2007公務(wù)員考試《申論》標(biāo)準(zhǔn)模擬試題(14)及答案

    (6)從3月1日起，一批重要的法律法規(guī)和部門規(guī)章正式實(shí)施，將給中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人們的生活帶來(lái)深刻影響。其中尤為引人注目的是衛(wèi)生部頒布實(shí)施的《艾滋病防治條例》(下稱《條例》)，該《條例》的實(shí)施標(biāo)志著中國(guó)政府已經(jīng)將艾滋病視為重大的社會(huì)問(wèn)題予以關(guān)注解決。
    十八年前的《艾滋病檢測(cè)管理的若干規(guī)定》第一次將艾滋病確認(rèn)為在國(guó)內(nèi)存在的一種危害性極大的傳染性疾病。當(dāng)時(shí)制訂規(guī)定的主要對(duì)象是外國(guó)籍的艾滋病毒攜帶者，只是簡(jiǎn)單地將艾滋病視為一種“舶來(lái)品”，并沒(méi)有將艾滋病放在社會(huì)問(wèn)題的高度予以關(guān)注。新條例凸顯出自1988年首次針對(duì)艾滋病設(shè)立法規(guī)以來(lái)，十八年中全社會(huì)對(duì)艾滋病人群從歧視冷漠到正視關(guān)愛(ài)這一跨越性的變化。
    十八年來(lái)，隨著人口流動(dòng)不斷加大，以及新生活方式對(duì)大眾日常生活諸多方面的改變，艾滋病已經(jīng)從最初的“舶來(lái)品”完成了“本土化”的轉(zhuǎn)變。而且不得不指出的是，艾滋病在中國(guó)的主要傳播蔓延方式與西方社會(huì)有明顯的不同特點(diǎn)，吸毒和性傳播在中國(guó)只是位居次位，血制品傳播則成為較主要渠道。而仔細(xì)分析本土化后的中國(guó)艾滋病現(xiàn)狀，社會(huì)問(wèn)題的隱憂又要大于單純健康問(wèn)題。從艾滋病的源發(fā)方式，如一些貧困地區(qū)售血者的傳染，到艾滋病人群得到治療權(quán)利的保障，再到社會(huì)對(duì)艾滋病的恐慌和對(duì)艾滋病人群的冷漠、歧視，諸如此類的社會(huì)問(wèn)題引起決策部門的高度關(guān)注。在這種情勢(shì)下，使用了十八年的舊規(guī)定，已經(jīng)越來(lái)越不適應(yīng)艾滋病在中國(guó)發(fā)展形勢(shì)的現(xiàn)狀。因此，此次《條例》的頒布實(shí)施可謂正逢其時(shí)。
    (7)國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《艾滋病防治條例》，明確賦予了艾滋病病毒感染者及其家屬應(yīng)當(dāng)享有的婚姻、入學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)、隱私等諸多基本權(quán)利，同時(shí)針對(duì)不同年齡、性別、經(jīng)濟(jì)狀況的感染者提出了不同的救助措施，從而更有利于切實(shí)保護(hù)他們的權(quán)利。就醫(yī)權(quán)對(duì)艾滋病感染者來(lái)說(shuō)無(wú)疑是最基本的權(quán)利。前不久，黑龍江省綏化市某醫(yī)院一名被懷疑感染艾滋病的患者嚇跑了醫(yī)生，使其不能得到應(yīng)有的救治。
    根據(jù)《艾滋病防治條例》的規(guī)定，醫(yī)生要對(duì)自己的職業(yè)負(fù)責(zé)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為艾滋病病毒感染者提供艾滋病防治咨詢、診斷和治療服務(wù)；并且不得推諉或者拒絕對(duì)其除艾滋病以外的其他疾病進(jìn)行治療。生命，對(duì)于每個(gè)人來(lái)說(shuō)都是平等的，每個(gè)人都平等地享有生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，不因疾病而有所改變，所以，艾滋病病毒感染者也不例外。
    隱私權(quán)是人格權(quán)中的一項(xiàng)重要權(quán)利，是自然人享有的私人生活安寧與私人信息不被他人非法侵?jǐn)_、知悉、搜集、利用和公開(kāi)的民事權(quán)利。艾滋病病毒感染者作為一個(gè)獨(dú)立的自然人主體，當(dāng)然依法享有隱私權(quán)，他們有權(quán)決定是否公開(kāi)自己的病情。《艾滋病防治條例》第三十九條第二款指出，“未經(jīng)本人或者其監(jiān)護(hù)人同意，任何單位或者個(gè)人不得公開(kāi)艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家屬的姓名、住址、工作單位、肖像、病史資料以及其他可能推斷出其具體身份的信息。”如果醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)違反這一規(guī)定，即侵犯了艾滋病病毒感染者的隱私權(quán)，將依照傳染病防治法的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
    知情權(quán)也是該條例賦予艾滋病病毒感染者的一項(xiàng)權(quán)利。對(duì)確診的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)將其感染或者發(fā)病的事實(shí)告知本人；本人為無(wú)行為能力人或者限制行為能力人的，應(yīng)當(dāng)告知其監(jiān)護(hù)人。知情權(quán)的保護(hù)，有利于感染者的及時(shí)治療，也有利于防止病毒的繼續(xù)傳播。    ’
    平等就業(yè)權(quán)是公民的基本權(quán)利，但我們似乎看不到艾滋病病毒感染者和病人能夠獲得這一法律規(guī)定的權(quán)利�！栋�滋病防治條例》規(guī)定了患者的平等就業(yè)權(quán)，無(wú)疑從根本上保證了他們的生存權(quán)、子女受教育權(quán)、就醫(yī)權(quán)等各項(xiàng)權(quán)利。
三、《申論》寫作要求
1．請(qǐng)用不超過(guò)150字的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問(wèn)題。(滿分20分)
2．用不超過(guò)350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問(wèn)題的方案。要有條理地說(shuō)明，要體現(xiàn)針對(duì)性和可行性。(滿分30分)
3．就給定資料所反映的主要問(wèn)題，用1200字左右的篇幅，自擬標(biāo)題進(jìn)行論述。要求中心明確，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻，有說(shuō)服力。(滿分50分)