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河南:2009公務(wù)員考生申論預(yù)測及范文—食品安全

2009年河南公務(wù)員招錄考試簡章已經(jīng)發(fā)布,為了幫助考生備考,本文提供了關(guān)于食品安全問題的申論預(yù)測卷、答案以及范文。

  3.答案提示

食品生產(chǎn)小作坊專項(xiàng)整治要尋根治本

  食品安全問題關(guān)乎國計(jì)民生。黨中央、國務(wù)院、各級政府部門以及質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)對食品安全問題給予高度關(guān)注。胡錦濤總書記在黨的十七大工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào),“要確保食品藥品安全”。目前,食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作不斷加強(qiáng),食品質(zhì)量狀況進(jìn)一步改善。

  但是,食品安全形勢依然嚴(yán)峻,質(zhì)量安全狀況仍不容樂觀,特別是一些食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊,受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,沒有嚴(yán)格按國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織食品生產(chǎn),濫用食品添加劑,使用不合格原料,生產(chǎn)不合格食品事件時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重威脅著人民群眾的身體健康安全。

  盡管相關(guān)部門開展了多次專項(xiàng)整治活動(dòng),但是并沒有從根本上消除問題。怎樣才能切實(shí)提高食品加工小企業(yè)、小作坊食品安全水平,切實(shí)鞏固食品生產(chǎn)小作坊專項(xiàng)整治成果呢?應(yīng)該在加大整治力度、嚴(yán)肅處理各類食品安全問題的同時(shí),針對食品生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行有力幫扶,引導(dǎo)企業(yè)從根本上“祛除病根”。在開展專項(xiàng)整治的同時(shí)要重點(diǎn)實(shí)施以下幾項(xiàng)措施:

  (1)全面普查建檔,啟用監(jiān)管系統(tǒng)

  定期開展食品生產(chǎn)加工企業(yè)的普查,對監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)所有食品生產(chǎn)加工小企業(yè)實(shí)施全面普查,建立質(zhì)量檔案,全部納入監(jiān)管范圍。對所有有營業(yè)執(zhí)照或者有衛(wèi)生許可證的企業(yè)檔案、巡查記錄等內(nèi)容都要及時(shí)完整地錄入監(jiān)管系統(tǒng),按照企業(yè)監(jiān)管分類和產(chǎn)品分級進(jìn)行分類,根據(jù)所生產(chǎn)加工產(chǎn)品的類型、規(guī)模和質(zhì)量狀況采取分類監(jiān)管。

  (2)實(shí)行開業(yè)審核,確保源頭治理

  對新開業(yè)的小作坊要進(jìn)行開業(yè)安全評估審核,在辦理相關(guān)營業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證后,由小作坊負(fù)責(zé)人向當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))質(zhì)量技監(jiān)部門提出申請,食品監(jiān)督人員按照有關(guān)要求進(jìn)行現(xiàn)場審查,達(dá)到生產(chǎn)條件的,出具書面報(bào)告準(zhǔn)許生產(chǎn)加工;不符合要求的,出具整改意見書,經(jīng)整改符合生產(chǎn)條件后方可生產(chǎn)。

  (3)整治幫扶結(jié)合,強(qiáng)化雙管齊下

  整治是幫扶的前提和基礎(chǔ),幫扶是整治的有效手段。在專項(xiàng)整治工作中一手抓整治,一手抓幫扶,兩者有機(jī)結(jié)合,雙管齊下。在全面整治存在質(zhì)量安全問題小作坊的同時(shí),對條件尚好又有取證意向的小作坊,質(zhì)監(jiān)局積極幫扶,使其早日取得食品生產(chǎn)許可證。引導(dǎo)相同產(chǎn)品生產(chǎn)小作坊相互合作,有效規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,提升小作坊生產(chǎn)加工水平和產(chǎn)品質(zhì)量檔次使其達(dá)到食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入要求。對衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照不齊或全無的食品小作坊,由工商、衛(wèi)生部門下達(dá)限期取證通知書,逾期仍不能取證的食品小作坊,由工商部門依法取締。

  (4)推行安全承諾,增強(qiáng)企業(yè)自律

  要通過宣傳教育,明確所有經(jīng)營食品的集貿(mào)市場、生鮮超市的開辦者和食品生產(chǎn)、經(jīng)營者都是食品安全的責(zé)任人,對食品安全責(zé)任必須作出承諾。監(jiān)管部門要與所有小作坊簽訂《食品質(zhì)量安全承諾書》,明確其承擔(dān)食品質(zhì)量安全的第一責(zé)任,有效增強(qiáng)企業(yè)的自律意識和行為。

  民以食為天,食以安為先。食品安全工作是一項(xiàng)與人民群眾生活緊密相關(guān),是一項(xiàng)涉及人民群眾身心健康的重要工程。各級政府及相關(guān)部門要完善相關(guān)法規(guī),規(guī)范市場管理,加強(qiáng)輿論宣傳,提高全社會(huì)的食品安全意識。只有這樣,才能把好食品安全的每一道關(guān)口,真正讓老百姓吃得安全、吃得放心。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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