三部委的通知,明列21項亂收費,學生和家長如遇其一可以拒繳、舉報。本人以為,如此列舉法恐非上策。
高校亂收費的動因在于利益作怪,因此列出條條框框,讓欲亂收費者不敢越雷池半步就成了有效手段。但在利益驅(qū)動下,個別人挖空心思而產(chǎn)生的“智慧”,又豈能讓這21項奈何得了?《通知》所列舉的21項,并非自古有之,都是“順應潮流”的“新生事物”,現(xiàn)在這21項上了黑名單,誰能保證以后不會產(chǎn)生新的21項甚至是210項?所以,其實不如把允許收的項目全部列出來,其他的,管你創(chuàng)造出多少新名目的收費,自然都是不允許,這樣不是更有操作性嗎?
其二,將亂收費拉出法律真空。
一旦查出亂收費的案件,要引入司法程序,不能以行政處分代替法律追究,尤其不能以當事人“自作主張”的個人行為,不追究學校“一把手”的責任。
無論是不是當事人自作主張,無論“一把手”有沒有直接的責任,都必須引咎辭職。這不是對“一把手”的苛刻,而是當代政治文明的慣例。當然,如果有證據(jù)表明“一把手”直接卷入了亂收費問題,那就不是引咎辭職的問題了,而是要撤職查辦直至追究刑事責任。
其三,解決教育投入虧欠也是治本之一。
筆者無意為高校亂收費尋找托辭,但教育投入的缺口,或許在一定程度上成就了高校亂收費。根據(jù)統(tǒng)計,2003年國家財政性教育經(jīng)費占GDP的比例為3.28%,比2002年的3.32%下降了0.04個百分點。而根據(jù)1993年發(fā)布的《中國教育改革和發(fā)展綱要》,這一比例應該達到4%。
我們期待著,不再有高校亂收費的報道刺痛人們的神經(jīng),期待著不再有三令五申而不絕的“治理疲勞”發(fā)生,能還高校收費一片凈土。
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