)”可供選擇的產(chǎn)品還很單一,比如電視以21、 25英寸的老式平面直角為主,挑選的余地很小。小張的“苦惱”反映出“家電下鄉(xiāng)”還缺乏因地制宜的策略,不能把農(nóng)村市場仍看作是“低端市場”,對于蘇南等經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū),“土氣”或“過時”的產(chǎn)品,難以滿足需求?磥,“家電下鄉(xiāng)”既考驗廠商嚴(yán)格落實國家政策的態(tài)度,更考驗廠商靈活機動應(yīng)對不同市場的本領(lǐng)。
16.“家電下鄉(xiāng)”活動開展以來,各類家電廠商爭搶“中標(biāo)產(chǎn)品”,不少廠商認(rèn)為,中標(biāo)就等于搶到了一個“金飯碗”。不過,相關(guān)數(shù)據(jù)顯示:農(nóng)村消費者對知名度低、感覺不可靠的產(chǎn)品,購買相當(dāng)謹(jǐn)慎。記者日前在南京周邊的高淳、溧水、六合等縣區(qū)隨機走訪了一些農(nóng)戶,受訪者普遍認(rèn)可的家電品牌有海爾、格力、美的、海信、TCL、格蘭仕、奧克斯等,并表示購買下鄉(xiāng)家電,這些品牌將是“首選”。
這一調(diào)查說明,產(chǎn)品是否中標(biāo)僅僅是有無下鄉(xiāng)資格的問題,而購買選擇權(quán)還掌握在農(nóng)民手中。有業(yè)內(nèi)人士稱:“家電下鄉(xiāng)”不是給了一些“小品牌”、“地方品牌”一根“救命稻草”,能否真正做到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,以品牌取勝,以質(zhì)量取勝,才是對“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品的真正考驗。
17.目前,“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品都集中在縣城的家電連鎖賣場或其他零售渠道,農(nóng)民必須進城購買,事先也缺乏明確的商品信息。而農(nóng)村常見的“集市”、“廟會”、“大篷車”、“鄉(xiāng)村農(nóng)資供應(yīng)站”等還沒有被廠商有效利用起來。所以,銷售渠道如何適應(yīng)農(nóng)村消費習(xí)慣,對家電銷售效果影響巨大。由于居住分散,并且沒有規(guī)范的道路和門牌標(biāo)識,所以廠商的送貨安裝過程就比較緩慢,耗費人力物力時間較多。因此,能否盡快建立針對農(nóng)村市場特點的服務(wù)體系和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),是“家電下鄉(xiāng)”廠商急需解決的又一個問題。另外,由于農(nóng)村消費者缺乏專業(yè)知識,常會因為使用不當(dāng)造成故障,所以廠商服務(wù)人員在上門安裝調(diào)試時,就必須花費更多時間,詳細(xì)講解正確的使用方法。此外,還有像雷電破壞、電壓不穩(wěn)、鼠患蟲害、潮濕腐蝕等造成的故障,也會給維修工作帶來意想不到的麻煩。所以,賣出產(chǎn)品后能否讓后續(xù)服務(wù)跟上,能否滿足農(nóng)村消費者的特殊服務(wù)需要,更是家電廠商必須重視的問題。
18.買了家電就怕維修難,成為農(nóng)民最迫切的呼聲!案浇鼪]有維修點,哪怕出了點小毛病也得等很長時間,要么就得拉到城里去修,實在太麻煩!痹谏唐肥酆蠓⻊(wù)方面,不少廠商普遍存在重銷售輕服務(wù)的弊病,使得農(nóng)村市場的售后服務(wù)主要依靠特約維修來解決,而廠商又缺乏對農(nóng)村特約維修門店相關(guān)人員的培訓(xùn)工作,使得農(nóng)村的售后服務(wù)水平、素質(zhì)等與城市相差較大。當(dāng)前農(nóng)村家電維修服務(wù)普遍存在的網(wǎng)點數(shù)量少、經(jīng)營能力弱、維修服務(wù)人員匱乏、維修服務(wù)觀念陳舊等問題,隨著“家電下鄉(xiāng)”工作的開展,家電下鄉(xiāng)后續(xù)服務(wù)工作跟進的程度如何,一定程度上影響政策執(zhí)行效果。
19.2009年3月12日,銀川市商務(wù)局聯(lián)合物價、工商、質(zhì)監(jiān)等部門對三區(qū)8個銷售網(wǎng)點進行了檢查,發(fā)現(xiàn)下鄉(xiāng)產(chǎn)品一貨兩價、不開發(fā)票及貨源不足是存在的普遍問題。
檢查人員在興慶區(qū)國芳百盛家電銷售區(qū)發(fā)現(xiàn),該賣場一款液晶電視的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品標(biāo)志卡上明確寫著“售價1 899元”,但旁邊的價格標(biāo)簽上標(biāo)著2 390元。在新華東街大中電器銷售店,一款純平彩電的“下鄉(xiāng)價”為1 388元,擺出的價格標(biāo)簽上卻是1 599元。西夏區(qū)麗子家園A區(qū)的昌盛電器專賣店和恒澤電器店,所售幾款家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品和其他電器甚至均未明碼標(biāo)價!吧碳夷貌坏桨l(fā)票,導(dǎo)致下鄉(xiāng)產(chǎn)品有貨難賣!蔽飨膮^(qū)興涇鎮(zhèn)某電器店負(fù)責(zé)人告訴記者。同樣的問題也存在于新華東街國美信遠(yuǎn)店以及西夏區(qū)的兩個銷售網(wǎng)點。
據(jù)調(diào)查,“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品多數(shù)貨源不足,電視、手機上架產(chǎn)品尤其少。在新百良田購物廣場,冰箱等白色家電基本到位,但在電視專區(qū),雖然貼著“家電下鄉(xiāng)”政策宣傳畫,卻難見產(chǎn)品的身影。國芳百盛家電銷售區(qū)里,除一臺電視機是下鄉(xiāng)產(chǎn)品外,其他中標(biāo)產(chǎn)品均未到位。
三、申論要求
1.閱讀給定資料,用不超過200字的篇幅概述資料的主要內(nèi)容。要求:語言簡潔、概述全面、語句通順。(10分)
(答卷余略)
2.仔細(xì)閱讀資料3~5 ,根據(jù)資料中反映的問題,提出你的建議。要求:條理清晰,具有可操作性和可行性。不超過550字。(25分)
(答卷余略)
3.根據(jù)資料12~15,以調(diào)研員的身份寫一份“家電下鄉(xiāng)工程”的調(diào)查報告,以供有關(guān)部門參考。要求:客觀、公正,語言流暢。不超過300字。(20分)
(答卷余略)4.根據(jù)資料內(nèi)容,聯(lián)系當(dāng)前實際國情,就某一個角度,寫一篇文章。要求:聯(lián)系實際,結(jié)構(gòu)完整,具有一定的高度。字?jǐn)?shù)1 200左右。(45分)
(答卷余略)
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