2008年公務員錄用考試申論標準預測試卷(六)

　　省水利廳水政資源處稱，“季節(jié)性缺水”引起的“水短缺”問題日益突出，我省12月至次年5月降雨只占年降雨量的20%，“十年九旱，十旱九災”。尤其我省又遭遇冬干連春旱，江河來水明顯偏少，水利工程蓄水嚴重不足，用水形勢十分嚴峻。

　　據(jù)統(tǒng)計，去年全省總供水量212.30億立方米，比上年增加1.95億立方米。地表水源供水量191.11億立方米，占總供水量的90.0%。城市建成區(qū)總供水量25.13億立方米，以地表水源供水為主，占總供水量的93.9%;按行政分區(qū)計算，成都市供水量47.14億立方米，比上年增加0.64億立方米。

　　去年全省用水消耗量超過105億立方米，總耗水率(消耗量占用水量的百分比)為50%。其中生產(chǎn)耗水量91.39億立方米，占用水消耗總量的87%;生活耗水量12.01億立方米，占用水消耗總量的11.4%。

　　3月7日，由成都市人大、政協(xié)代表擔任的15名水污染治理“政府特約監(jiān)督員”，重點對成都市區(qū)河流污染較為嚴重的河道進行深入調(diào)查。記者經(jīng)過全程陪同調(diào)查，現(xiàn)場直擊了市區(qū)河道污染狀況。在當天的調(diào)查中，監(jiān)督員們發(fā)現(xiàn)南堰河、鳳凰河等市區(qū)河道污染最為嚴重，可又是這些河道對成都水環(huán)境及飲水環(huán)境影響最大。

　　據(jù)統(tǒng)計，全省年廢污水排放量約40億噸，部分水域污染嚴重，“水質(zhì)性缺水”從而成了人水不和諧的突出問題。

　　昨日，據(jù)四川省水文資源勘測局長期對我省主要江河湖庫監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，我省主要江河湖庫水質(zhì)狀況呈明顯下降趨勢。我省廢污水排放總量為45.33億噸。其中用戶(包括城鎮(zhèn)居民、工業(yè)、建筑)廢水排放量為36.39億噸，占全省廢污水排放總量的80.2%;第三產(chǎn)業(yè)污水排放量為1.87億噸，占全省廢污水排放總量的4.1%。

　　以岷江中游彭山段20世紀氨氮含量為例，60年代為0.05毫克/升，70年代為0.12毫克/升，80年代為1.07毫克/升，90年代為2.22毫克/升。據(jù)2006年1月監(jiān)測的情況，岷江干流新津至眉山段、錦江水質(zhì)污染嚴重，基本為劣Ⅴ類;當前成都周邊河流中沱江水質(zhì)最差，整體受污染嚴重。

　　在人口和耕地最集中的、工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占全省85%的盆地腹部區(qū)，水資源量只占全省的22%;全省有8個地級市人均水資源量低于1000立方米，屬缺水區(qū)。其中，內(nèi)江市、自貢市、資陽市、遂寧市等地區(qū)缺水最為嚴重。

　　6. 成都市政協(xié)水環(huán)境調(diào)研課題組日前向市政府提交了《關(guān)于我市水環(huán)境綜合整治的對策建議》。報告指出，成都市人均水資源占有量不足3000立方米，僅為全世界人均水資源量的30%，成都已是一個名副其實的缺水型城市。

　　據(jù)參與本次課題調(diào)研的成都市環(huán)境學會秘書長段益生介紹，這次調(diào)研匯集各方專家共10人，從2006年4月開始，歷時半年完成。

　　報告指出：“成都可利用的水資源量不足，生態(tài)環(huán)境用水匱乏。我市地處岷江和沱江流域中上游，其中岷江上游來水量大，水質(zhì)良好，但大部分被跨區(qū)調(diào)出，兩江提供給我市的人均水資源占有量只有897立方米，即使加上區(qū)間徑流人均水資源占有量也不足3000立方米，僅為全世界人均水資源量的30%，成都已是一個名副其實的缺水型城市。目前，我市沱江入境斷面水質(zhì)常年為Ⅳ類或Ⅴ類，水質(zhì)、水量均存在問題;岷江天然徑流來水量日顯不足，滿足生活、生活尚可，河流生態(tài)和環(huán)境用水則嚴重不足�！�

　　7. 從明天開始，北京市節(jié)約用水辦公室和北京市節(jié)約用水管理中心將聯(lián)合啟動本市首次百戶節(jié)水家庭征集評選活動，讓部分市民的節(jié)水“高招”傳入更多的家庭。

　　北京市節(jié)約用水管理中心負責人稱，節(jié)水家庭的選拔，要考慮不同的家庭、不同的社區(qū)、不同的典型和不同的層面。通過這次活動，要把節(jié)水家庭的好典型選拔出來。

　　百戶節(jié)水家庭評選條件包括:積極響應市政府節(jié)約用水的號召，樹立節(jié)約用水意識，自覺養(yǎng)成節(jié)水習慣，積極參加社區(qū)舉辦的各種節(jié)水宣傳活動，當好節(jié)水義務宣傳員;節(jié)約用水從自身家庭做起，自覺收集家庭中比較干凈的棄水，做到一水多用;家庭中的用水器具須采用節(jié)水型器具，便器水箱須采用9升以下;能夠創(chuàng)造出家庭節(jié)水小措施、小發(fā)明，通過實踐有明顯的節(jié)水效果，并做到帶頭使用，在鄰里和社區(qū)中能推廣應用;利用屋頂、庭院收集雨水，作為一般澆花、洗車及沖馬桶等;每月每戶家庭人均用水量不超過3立方米;發(fā)現(xiàn)浪費用水行為和現(xiàn)象，敢于批評制止，并能協(xié)助物業(yè)及用水管理部門解決浪費用水現(xiàn)象。

　　8. 3月22日是第15個“世界水日”，也是第20個“中國水周”的第一天，今年“世界水日”的主題為“應對水短缺”。我國開展一系列紀念活動的主題是“水利發(fā)展與和諧社會”。水利部部長汪恕誠21日表示，水資源短缺已成為制約我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的瓶頸，必須大力推進節(jié)水型社會建設。

　　世界自然基金會20日發(fā)布題為《世界面臨最嚴重危險的10條河流》的報告，列舉了面臨最嚴重干涸威脅的10條大河，其中我國的母親河——長江被認為是“世界上處境最危險的河流”。而在湖南省環(huán)保局發(fā)布的水環(huán)境質(zhì)量狀況報告中，湖南最大的河流湘江，在全省四水一湖中污染也最為嚴重。

　　湖南38%的監(jiān)測河段水質(zhì)較差，局部地區(qū)水資源環(huán)境已受到嚴重污染。這是昨天省水利廳公布的2006年水資源情勢報告透露的信息。

　　昨日，我省召開了紀念第十五屆“世界水日”暨第二十屆“中國水周”座談會，省水利廳公布的2006年水資源情勢報告顯示：全年Ⅱ類水質(zhì)河流1796公里，占監(jiān)測河流長度的41%;Ⅲ類水質(zhì)河長911公里，占監(jiān)測河長21%;Ⅳ類水質(zhì)884公里，占20%，Ⅴ類及劣6類水質(zhì)河長795公里，占18%。

　　“與2005年比較，Ⅱ類、Ⅲ類水質(zhì)河長比例有所減少，而Ⅳ類、Ⅴ類及劣Ⅴ類水質(zhì)的河長卻有所增加�！笔∷�利廳廳長張碩輔分析說，這一方面是因為2006年新增了21個監(jiān)測站點，另一方面也說明我省水資源質(zhì)量狀況總體上沒有明顯改善，局部地區(qū)水資源環(huán)境甚至已經(jīng)受到嚴重污染。

　　去年，我省增設了23個水質(zhì)監(jiān)測站點，今年將再增加40個，這樣，全省水利水質(zhì)監(jiān)測站點將達到155個。我省還購進了一臺移動水質(zhì)監(jiān)測實驗室，一旦出現(xiàn)湘江株洲段鎘污染和岳陽縣新墻河砷污染等類似水污染突發(fā)事故，移動水質(zhì)監(jiān)測實驗室將很快奔赴現(xiàn)場，進行實時、跟蹤監(jiān)測。

　　9. 3月22日，記者昨日從南京市水利局獲悉，該市作為全國第一批節(jié)水型城市的試點，正在醞釀“定額用水”：“每人每天”定額為210升。據(jù)悉，如果“定額用水”政策獲得政府批準，南京明年將對超過定額的居民收取“累進水費”。

　　南京今年剛剛試行了“階梯式水價”，“用得越多水價越高”。不過，它的計量方式比較復雜：戶籍人口在4人及以下的，按戶均月用水量計量;戶籍人口超過4人的，超過部分按人均月用水量計量。為了讓居民的節(jié)水意識更加明確，南京市水利局正在醞釀“定額用水”，以“每人每天210升”為杠杠，超額的就收取“累進水費”，比正常的水費高。當記者問到“家里來客人長期居住，用水怎么算”時，負責人笑著表示，這個暫時沒考慮到，不過值得寫進草案里。

　　10. 2002年，唐山市榮獲全國第一批“節(jié)水型城市”稱號。唐山是全國嚴重缺水城市之一，人均占有量僅為340立方米，約占全國人均水資源占有量的1/6，遠遠低于國際公認的人均1000立方米的下限標準。

　　記者昨日從唐山市節(jié)水辦了解到，唐山市通過編制水資源綜合規(guī)劃，實施計劃用水管理，開發(fā)利用礦井疏干水、雨水等非傳統(tǒng)用水資源，每年可節(jié)約用水1500萬立方米。

　　據(jù)唐山市節(jié)水辦主任王福禮介紹，2006年，唐山市水務局與中國水利水電科學研究院歷時兩年共同編制完成唐山市水資源綜合規(guī)劃。查明了唐山市水資源總量，摸清了唐山市水資源開發(fā)利用與保護現(xiàn)狀，預測了水資源演變情勢，準確計算了節(jié)水潛力。同時，依據(jù)規(guī)劃唐山市合理制定了各項節(jié)水指標和節(jié)水方案，提出了水資源保護與水生態(tài)修復的雙總量控制指標，合理規(guī)劃了水生態(tài)修復格局，制定了地下水、地表水聯(lián)合調(diào)度、非常規(guī)水源開發(fā)利用規(guī)劃，并進一步提出了唐山市經(jīng)濟布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的建議。“作為重工業(yè)城市，唐山的煤炭、冶金、陶瓷等行業(yè)無一不是耗水大戶�！蓖踔魅握f，針對這一情況，唐山市將計劃用水管理作為節(jié)水工作的核心內(nèi)容�！�

　　每年年初，根據(jù)水資源狀況和用水需求進行綜合平衡后，唐山市節(jié)水辦公室向全市計劃用水單位下達年度用水計劃，同時，在各計劃用水單位建立廠級、車間、班組三級節(jié)水管理網(wǎng)絡，配備專(兼)職管水人員1500多人層層分解用水指標，保證年度計劃指標的落實。在執(zhí)行計劃用水過程中，對超計劃用水單位根據(jù)相關(guān)文件實行節(jié)獎超罰，并幫助企業(yè)分析查找超計劃用水原因，制定措施，及時整改。

　　目前，唐山市日用水量500立方米以上的用水戶全納入城市計劃，計劃用水單位達1003家，城市非居民計劃用水率達到96%。

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