國家公務(wù)員考試申論重點(diǎn)預(yù)測(六)誠信問題

第六：誠信問題

1．有著“誠實(shí)守信”傳統(tǒng)美德的中國，現(xiàn)在正遭受著前所未有的嚴(yán)重的信用危機(jī)。2002年許多地方人大代表和政協(xié)委員，紛紛在地方“兩會”期間提出議案，呼吁加強(qiáng)立法，建立社會信用體系和失信約束懲罰機(jī)制。一些全國人大代表和政協(xié)委員也明確表示要在即將召開的全國“兩會”上就此問題提出議案。2002年“3•15保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益晚會”的主題就是“共著誠信”，希望將中國“誠實(shí)守信”的傳統(tǒng)美德繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大，這表明了人們對誠信重歸社會的期盼。

2．誠信在中國自古即為修身立國之根本。孔子曰：“人而無信，不知其可也�！保ā墩撜Z•為政》）意思是一個人不講誠信，那么就不能立身處世。法律意義上的誠信原則源于羅馬法，由主觀的善意與客觀的衡平所構(gòu)成，要求當(dāng)事人在民事活動中誠實(shí)、善意行使權(quán)利，履行義務(wù)�，F(xiàn)今無論是大陸法系還是英美法系都普遍地規(guī)定和接受了此項(xiàng)原則，誠信原則也因而被稱為民法中地帝王條款，成為規(guī)范私法活動的最高原則。

3．在2002年的“兩會”上，人大代表和政協(xié)委員們針對“誠信問題”的議案和提案成為熱門的話題。因?yàn)椤罢\信的缺失”和“信用制度的建立”已經(jīng)超越了單純的道德范疇，正像許多人大代表和政協(xié)委員呼吁的那樣：在我國建立信用制度已經(jīng)勢在必行。

4．當(dāng)媒體空前認(rèn)真地對待各種“內(nèi)幕”、“黑幕”時，老百姓們不無痛苦地發(fā)現(xiàn)，原來，自己生活地大大小小的圈子里充滿著欺詐、仿冒、偽造、作假等不誠實(shí)的行為。的確，大到產(chǎn)業(yè)財(cái)經(jīng)的“基金黑幕”、“銀廣夏騙局”、“東方電子造假”等，小到百姓民生的山西假酒、河南毒米、廣東瘦肉精事件以及南京冠生園的“陳餡月餅”，多少人的辛苦錢不翼而飛，多少人被騙得傾家蕩產(chǎn)，一系列的失信事件不僅讓人觸目驚心，而且讓老百姓對社會充滿了“信用危機(jī)”感。假冒偽劣產(chǎn)品橫行和缺少信用保證已產(chǎn)生了惡劣的社會影響，“誠信的缺失”已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了消費(fèi)和投資行為。有專家分析認(rèn)為，由于我國市場交易缺乏信用體制，每年國民生產(chǎn)總值的10％到20％是無效成本。

5．沒有誰比汕頭人更能夠體會到信用缺失的痛苦和重建信用的艱難。民營經(jīng)濟(jì)走在全國前列的汕頭在20世紀(jì)90年代遭遇了前所未有的信譽(yù)危機(jī)，以次充好、假冒偽劣的產(chǎn)品、逃稅、騙稅的大案要案多次發(fā)生，使汕頭的企業(yè)甚至不敢打汕頭的牌子與其他廠商做生意，已經(jīng)在汕頭的外貿(mào)企業(yè)紛紛撤資轉(zhuǎn)移到其他的城市去。市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的法則使汕頭人最終認(rèn)識到，信用缺失已經(jīng)成為遏制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的病毒，它正在無情地吞噬著健康運(yùn)行的市場經(jīng)濟(jì)的機(jī)體。

6．信用缺失的毒素不僅侵害了汕頭等一些地區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，它還滲透到經(jīng)濟(jì)生活的每一個領(lǐng)域。有資料顯示：2001年，全國被公安機(jī)關(guān)立案偵查的偽造金融票據(jù)、違法票據(jù)承兌的犯罪案件高達(dá)7000多起，涉及金額52億多元；利用合同進(jìn)行詐騙也已成為一個突出問題，僅去年上半年，全國合同違法案件就有5000多起，涉及金額16億多元。來自工商部門的統(tǒng)計(jì)表明，目前我國每年訂立的合同約40億份，但履約率僅有一半。