公務(wù)員考試《申論》模擬試卷（五）

     一、注意事項(xiàng)

1.申論考試，是對(duì)分析駕馭材料的能力、解決問題能力、言語表達(dá)能力的測試。

2.作答參考時(shí)限：閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。

3.仔細(xì)閱讀給定材料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。

1. 據(jù)中新網(wǎng)報(bào)道，一項(xiàng)針對(duì)在校大學(xué)生的調(diào)查顯示，17%的大學(xué)生存在心理問題。交際困難、學(xué)習(xí)就業(yè)壓力大、戀愛情感波動(dòng)、人格缺陷成為困擾大學(xué)生的四大心理問題。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，14%的大學(xué)生出現(xiàn)抑郁癥狀，17%的人出現(xiàn)焦慮癥狀，12%的人存在敵對(duì)情緒。而且，學(xué)生心理問題分階段各不相同，一年級(jí)大學(xué)生集中表現(xiàn)為新生活適應(yīng)問題，兼有學(xué)習(xí)問題、專業(yè)問題、人際交往問題；二年級(jí)出現(xiàn)的問題依次為人際交往、學(xué)習(xí)與事業(yè)、情感與戀愛；三年級(jí)集中在自我表現(xiàn)發(fā)展與能力培養(yǎng)、人際交往、戀愛與情感問題；四年級(jí)則以擇業(yè)問題為多數(shù)，兼有戀愛問題、未來發(fā)展和能力培養(yǎng)問題等。而和城鎮(zhèn)大學(xué)生相比，農(nóng)村大學(xué)生的心理問題要更多一些。

2. 根據(jù)一項(xiàng)以全國12.6萬大學(xué)生為對(duì)象的調(diào)查顯示，約20.23％的人有不同程度的心理障礙。某大學(xué)學(xué)工部兩次對(duì)入學(xué)新生進(jìn)行全面的心理測查，結(jié)果表明，25％的學(xué)生存在程度不同的心理障礙。據(jù)統(tǒng)計(jì)，因各種心理疾病而休、退學(xué)的大學(xué)生人數(shù)已占總休、退學(xué)人數(shù)的50％左右。引起大學(xué)生心理障礙的主要原因有：難以適應(yīng)生活環(huán)境的轉(zhuǎn)變；學(xué)習(xí)緊張與競爭壓力造成心理負(fù)擔(dān)過重；人際關(guān)系失調(diào)造成社交障礙；理想、目標(biāo)落空造成內(nèi)心困惑；情感受挫促成心靈苦悶。

3. 2002年1、2月間，22歲的清華大學(xué)機(jī)電系學(xué)生劉海洋先后兩次在北京動(dòng)物園熊山黑熊、棕熊展區(qū)，分別將事先準(zhǔn)備的氫氧化鈉(俗稱“火堿”)溶液、硫酸溶液，向展區(qū)內(nèi)的黑熊和棕熊傾倒，致使3只黑熊、2只棕熊受到不同程度的損傷�！皞�熊”案一時(shí)間成為人們口耳相傳的熱點(diǎn)。

4. 張華，西安某高校的大二女生。由于身高只有1��4米左右，入學(xué)以來一直自卑。在2003年寒假放假回家的火車上，因?yàn)閷⑿欣罘挪簧闲欣罴芏�被人嘲笑。返校時(shí)又遭遇了同樣的狀況。到校后情緒低落，校方通知她遠(yuǎn)在福建的父母將其接回家接受治療�？善涓改刚f由于生意忙脫不開身。校方只有讓同學(xué)們輪流守著她，可今年3月份，她還是在同學(xué)打電話時(shí)從5樓窗口跳了下去。

5. 2004年2月上旬，云南大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院生物技術(shù)專業(yè)2000級(jí)學(xué)生馬加爵在昆明市云南大學(xué)鼎鑫學(xué)生公寓與其同學(xué)唐學(xué)李、邵瑞杰、楊開紅等人在打牌過程中發(fā)生沖突，于是產(chǎn)生了殺害唐學(xué)李、邵瑞杰、楊開紅、龔搏4人的念頭。2004年2月13日至15日，被告人馬加爵采取“用鐵錘打擊頭部致顱腦損傷死亡”的同一犯罪手段，將唐學(xué)李等四被害人逐一殺害，并把四被害人尸體藏匿于宿舍衣柜內(nèi)。馬加爵案經(jīng)公安部和媒體披露后震驚全國，也引起了人們對(duì)大學(xué)生心理問題的深刻反思。

6. 教育部2003年下發(fā)了《普通高等學(xué)校大學(xué)生心理健康教育工作實(shí)施綱要（試行）》，要求高校加強(qiáng)大學(xué)生心理健康教育，但由于沒有硬性規(guī)定，《綱要》在許多地方并沒有得到落實(shí)。記者在一些高校采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，目前大學(xué)生心理健康教育工作中還存在著一些帶有普遍性的問題，亟待拿出措施加以解決。一是重視不夠，投入太少。一些學(xué)校可以花幾十萬、上百萬建實(shí)驗(yàn)室、多媒體教室，但在心理健康教育上卻往往舍不得投入。二是隊(duì)伍人數(shù)少、力量弱。據(jù)統(tǒng)計(jì)，國外高校專職心理咨詢?nèi)藛T與學(xué)生的比例大致400∶1，而記者所調(diào)查的幾所高校大致為10000∶1，在一所3萬人的高校，心理健康教育的專職教師只有兩個(gè)人；另一所近8000名在校生的學(xué)校，“專職”教師還帶著品德、倫理課。此外，兼職教師也同樣數(shù)量不足。于是就出現(xiàn)了只能上大課講座，很難面對(duì)面?zhèn)�別交流的局面。三是待遇偏低。教育部辦公廳頒發(fā)的關(guān)于《普通高等學(xué)校大學(xué)生心理健康教育工作實(shí)施綱要》中明確指出：“兼職教師和心理輔導(dǎo)或咨詢?nèi)藛T，按學(xué)校有關(guān)規(guī)定計(jì)算工作量或給予報(bào)酬。”而據(jù)調(diào)查，除了少數(shù)學(xué)校給了較少的報(bào)酬外，大多數(shù)學(xué)校的兼職教師都是分文沒有。四是編制、歸屬不清。目前，高校心理健康教育機(jī)構(gòu)設(shè)置較亂，歸屬不清。心理健康教育中心有的歸屬學(xué)生處、團(tuán)委，有的設(shè)在馬列部、德育部，有的是行政編制，有的編制、級(jí)別都含糊不清。這給工作人員的工作量統(tǒng)計(jì)、考核評(píng)估、職稱晉升等都帶來了不便。

7. 中國高校正切實(shí)加強(qiáng)大學(xué)生心理健康教育工作，努力培養(yǎng)學(xué)生健全的人格和健康的心態(tài)。據(jù)了解，心理咨詢中心和學(xué)生心理健康工作專門隊(duì)伍已在各高校普遍建立起來。武漢大學(xué)4個(gè)心理咨詢室?guī)啄陙砉步哟齺碓L學(xué)生4000多人次，同時(shí)還經(jīng)常開設(shè)心理健康教育團(tuán)體輔導(dǎo)班。電子科技大學(xué)積極開展學(xué)生心理健康專題科研工作，建立了學(xué)校（心理咨詢中心）——學(xué)院——學(xué)生3級(jí)心理危機(jī)防御機(jī)制，通過測試分析新生心理健康狀況、建立學(xué)生心理健康檔案、加強(qiáng)對(duì)有明顯心理問題的學(xué)生重點(diǎn)輔導(dǎo)等措施，對(duì)大學(xué)生心理危機(jī)進(jìn)行了60多次干預(yù)。

得分評(píng)卷人1. 對(duì)給定資料進(jìn)行分析，寫一份“大學(xué)生心理問題的原因分析和對(duì)策建議”，供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參考。要求：分析恰當(dāng)，對(duì)策明確可行，條理清楚，語言通暢。字?jǐn)?shù)1000左右。（50分）（方格略）

得分評(píng)卷人2. 假定召開一次有各高校參加的大學(xué)生心理健康教育工作會(huì)議，教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人要在會(huì)上發(fā)言，對(duì)今后高校的大學(xué)生心理健康教育工作進(jìn)行部署。請(qǐng)你為該負(fù)責(zé)人擬出一篇講話稿。要求：講話稿符合講話情境和講話人的身份，字?jǐn)?shù)1000左右。（50分）

（方格略）