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2007年北京市國家公務(wù)員錄用考試申論考前預(yù)測試卷(四)
考生注意事項(xiàng):
1、 考生提前30分鐘入場,遲到30分鐘不得入場;考試考試60分鐘后方可交卷。
2、監(jiān)考老師向考生宣布考場要求,考生不要急于答題,認(rèn)真聽取考場要求,以免造成不必要的麻煩。
3、監(jiān)考人員發(fā)給每位考生一個(gè)試題本,考生應(yīng)等候監(jiān)考人員的指示,不要向后翻頁,否則會(huì)影響成績。待考試正式開始后,方可看題、作題。
4、申論共給考生150分鐘的做答時(shí)間,請(qǐng)考生合理安排答題時(shí)間。
5、監(jiān)考老師宣布考試結(jié)束,考生應(yīng)立即放下筆,將試題本、答題卡和草稿紙都留在桌上,然后離開考場。若發(fā)現(xiàn)考生帶走了試題本或有抄錄試題現(xiàn)象,將取消其考試資格。
滿分100分 時(shí)限150分鐘
題號(hào) 1 2 總分 核分人
得分
一、注意事項(xiàng)
1. 申論考試是對(duì)應(yīng)試者閱讀理解能力、分析綜合能力、提出和解決問題能力及語言文字表達(dá)能力的測試。
2. 作者參考時(shí)間:閱讀材料40分鐘,作答110分鐘。
3. 仔細(xì)閱讀所給定的材料,然后按申論要求依次作答,答案書寫在指定的位置。
二、資料
1. 奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)是城市經(jīng)濟(jì)在特定時(shí)期的重要內(nèi)容和顯著特征。奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)是指舉辦城市在籌備和舉辦奧運(yùn)會(huì)期間,以及奧運(yùn)會(huì)后的一段時(shí)期內(nèi),利用奧運(yùn)會(huì)創(chuàng)造的商機(jī),借勢發(fā)展本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的一系列活動(dòng)。
2. 隨著申奧的成功,“綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn)”的口號(hào)已經(jīng)深入人心。日前,就“綠色奧運(yùn)”這個(gè)主題,記者采訪了北京市環(huán)境保護(hù)部D部長。
記者:奧運(yùn)會(huì)是全人類的節(jié)日,環(huán)境保護(hù)是全世界的話題。奧運(yùn)與環(huán)保,是否從一開始就存在緊密聯(lián)系?
D部長:現(xiàn)代奧運(yùn)會(huì)發(fā)端于1896年,而環(huán)境保護(hù)問題最近30年才為全世界所關(guān)注。與奧運(yùn)會(huì)有關(guān)的環(huán)境保護(hù)要求也是在近20年才被明確提出的。二戰(zhàn)之后,從1948年到1980年,共有9個(gè)城市舉辦過奧運(yùn)會(huì),國際奧委會(huì)沒有對(duì)這些城市提出過明確的環(huán)保要求。 從20世紀(jì)80年代開始,隨著世界各國、尤其是發(fā)達(dá)國家對(duì)環(huán)保工作的日益重視,奧運(yùn)會(huì)主辦城市也逐步將體育與環(huán)境融合在一起。1984年,美國的洛杉磯舉辦了第23屆奧運(yùn)會(huì),為了減輕環(huán)境污染對(duì)比賽的影響,市政當(dāng)局采取了一系列措施,如將馬拉松比賽安排在清晨污染較輕的時(shí)候;使用一些電動(dòng)汽車作為比賽服務(wù)用車;為了防止運(yùn)動(dòng)員缺氧,載著制氧設(shè)備的車邊開邊往路上吹等等。
記者:從你剛才所講的可以看出,上述舉辦城市在環(huán)保方面都有創(chuàng)新之舉,他們?yōu)楸本淞⒘税駱印?/P>
D部長:是這樣。不過,真正從機(jī)制上把奧運(yùn)與環(huán)保結(jié)合在一起的是國際奧委會(huì)。1999年10月,國際奧委會(huì)在巴西召開了環(huán)境保護(hù)會(huì)議,通過了《奧林匹克21世紀(jì)議程》,把“體育、文化、環(huán)境保護(hù)”作為奧運(yùn)會(huì)的三大支柱,要求所有奧運(yùn)會(huì)必須在可持續(xù)發(fā)展的框架內(nèi)舉辦。 2000年,第27屆奧運(yùn)會(huì)在澳大利亞的悉尼舉辦。根據(jù)《奧林匹克21世紀(jì)議程》,悉尼提出了“綠色奧運(yùn)”的口號(hào),他們把環(huán)保意識(shí)滲透到了奧運(yùn)會(huì)的方方面面。有一件小事得到了國際社會(huì)的廣泛稱贊:在修筑公路時(shí),他們專門在路面下修建了通道,供當(dāng)?shù)氐牧滞艹鲂小H澜缍颊J(rèn)為悉尼奧運(yùn)會(huì)是歷屆舉辦最成功的一屆。
記者:北京提出“綠色奧運(yùn)”口號(hào)的背景是什么?北京的“綠色奧運(yùn)”怎么實(shí)現(xiàn)?
D部長:北京提出“綠色奧運(yùn)”的口號(hào)是水到渠成。北京市委、市政府歷來重視環(huán)境保護(hù)工作。早在1997年,北京市就實(shí)施了以治理大氣污染為重點(diǎn)的大規(guī)模環(huán)境污染治理工程,很快就取得了明顯成就。1999年6月,中央批準(zhǔn)北京市申辦2008年奧運(yùn)會(huì),北京提出了“新北京、新奧運(yùn)”的申辦口號(hào)。這兩個(gè)“新”字怎么體現(xiàn)呢?根據(jù)國際奧委會(huì)的要求,結(jié)合北京的實(shí)際情況,同時(shí)借鑒悉尼的成功經(jīng)驗(yàn),北京市決定將“綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn)”作為2008年奧運(yùn)會(huì)的三大主題。
應(yīng)該特別說明的是,這個(gè)“綠色”,其實(shí)就是環(huán)保之色。北京決心把可持續(xù)發(fā)展的思路貫穿到奧運(yùn)會(huì)的申辦、籌辦、舉辦和場館賽后利用的全過程中,使2008年奧運(yùn)會(huì)成為在環(huán)境保護(hù)方面貢獻(xiàn)最突出的“綠色奧運(yùn)”盛會(huì)。 在申奧成功之前,“綠色奧運(yùn)”計(jì)劃已經(jīng)在有條不紊地實(shí)施了。2000年8月,北京奧申委、北京市環(huán)保局和20個(gè)民間社團(tuán)組織共同簽定了《綠色奧運(yùn)行動(dòng)計(jì)劃》,北京市政府將和全市人民一道,完成以下環(huán)保目標(biāo): 加大力度治理機(jī)動(dòng)車排污問題,在1999年執(zhí)行歐洲Ⅰ號(hào)機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,2004年、2007年再分別執(zhí)行歐洲Ⅱ號(hào)、歐洲Ⅲ號(hào)標(biāo)準(zhǔn),將機(jī)動(dòng)車排污量減少60%。 大幅度增加綠化面積,2008年全市林木覆蓋率達(dá)到50%以上。 繼續(xù)削減工業(yè)污染物總量,每年外遷20-30個(gè)污染企業(yè)、工業(yè)污染源,2007年以前,四環(huán)路以內(nèi)有污染的工業(yè),全部改造為商業(yè)、服務(wù)業(yè)等無污染產(chǎn)業(yè)。 到2007年,全市的污水處理率達(dá)到90%,市區(qū)城市生活垃圾基本實(shí)現(xiàn)無害化處理。
3. 北京奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)具有奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的一般特征。同時(shí),特定的城市性質(zhì)、資源優(yōu)勢和發(fā)展階段,使其奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正在形成一些新的獨(dú)特魅力:作為中國的首都,北京在教育、文化、旅游、體育、信息、人才、技術(shù)、資金、市場等許多領(lǐng)域,聚集形成了多方面資源優(yōu)勢,擁有巨大的產(chǎn)業(yè)潛力和市場機(jī)會(huì);作為發(fā)展中的現(xiàn)代化大城市,北京正處在人均生產(chǎn)總值跨越3000美元后,加速發(fā)展的特定階段;作為一座享譽(yù)世界的文化古都,北京悠久的歷史和燦爛的文化,每時(shí)每刻都在吸引著世界的目光,并因改革開放的深入而呈現(xiàn)出強(qiáng)大的創(chuàng)造力和發(fā)展活力。這些特征,使北京每天都在吸引著財(cái)富的聚集,催生著財(cái)富的創(chuàng)造。奧運(yùn)會(huì)的成功申辦給我們提供了最重要的歷史機(jī)遇。我們將抓住這一機(jī)遇,把奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的潛能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)。
4. 北京奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)工作的總體發(fā)展目標(biāo)是以“三大理念”為主線,選擇和串聯(lián)重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目,逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)國際奧委會(huì)的承諾,促進(jìn)北京的穩(wěn)步發(fā)展。通過發(fā)展奧運(yùn)經(jīng)濟(jì),調(diào)整三大結(jié)構(gòu),即調(diào)整城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu),加快城市化步伐,推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展;調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快優(yōu)化升級(jí),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),振興現(xiàn)代制造業(yè),積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提高企業(yè)和產(chǎn)品的國際競爭力,爭創(chuàng)企業(yè)名牌和產(chǎn)品名牌;調(diào)整所有制結(jié)構(gòu),廣泛吸引民間資本和外資投入,增強(qiáng)發(fā)展活力;實(shí)現(xiàn)三個(gè)提升,即加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)及資源節(jié)約綜合利用,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),提升北京市的可持續(xù)發(fā)展能力;加快推進(jìn)科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,提升北京綜合競爭能力;充分發(fā)揮奧運(yùn)對(duì)城市建設(shè)的促進(jìn)作用,優(yōu)化城市空間布局,完善城市服務(wù)功能,提升北京國際形象;并提高人民生活品質(zhì),讓人民得到更多實(shí)惠,過上更加富足的小康生活,社會(huì)就業(yè)比較充分,社會(huì)保障體系基本健全,城鄉(xiāng)居民生活條件進(jìn)一步改善。
5. 2005年北京奧運(yùn)場館及其附屬設(shè)施和周邊市政設(shè)施建設(shè)將全面展開,北京市奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)工作也將全面啟動(dòng)。奧運(yùn)會(huì)給北京帶來了一系列的影響將逐步顯現(xiàn)。首先是促進(jìn)北京經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,提前實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,預(yù)計(jì)北京將提前兩年實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo),即到2008年,在全國率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,建立起現(xiàn)代化國際大都市的基本框架。其次,舉辦奧運(yùn)會(huì)將推動(dòng)北京市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),提高城市現(xiàn)代化水平;I辦奧運(yùn)會(huì)將促進(jìn)先進(jìn)業(yè)態(tài)在北京的發(fā)展,出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)非均衡發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)快速升級(jí)的目標(biāo)。第三,拓展了對(duì)外開放的向廣度和深度,奧運(yùn)會(huì)使更多的人關(guān)注北京和北京的發(fā)展,為北京市一些企業(yè)和品牌走向世界提供了難得的機(jī)遇。第四,舉辦奧運(yùn)會(huì)將提高市民生活質(zhì)量,促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。
具體而言,北京舉辦奧運(yùn)會(huì)在各行業(yè)都將產(chǎn)生積極的影響,正在形成巨大的投資市場、消費(fèi)市場。包括前奧運(yùn)、奧運(yùn)舉辦期間以及后奧運(yùn)時(shí)期的未來七年間。
6. 體育產(chǎn)業(yè)是當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)中發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)之一,每年為世界帶來4000億美元的收入。體育產(chǎn)業(yè)所蘊(yùn)藏的巨大商機(jī),使其已成為21世紀(jì)最有活力和廣闊前景的新興產(chǎn)業(yè)之一。2002年,我市在全民健身設(shè)施建設(shè)、體育用品銷售、體育娛樂服務(wù)、體育彩票營銷等方面均取得了長足發(fā)展,全年實(shí)現(xiàn)增加值約為52.9億元,比上年增長16.3%,占全市GDP的1.7%,體育產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,全民健身的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。隨著我市居民家庭收入的不斷提高,居民的文化、體育消費(fèi)大幅度增長,加上雙休日、長假和各種休假制度的實(shí)施,使人們有了更多的空閑時(shí)間去參加各種體育休閑活動(dòng)。2002年我市居民人均文化、體育娛樂服務(wù)支出403.9元。全市各級(jí)各類體育休閑場所吸引了眾多體育愛好者和消費(fèi)者,休閑項(xiàng)目主要集中在游泳、保齡球、臺(tái)球、乒乓球、網(wǎng)球、健美及棋類,共創(chuàng)收41.15億元,比上年增長26.62%;吸納從業(yè)人員3.1萬人。全民健身和體育休閑的熱潮推動(dòng)了體育健身場所的發(fā)展。
7. 我市有關(guān)部門和郊區(qū)縣還開發(fā)了富有地方特色的體育旅游項(xiàng)目,使之成為名牌產(chǎn)品或旅游精品,吸引更多的游客,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,如開展漂流、蹦極、劃船、釣魚、滑雪、滑翔及遠(yuǎn)足登山等體育活動(dòng),對(duì)當(dāng)?shù)芈糜、交通、商業(yè)、旅館住宿等消費(fèi)起著巨大的刺激作用。由于體育產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度廣,一些體育活動(dòng)或賽事帶來的體育消費(fèi)也帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與消費(fèi)增長,拉動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
8. 北京承辦2008年奧運(yùn)會(huì),是首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)的歷史性機(jī)遇。大批體育場館和相關(guān)設(shè)施新建和改、擴(kuò)建,按國際慣例開發(fā)體育市場,擴(kuò)大奧林匹克無形資產(chǎn)價(jià)值,提升中國體育品牌的內(nèi)涵與附加值,將對(duì)北京發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生全方位影響。抓住并用好機(jī)遇,必將加速北京向國際化大都市邁進(jìn)的步伐。國際經(jīng)驗(yàn)表明,最近幾屆奧運(yùn)會(huì)無不給主辦城市和主辦國帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益,尤以1988年漢城和1992年巴塞羅納奧運(yùn)會(huì)具有代表性,在很大程度上刺激其經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展并帶來社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。以韓國為例,漢城從1981年獲得奧運(yùn)會(huì)主辦權(quán)到1988年成功舉辦奧運(yùn)會(huì),再加上之后2-3年的后續(xù)影響,整個(gè)80年代經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得到了顯著提高。1985-1990年,人均GDP從2294美元增加到6287美元,5年時(shí)間,增長了1.7倍。
9. 北京舉辦2008年奧運(yùn)會(huì)既有利于加快北京融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的過程,也有利于在國際上打造“中國品牌”,更好地帶動(dòng)國內(nèi)企業(yè)由產(chǎn)品經(jīng)營向品牌經(jīng)營的轉(zhuǎn)變。以2000年悉尼奧運(yùn)會(huì)電視轉(zhuǎn)播為例,這屆奧運(yùn)會(huì)全球有220個(gè)國家和地區(qū)收看了電視轉(zhuǎn)播,收看人數(shù)達(dá)到37億人,占全球可以收看電視總?cè)藬?shù)(39億)的95%,并且有8個(gè)國家的電視轉(zhuǎn)播超過400個(gè)小時(shí)。顯然奧運(yùn)會(huì)對(duì)擴(kuò)大主辦國的國際影響,樹立“國家品牌”有重要作用。另外,承辦奧運(yùn)會(huì)還能使本國企業(yè)借助奧林匹克市場營銷計(jì)劃宣傳、推廣企業(yè)形象和品牌,悉尼奧運(yùn)會(huì)共有106家企業(yè)成為各類贊助商,其中絕大部分為本國公司。這些企業(yè)借助奧運(yùn)會(huì)的巨大傳播力使自己的企業(yè)和產(chǎn)品品牌具有了國際影響。
三、申論要求
1. 用250字左右的篇幅概括給定材料所反映的問題。(30分)
2. 根據(jù)給定材料,用1500字左右的篇幅,自擬題目,自選角度進(jìn)行論述。要求中心明確,內(nèi)容充實(shí),論述深刻,有說服力。(70分)
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