2007公務(wù)員考試《申論》標(biāo)準(zhǔn)模擬試題(4)及答案

《申論》標(biāo)準(zhǔn)預(yù)測試卷(四)參考答案
    隨著現(xiàn)代社會生活節(jié)奏的加快，一次性消費(fèi)品越來越普遍，它帶來便利的同時(shí)也帶來了資源浪費(fèi)和環(huán)境污染兩大危害。且許多一次性消費(fèi)品存在嚴(yán)重的衛(wèi)生隱患。一次性用品未必就是衛(wèi)生環(huán)保的。我們應(yīng)該一方面減少一次性物品的使用，一方面利用對環(huán)境友好的原材料，以科學(xué)的發(fā)展觀重塑消費(fèi)理念。
  2．【答案提不】
  (1)加強(qiáng)法治力度，嚴(yán)厲打擊制造不合格一次性消費(fèi)品的制造商，從源頭上降低一次性消費(fèi)帶來的危害。
    (2)加強(qiáng)政府相關(guān)部門的監(jiān)督管理，采取互動的方式，鼓勵群眾舉報(bào)，執(zhí)法機(jī)關(guān)依法處治。
    (3)加大宣傳教育力度，增強(qiáng)消費(fèi)者的環(huán)保意識，在家庭內(nèi)部完成垃圾的回收利用。
    (4)擴(kuò)大科研項(xiàng)目，增加資金投入，推廣環(huán)保用品的消費(fèi)。
    (5)禁止銷售和使用難降解塑料制品的同時(shí)，大力推廣使用布袋、紙袋等環(huán)保替代品。
    (6)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)必須依照國家環(huán)境法的指導(dǎo)思想和基本原則，嚴(yán)格按照各種法律制度，針對環(huán)境案件的實(shí)際情況做出相應(yīng)的處理方法。
    3．參考例文
    “白色污染”的治理與替代產(chǎn)品之探討
    國家及相關(guān)部門的目標(biāo)很明確，即控制、減少“白色污染”的擴(kuò)大，保證環(huán)境不被破壞。但是Ps泡沫塑料的使用本身并不等于‘‘白色污染”，不應(yīng)將污染環(huán)境的根源歸結(jié)為PS包裝材料，進(jìn)而采取最簡單的全面禁止的方法。
    應(yīng)如何看待新增的問題與困擾，才能從根本上杜絕“白色污染”擴(kuò)展的程度?
    一、替代產(chǎn)品的質(zhì)量問題
    現(xiàn)在市場中推廣使用的是紙質(zhì)替代制品，分為紙板涂膜、紙漿模塑兩種，這兩種產(chǎn)品已經(jīng)被廣泛應(yīng)用在方便面碗的使用中。但經(jīng)過方便面企業(yè)幾年的實(shí)際使用，發(fā)現(xiàn)替代產(chǎn)品在質(zhì)量、數(shù)量等理化指標(biāo)上尚不能滿足對食品容器的要求。
    除此之外，也有許多快餐店反映，使用替代產(chǎn)品后不僅成本增加了，質(zhì)量的不穩(wěn)定也造成一定的經(jīng)濟(jì)損失，滲油變型及對衛(wèi)生的疑慮常使消費(fèi)者怨聲載道，而保溫的問題更是在冬季將面臨的考驗(yàn)�？觳偷曛赋�，如果要用這些替代品來盛裝，消費(fèi)者就準(zhǔn)備吃冷飯冷菜了。紙制食品容器漏水的情況也是經(jīng)常碰到。根據(jù)方便面廠的反應(yīng)，經(jīng)常接到消費(fèi)者投訴：方便面在沖泡之后，整個(gè)碗底破裂、漏水，致使消費(fèi)者被燙傷。
    二、替代產(chǎn)品的棄后問題
    環(huán)保型替代產(chǎn)品不論生產(chǎn)、使用還是棄后處理，都應(yīng)體現(xiàn)環(huán)保產(chǎn)品的意義。而紙制品在生產(chǎn)過程中極易形成水質(zhì)的污染，更重要的是，棄后處理問題上至今仍未提出一個(gè)較切實(shí)的處理規(guī)劃。
    為使紙制品餐具在相關(guān)功能上接近發(fā)泡產(chǎn)品，必須添加防水防油劑、在面碗上覆一層膜，以提高產(chǎn)品的保質(zhì)性等等。這些助劑、覆膜在棄后都是不易降解的，雖然紙餐具可能在某一程度上有一定比例降解掉，但添加材料將不會降解，而且也不可能對回收后的紙質(zhì)餐具進(jìn)行分離后再加工處理。國內(nèi)目前有許多廢紙回收渠道，但主要是針對容易處理的紙類，至于涂膜及較短纖維的紙類或感光相紙、傳真紙等，現(xiàn)在還缺乏再利用技術(shù)及管道。
    現(xiàn)行紙制餐具替代品的生產(chǎn)成本較高，影響了替代進(jìn)程。任何產(chǎn)品(無論是替代品，還是Ps發(fā)泡制品)棄后都需進(jìn)行回收處理。這是眾多環(huán)保業(yè)者共同的心聲。
    三、發(fā)泡產(chǎn)品的技術(shù)革新
    自20世紀(jì)八十年代引進(jìn)發(fā)泡塑料產(chǎn)品以來，其以質(zhì)量穩(wěn)定、方便耐用、價(jià)格低廉、安全衛(wèi)生等各種性能較好而被眾多行業(yè)所接受，曾一度被譽(yù)為新型產(chǎn)品、高新技術(shù)，但隨著宏觀整體規(guī)劃的需要，這一產(chǎn)品再次面臨挑戰(zhàn)，為此也帶動了發(fā)泡產(chǎn)品新一輪的技術(shù)革新。
    發(fā)泡的技術(shù)其實(shí)是一項(xiàng)革新技術(shù)，為了節(jié)約資源、強(qiáng)化結(jié)構(gòu)，許多材料都朝發(fā)泡的技術(shù)來鉆研，不論是PS、PP、PET、PE或紙類，都開始研發(fā)出其發(fā)泡的技術(shù)。除了應(yīng)用在包裝容器上，也應(yīng)用在建筑材料上。發(fā)泡技術(shù)的發(fā)展在國際上正大量地被運(yùn)用，是被視為高新、環(huán)保的科研項(xiàng)目。在我國，聚苯乙烯原料的發(fā)泡技術(shù)，用在建材上時(shí)即成國家鼓勵項(xiàng)目，而用在餐具上卻是落后項(xiàng)目。
    四、再生處理的問題
    Ps發(fā)泡生產(chǎn)企業(yè)早在1997年就開始了對廢棄后發(fā)泡餐具再生處理工藝的研究與開發(fā)，經(jīng)過幾年的摸索，已具備一定的處理技術(shù)。尤其是廣州市自制再生處理設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，標(biāo)志著國內(nèi)廢棄一次性發(fā)泡餐具的處理工藝已經(jīng)達(dá)到一個(gè)嶄新的階段。其另一層面的意義更在于：這套再生設(shè)備因成本降低將更容易推廣。而作為替代產(chǎn)品的紙制品，尚無較完善的回收組織，其再生工藝在國內(nèi)也還未開始研究。因此，即使對廢棄后的紙餐具進(jìn)行回收，但最終的再生處理技術(shù)攻關(guān)還需一段較漫長的實(shí)踐與摸索。