2008年公務(wù)員錄用考試申論標(biāo)準(zhǔn)預(yù)測(cè)試卷(六)

　　省水利廳水政資源處稱，“季節(jié)性缺水”引起的“水短缺”問題日益突出，我省12月至次年5月降雨只占年降雨量的20%，“十年九旱，十旱九災(zāi)”。尤其我省又遭遇冬干連春旱，江河來水明顯偏少，水利工程蓄水嚴(yán)重不足，用水形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全省總供水量212.30億立方米，比上年增加1.95億立方米。地表水源供水量191.11億立方米，占總供水量的90.0%。城市建成區(qū)總供水量25.13億立方米，以地表水源供水為主，占總供水量的93.9%;按行政分區(qū)計(jì)算，成都市供水量47.14億立方米，比上年增加0.64億立方米。

　　去年全省用水消耗量超過105億立方米，總耗水率(消耗量占用水量的百分比)為50%。其中生產(chǎn)耗水量91.39億立方米，占用水消耗總量的87%;生活耗水量12.01億立方米，占用水消耗總量的11.4%。

　　3月7日，由成都市人大、政協(xié)代表擔(dān)任的15名水污染治理“政府特約監(jiān)督員”，重點(diǎn)對(duì)成都市區(qū)河流污染較為嚴(yán)重的河道進(jìn)行深入調(diào)查。記者經(jīng)過全程陪同調(diào)查，現(xiàn)場直擊了市區(qū)河道污染狀況。在當(dāng)天的調(diào)查中，監(jiān)督員們發(fā)現(xiàn)南堰河、鳳凰河等市區(qū)河道污染最為嚴(yán)重，可又是這些河道對(duì)成都水環(huán)境及飲水環(huán)境影響最大。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省年廢污水排放量約40億噸，部分水域污染嚴(yán)重，“水質(zhì)性缺水”從而成了人水不和諧的突出問題。

　　昨日，據(jù)四川省水文資源勘測(cè)局長期對(duì)我省主要江河湖庫監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明，我省主要江河湖庫水質(zhì)狀況呈明顯下降趨勢(shì)。我省廢污水排放總量為45.33億噸。其中用戶(包括城鎮(zhèn)居民、工業(yè)、建筑)廢水排放量為36.39億噸，占全省廢污水排放總量的80.2%;第三產(chǎn)業(yè)污水排放量為1.87億噸，占全省廢污水排放總量的4.1%。

　　以岷江中游彭山段20世紀(jì)氨氮含量為例，60年代為0.05毫克/升，70年代為0.12毫克/升，80年代為1.07毫克/升，90年代為2.22毫克/升。據(jù)2006年1月監(jiān)測(cè)的情況，岷江干流新津至眉山段、錦江水質(zhì)污染嚴(yán)重，基本為劣Ⅴ類;當(dāng)前成都周邊河流中沱江水質(zhì)最差，整體受污染嚴(yán)重。

　　在人口和耕地最集中的、工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占全省85%的盆地腹部區(qū)，水資源量只占全省的22%;全省有8個(gè)地級(jí)市人均水資源量低于1000立方米，屬缺水區(qū)。其中，內(nèi)江市、自貢市、資陽市、遂寧市等地區(qū)缺水最為嚴(yán)重。

　　6. 成都市政協(xié)水環(huán)境調(diào)研課題組日前向市政府提交了《關(guān)于我市水環(huán)境綜合整治的對(duì)策建議》。報(bào)告指出，成都市人均水資源占有量不足3000立方米，僅為全世界人均水資源量的30%，成都已是一個(gè)名副其實(shí)的缺水型城市。

　　據(jù)參與本次課題調(diào)研的成都市環(huán)境學(xué)會(huì)秘書長段益生介紹，這次調(diào)研匯集各方專家共10人，從2006年4月開始，歷時(shí)半年完成。

　　報(bào)告指出：“成都可利用的水資源量不足，生態(tài)環(huán)境用水匱乏。我市地處岷江和沱江流域中上游，其中岷江上游來水量大，水質(zhì)良好，但大部分被跨區(qū)調(diào)出，兩江提供給我市的人均水資源占有量只有897立方米，即使加上區(qū)間徑流人均水資源占有量也不足3000立方米，僅為全世界人均水資源量的30%，成都已是一個(gè)名副其實(shí)的缺水型城市。目前，我市沱江入境斷面水質(zhì)常年為Ⅳ類或Ⅴ類，水質(zhì)、水量均存在問題;岷江天然徑流來水量日顯不足，滿足生活、生活尚可，河流生態(tài)和環(huán)境用水則嚴(yán)重不足�！�

　　7. 從明天開始，北京市節(jié)約用水辦公室和北京市節(jié)約用水管理中心將聯(lián)合啟動(dòng)本市首次百戶節(jié)水家庭征集評(píng)選活動(dòng)，讓部分市民的節(jié)水“高招”傳入更多的家庭。

　　北京市節(jié)約用水管理中心負(fù)責(zé)人稱，節(jié)水家庭的選拔，要考慮不同的家庭、不同的社區(qū)、不同的典型和不同的層面。通過這次活動(dòng)，要把節(jié)水家庭的好典型選拔出來。

　　百戶節(jié)水家庭評(píng)選條件包括:積極響應(yīng)市政府節(jié)約用水的號(hào)召，樹立節(jié)約用水意識(shí)，自覺養(yǎng)成節(jié)水習(xí)慣，積極參加社區(qū)舉辦的各種節(jié)水宣傳活動(dòng)，當(dāng)好節(jié)水義務(wù)宣傳員;節(jié)約用水從自身家庭做起，自覺收集家庭中比較干凈的棄水，做到一水多用;家庭中的用水器具須采用節(jié)水型器具，便器水箱須采用9升以下;能夠創(chuàng)造出家庭節(jié)水小措施、小發(fā)明，通過實(shí)踐有明顯的節(jié)水效果，并做到帶頭使用，在鄰里和社區(qū)中能推廣應(yīng)用;利用屋頂、庭院收集雨水，作為一般澆花、洗車及沖馬桶等;每月每戶家庭人均用水量不超過3立方米;發(fā)現(xiàn)浪費(fèi)用水行為和現(xiàn)象，敢于批評(píng)制止，并能協(xié)助物業(yè)及用水管理部門解決浪費(fèi)用水現(xiàn)象。

　　8. 3月22日是第15個(gè)“世界水日”，也是第20個(gè)“中國水周”的第一天，今年“世界水日”的主題為“應(yīng)對(duì)水短缺”。我國開展一系列紀(jì)念活動(dòng)的主題是“水利發(fā)展與和諧社會(huì)”。水利部部長汪恕誠21日表示，水資源短缺已成為制約我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸，必須大力推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。

　　世界自然基金會(huì)20日發(fā)布題為《世界面臨最嚴(yán)重危險(xiǎn)的10條河流》的報(bào)告，列舉了面臨最嚴(yán)重干涸威脅的10條大河，其中我國的母親河——長江被認(rèn)為是“世界上處境最危險(xiǎn)的河流”。而在湖南省環(huán)保局發(fā)布的水環(huán)境質(zhì)量狀況報(bào)告中，湖南最大的河流湘江，在全省四水一湖中污染也最為嚴(yán)重。

　　湖南38%的監(jiān)測(cè)河段水質(zhì)較差，局部地區(qū)水資源環(huán)境已受到嚴(yán)重污染。這是昨天省水利廳公布的2006年水資源情勢(shì)報(bào)告透露的信息。

　　昨日，我省召開了紀(jì)念第十五屆“世界水日”暨第二十屆“中國水周”座談會(huì)，省水利廳公布的2006年水資源情勢(shì)報(bào)告顯示：全年Ⅱ類水質(zhì)河流1796公里，占監(jiān)測(cè)河流長度的41%;Ⅲ類水質(zhì)河長911公里，占監(jiān)測(cè)河長21%;Ⅳ類水質(zhì)884公里，占20%，Ⅴ類及劣6類水質(zhì)河長795公里，占18%。

　　“與2005年比較，Ⅱ類、Ⅲ類水質(zhì)河長比例有所減少，而Ⅳ類、Ⅴ類及劣Ⅴ類水質(zhì)的河長卻有所增加�！笔∷�利廳廳長張碩輔分析說，這一方面是因?yàn)?006年新增了21個(gè)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，另一方面也說明我省水資源質(zhì)量狀況總體上沒有明顯改善，局部地區(qū)水資源環(huán)境甚至已經(jīng)受到嚴(yán)重污染。

　　去年，我省增設(shè)了23個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，今年將再增加40個(gè)，這樣，全省水利水質(zhì)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)將達(dá)到155個(gè)。我省還購進(jìn)了一臺(tái)移動(dòng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室，一旦出現(xiàn)湘江株洲段鎘污染和岳陽縣新墻河砷污染等類似水污染突發(fā)事故，移動(dòng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室將很快奔赴現(xiàn)場，進(jìn)行實(shí)時(shí)、跟蹤監(jiān)測(cè)。

　　9. 3月22日，記者昨日從南京市水利局獲悉，該市作為全國第一批節(jié)水型城市的試點(diǎn)，正在醞釀“定額用水”：“每人每天”定額為210升。據(jù)悉，如果“定額用水”政策獲得政府批準(zhǔn)，南京明年將對(duì)超過定額的居民收取“累進(jìn)水費(fèi)”。

　　南京今年剛剛試行了“階梯式水價(jià)”，“用得越多水價(jià)越高”。不過，它的計(jì)量方式比較復(fù)雜：戶籍人口在4人及以下的，按戶均月用水量計(jì)量;戶籍人口超過4人的，超過部分按人均月用水量計(jì)量。為了讓居民的節(jié)水意識(shí)更加明確，南京市水利局正在醞釀“定額用水”，以“每人每天210升”為杠杠，超額的就收取“累進(jìn)水費(fèi)”，比正常的水費(fèi)高。當(dāng)記者問到“家里來客人長期居住，用水怎么算”時(shí)，負(fù)責(zé)人笑著表示，這個(gè)暫時(shí)沒考慮到，不過值得寫進(jìn)草案里。

　　10. 2002年，唐山市榮獲全國第一批“節(jié)水型城市”稱號(hào)。唐山是全國嚴(yán)重缺水城市之一，人均占有量僅為340立方米，約占全國人均水資源占有量的1/6，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際公認(rèn)的人均1000立方米的下限標(biāo)準(zhǔn)。

　　記者昨日從唐山市節(jié)水辦了解到，唐山市通過編制水資源綜合規(guī)劃，實(shí)施計(jì)劃用水管理，開發(fā)利用礦井疏干水、雨水等非傳統(tǒng)用水資源，每年可節(jié)約用水1500萬立方米。

　　據(jù)唐山市節(jié)水辦主任王福禮介紹，2006年，唐山市水務(wù)局與中國水利水電科學(xué)研究院歷時(shí)兩年共同編制完成唐山市水資源綜合規(guī)劃。查明了唐山市水資源總量，摸清了唐山市水資源開發(fā)利用與保護(hù)現(xiàn)狀，預(yù)測(cè)了水資源演變情勢(shì)，準(zhǔn)確計(jì)算了節(jié)水潛力。同時(shí)，依據(jù)規(guī)劃唐山市合理制定了各項(xiàng)節(jié)水指標(biāo)和節(jié)水方案，提出了水資源保護(hù)與水生態(tài)修復(fù)的雙總量控制指標(biāo)，合理規(guī)劃了水生態(tài)修復(fù)格局，制定了地下水、地表水聯(lián)合調(diào)度、非常規(guī)水源開發(fā)利用規(guī)劃，并進(jìn)一步提出了唐山市經(jīng)濟(jì)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的建議。“作為重工業(yè)城市，唐山的煤炭、冶金、陶瓷等行業(yè)無一不是耗水大戶�！蓖踔魅握f，針對(duì)這一情況，唐山市將計(jì)劃用水管理作為節(jié)水工作的核心內(nèi)容�！�

　　每年年初，根據(jù)水資源狀況和用水需求進(jìn)行綜合平衡后，唐山市節(jié)水辦公室向全市計(jì)劃用水單位下達(dá)年度用水計(jì)劃，同時(shí)，在各計(jì)劃用水單位建立廠級(jí)、車間、班組三級(jí)節(jié)水管理網(wǎng)絡(luò)，配備專(兼)職管水人員1500多人層層分解用水指標(biāo)，保證年度計(jì)劃指標(biāo)的落實(shí)。在執(zhí)行計(jì)劃用水過程中，對(duì)超計(jì)劃用水單位根據(jù)相關(guān)文件實(shí)行節(jié)獎(jiǎng)超罰，并幫助企業(yè)分析查找超計(jì)劃用水原因，制定措施，及時(shí)整改。

　　目前，唐山市日用水量500立方米以上的用水戶全納入城市計(jì)劃，計(jì)劃用水單位達(dá)1003家，城市非居民計(jì)劃用水率達(dá)到96%。

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公務(wù)員考試輔導(dǎo)科目	精講班			報(bào) 名
	主 講	課 時(shí)	講座
行政能力測(cè)試	崔 斌	30	試聽
申論	崔 斌	20	試聽(新版)