三、探索建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的有效途徑(一) 如何建設(shè)和諧社會(huì)？這得從有關(guān)和諧的幾個(gè)基本問(wèn)題入手。
（一）要實(shí)現(xiàn)社會(huì)階層之間的和諧�！拔镆灶惥�，人以群分”。自從原始社會(huì)解體以后，人類就出現(xiàn)不同的利益群體，不同的階級(jí)、階層。財(cái)富占有上的懸殊，帶來(lái)階級(jí)、階層之間的不和諧，甚至尖銳對(duì)立。在我國(guó)，不可調(diào)和的兩大敵對(duì)階級(jí)已基本消失。沒(méi)有根本利益沖突何必要開展你死我活的斗爭(zhēng)？所有的中國(guó)人都可能成為共和國(guó)的勞動(dòng)者、建設(shè)者，起碼也是愛(ài)國(guó)者。近20年來(lái)，中國(guó)社會(huì)中不同階層因在改革過(guò)程中所處的位置和所扮演的角色不同，出現(xiàn)了分化和組合。新的利益群體的出現(xiàn)，也必然會(huì)使各階層在維護(hù)自身既得利益和預(yù)期利益的過(guò)程中產(chǎn)生各種矛盾。這些矛盾如何解決才能達(dá)到社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的和諧，是個(gè)需要仔細(xì)思考的問(wèn)題。有學(xué)者認(rèn)為，依收入的高中低分布，我國(guó)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)可能的趨勢(shì)有三種：一是，制度、政策適當(dāng)，階級(jí)階層的分布從富少窮多的“洋蔥頭型”變?yōu)楦簧俑F少、中等收入很多的“橄欖型”；二是，制度、政策不太適當(dāng)，繼續(xù)保持“洋蔥頭型”；三是，假如制度、政策改革出現(xiàn)重大失誤，從“洋蔥頭型”退化為富者極少、窮者極多的“蠟燭臺(tái)型”。第一種趨勢(shì)是比較和諧的，不用說(shuō)，也是有利于穩(wěn)定的。從學(xué)者的假設(shè)上，不難看出，直接影響社會(huì)階層結(jié)構(gòu)變化的還是制度的因素。如果制度不完善，便不能形成社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的理想狀態(tài)，也無(wú)法實(shí)現(xiàn)其結(jié)構(gòu)的和諧。
（二）要運(yùn)用社會(huì)組織實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)。有著相同目標(biāo)的人群，為了達(dá)到一定的目標(biāo)，將其行為彼此協(xié)調(diào)與聯(lián)合起來(lái)就形成了社會(huì)團(tuán)體，被稱為社會(huì)組織。非政府非營(yíng)利性質(zhì)的社團(tuán)組織（即政府與市場(chǎng)之外的“第三部門”）的出現(xiàn)，是我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期的一個(gè)重要變化。實(shí)際上，“政府”、“市場(chǎng)”和“第三部門”三者之間都有存在的必要，它們之間的關(guān)系是互補(bǔ)關(guān)系。由此，我們最需要關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題是：這三者之間如何協(xié)調(diào)的問(wèn)題，因?yàn)橹挥羞_(dá)到了三者之間的和諧，才能使資源達(dá)到最優(yōu)化配置。毫無(wú)疑問(wèn)，這仍然需要制度的完善和調(diào)節(jié)。我國(guó)的社會(huì)組織縱向比有所增長(zhǎng)，橫向比還嫌太少。我們每千人擁有的社團(tuán)只相當(dāng)于有些國(guó)家的幾分之一，甚至是幾十分之一。社會(huì)組織是人與人、人與社會(huì)和諧的環(huán)境，更是全社會(huì)和諧的基本單元。當(dāng)然，和諧與否，在于運(yùn)用之妙。我們要學(xué)會(huì)運(yùn)用社會(huì)組織來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧。
�。ㄈ┮獜恼{(diào)整社會(huì)結(jié)構(gòu)入手建設(shè)和諧社會(huì)。 城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)中最典型，也是最突出的問(wèn)題。自改革以來(lái)，國(guó)家政策給農(nóng)村人口提供了一個(gè)較為自由的活動(dòng)空間。農(nóng)民紛紛涌入城市謀生。在這樣一種狀態(tài)下，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)似乎會(huì)消失了。出乎人們意料的是，城鄉(xiāng)差距反而是越拉越大。一方面，戶籍制度仍然制約著市民和農(nóng)民從出生到死亡的每一個(gè)生活境遇；另一方面，農(nóng)民在城市中并不存在與市民同等的機(jī)會(huì)，他們的就業(yè)、求學(xué)等方面，除了受自身人力資本的限制之外，還要受社會(huì)資本的限制。這樣，一方面，我國(guó)社會(huì)仍然有顯在的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)；另一方面，還有一種潛在的城市二元結(jié)構(gòu)，它由市民的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成的空間和農(nóng)民的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成的空間這兩部分構(gòu)成。這種潛在結(jié)構(gòu)的存在從根本上影響著社會(huì)結(jié)構(gòu)的和諧發(fā)展。很顯然，要打碎這種雙重結(jié)構(gòu)，從制度上入手仍然是關(guān)鍵之所在。
�。ㄋ模╆P(guān)鍵在于制度創(chuàng)新。我國(guó)社會(huì)在轉(zhuǎn)型的旋律中的確存在著許多不和諧的雜音。但社會(huì)的和諧正是在逐步消除各種不和諧因素的過(guò)程中達(dá)到的。沒(méi)有不和諧，還要我們研究和諧社會(huì)、建設(shè)和諧社會(huì)干什么？一切有所作為的人，都應(yīng)當(dāng)抓住建構(gòu)和諧社會(huì)的契機(jī)，針對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期制度不完善的一面，為制度創(chuàng)新做出貢獻(xiàn)。
制度創(chuàng)新少不了理論的支持。和諧的思想在社會(huì)學(xué)的語(yǔ)境中被稱之為秩序或者均衡�？梢哉f(shuō)，在社會(huì)思想家馬克思和社會(huì)學(xué)鼻祖孔德那里對(duì)“和諧”都有過(guò)詳盡的闡述。馬克思在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判》中，連續(xù)用好幾個(gè)“全面”、“自由”，即“和諧”來(lái)描繪高級(jí)社會(huì)形態(tài)。美國(guó)社會(huì)學(xué)家塔爾科特?帕森斯可以說(shuō)是均衡論的集大成者。他在《社會(huì)行動(dòng)的結(jié)構(gòu)》一書中指出，社會(huì)系統(tǒng)中不同的要素在各種不同的條件下被理性所吸納用以解決社會(huì)問(wèn)題。他認(rèn)為，正是規(guī)范把行動(dòng)和社會(huì)秩序結(jié)構(gòu)了起來(lái)，使人的主觀意志服從于規(guī)則和價(jià)值體系�！罢且�?yàn)樯鐣?huì)的規(guī)范因素，使得實(shí)際社會(huì)總體上處于相對(duì)和諧的狀態(tài)而不是戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)”。這一觀點(diǎn)顯然對(duì)應(yīng)了我國(guó)的現(xiàn)實(shí)。我國(guó)現(xiàn)階段正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，在缺乏完善的“規(guī)范因素”的時(shí)候，不和諧便會(huì)出現(xiàn)。所以，不論是從現(xiàn)實(shí)上看，還是從理論上來(lái)講，要消除這些不和諧，關(guān)鍵還是要從制度入手。
值得注意的是，這里的制度既包括正式制度，也包括非正式制度。在帕森斯的語(yǔ)境中被稱為規(guī)范和價(jià)值。在政治話語(yǔ)中對(duì)應(yīng)的是法治和德治。所以說(shuō)，制度創(chuàng)新應(yīng)該從正式制度和非正式制度，或者說(shuō)，應(yīng)該從法治、紀(jì)治、德治、習(xí)制等方面入手。在繼續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)與完善的同時(shí)，著力要建立健全我國(guó)的民主政治制度。
四、探索建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的有效途徑(二) �。ㄒ唬┖侠矸峙浣�(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的財(cái)富20多年來(lái)，我國(guó)改革與發(fā)展取得了豐碩的成果，老百姓普遍得到了實(shí)惠，按勞分配與按要素分配相結(jié)合的新機(jī)制，改變了平均主義的分配格局。同時(shí)，也出現(xiàn)了貧富分化的現(xiàn)象�，F(xiàn)階段我國(guó)收入差距拉大的趨勢(shì)不僅沒(méi)有扭轉(zhuǎn)，反而不斷加劇，并進(jìn)入國(guó)際公認(rèn)的警戒狀態(tài)�；嵯禂�(shù)超過(guò)0.4，意味著1％的人口占有40％以上的收入。這與黨的十六大提出的扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大化趨勢(shì)的任務(wù)，是不相適應(yīng)的。
