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2008年國家公務員考試申論全真模擬試卷(二)

>>>2008年國家公務員考試申論全真模擬試卷(三)

一、注意事項

1. 申論考試是對應考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力的測試。

2. 作答參考時限:閱讀資料40分鐘,作答110分鐘。

3. 仔細閱讀給定資料,按照后面提出的“申論要求”依次作答。

二、給定資料

1. 2004年7月15日,記者從新鄉(xiāng)市勞動部門獲悉,今年上半年,該市就業(yè)與再就業(yè)工作取得重大進展,共計安排4.4萬人就業(yè)和再就業(yè),完成全年計劃任務的80%。其中安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)28579人,創(chuàng)歷史同期新高。

2. 2004年7月12日,四川省工會促進再就業(yè)工作會議指出,四川省城鎮(zhèn)就業(yè)形勢嚴峻,壓力持續(xù)加大,全省城鎮(zhèn)每年新增勞動力16萬人,加上現(xiàn)有的下崗失業(yè)人員,每年需要安排25萬人就業(yè),而每年經(jīng)濟增長能夠提供新的就業(yè)崗位不到15萬個,勞動力的年度供求缺口在10萬人左右,城鎮(zhèn)勞動力供大于求的矛盾尖銳;全省35萬下崗失業(yè)人員中,約半數(shù)處于實際失業(yè)狀態(tài),城鎮(zhèn)實際失業(yè)率高于全國平均值,特別是下崗失業(yè)人員中的“4050”人員家庭負擔重,迫切需要再就業(yè),但由于大都文化偏低、技能單一,實現(xiàn)再就業(yè)相當困難;在大學畢業(yè)生就業(yè)壓力增加的同時,農(nóng)村需要轉(zhuǎn)移的富余勞動力數(shù)量增大,預計到2005年約有400萬人要向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;四川省是老工業(yè)基地,國有大型傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)比重高,一些經(jīng)營困難的國企將面臨改制、破產(chǎn)、企業(yè)富余人員還會分流出來,再就業(yè)工作的壓力還會繼續(xù)加重;四川省經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,經(jīng)濟總量偏小,財力比較困難,用于扶持再就業(yè)的資金不充足;再就業(yè)政策的落實過程中存在一些難點和矛盾等。

3. 2004年7月2日,湖南省大齡下崗失業(yè)人員聯(lián)動招聘會長沙主會場——長沙市職介中心里人頭攢動,1600多名大齡下崗失業(yè)人員在這里尋找新的希望。據(jù)統(tǒng)計,當天全省共有1.3萬名求職者達成初步意向。

4. 從2004年7月起,廣州市對促進本市農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的,給予教育培訓、技能培訓、職業(yè)介紹、招用安置適當?shù)膶m椯Y金補貼。

5. 2004年3月5日上午,廣州市副市長蘇澤群表示,2004年廣州將力爭新增就業(yè)崗位20萬個,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),下崗失業(yè)人員再就業(yè)率達到60%以上。

6. 2004年2月16日,勞動和社會保障部宣布,2003年,我國累計實現(xiàn)新增就業(yè)崗位850萬個,全面完成新增就業(yè)800萬的目標任務。在剛剛過去的一年,全國共有1038萬下崗失業(yè)人員領取了《再就業(yè)優(yōu)惠證》,其中440萬人實現(xiàn)了再就業(yè),完成全年400萬的目標任務。到2003年底,全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)為800萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為43%,比上年底增加0.3個百分點,實現(xiàn)了全年控制在4.5%以內(nèi)的目標。2004年我國的就業(yè)再就業(yè)工作目標已經(jīng)確定:新增就業(yè)900萬人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)500萬人,其中困難人員再就業(yè)100萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.7%左右。

7. 2004年2月17至18日,廣西全區(qū)勞動和社會保障工作會議在南寧召開。自治區(qū)副主席楊道喜在會上強調(diào),2004年廣西的勞動和社會保障工作的重點是完成新增就業(yè)人員18萬人的目標,同時積極推進社會保障體系建設,加大調(diào)整勞動關系的力度,進一步規(guī)范收入分配次序,切實維護勞動者合法權益。

8. 廣東省2004年將安排25萬下崗失業(yè)人員再就業(yè),其中,四十歲至五十歲人員再就業(yè)6萬人,力爭將城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在百分之3.5%左右,并全面實現(xiàn)社會保險市級統(tǒng)籌,社保政策要更加完善。

9. 2004年廣州勞動保障工作的目標包括:力爭全年新增工作崗位20萬個;確保下崗失業(yè)工人再就業(yè)率達60%,“4050”人員再就業(yè)率達50%以上,零就業(yè)家庭一人以上就業(yè)率為90%以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),下崗失業(yè)人員培訓再就業(yè)率為60%以上;培訓農(nóng)村富余勞動力5萬人,實現(xiàn)就業(yè)轉(zhuǎn)移3.5萬人;技校招生1.9萬人,培訓鑒定考評技師2000人,高級技師1000人;社會保險覆蓋面繼續(xù)擴大,退休人員基本養(yǎng)老金和失業(yè)人員保險金按時足額100%社會化發(fā)放;退休人員社會化管理繼續(xù)保持在90%以上;勞動仲裁結(jié)案率達95%。

10. 2003年,汕頭市城市人口登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi),新增城市就業(yè)崗位6.5萬人以上,人口自然增長率控制在8.3‰以內(nèi)。

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華圖公務員考試研究中心申論教研室主任,法學博士,中國社會科學院青年學者。長期從事公務員...詳細
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