公務(wù)員考試《申論》模擬試卷（四）

    《申論》模擬試卷（四）

     一、注意事項(xiàng)

1.申論考試，是對(duì)分析駕馭材料的能力、解決問(wèn)題能力、言語(yǔ)表達(dá)能力的測(cè)試。

2.作答參考時(shí)限：閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。

3.仔細(xì)閱讀給定材料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。

1. 據(jù)新華網(wǎng)北京7月10日電突如其來(lái)的一場(chǎng)暴雨令北京市陷入了交通堵塞和排水不暢這兩大難題。10日16時(shí)左右下的這場(chǎng)暴雨，令本來(lái)不堪重負(fù)的北京市交通頓時(shí)癱瘓，而且不少地方排水不暢，更令北京的交通“堵上添堵”。

9時(shí)左右，記者在西三環(huán)蓮花橋上看到，橋上堵得水泄不通，橋下積水嚴(yán)重，幾輛熄火的車�？吭诼愤�。直至晚間時(shí)分，雨仍時(shí)斷時(shí)續(xù)，北京市西三環(huán)、天寧寺橋附近等不少主干道車流行駛?cè)援惓＞徛��?

20時(shí)30分，記者從西客站南“打車”返回石景山區(qū)魯谷小區(qū)，在路邊等了足足40分鐘，才等到一輛出租車。出租車司機(jī)趙曉峰對(duì)記者說(shuō)，因?yàn)槎萝�，他從西單路口到西客站整整用了一個(gè)小時(shí)。

路邊等公交車的乘客已經(jīng)排起了長(zhǎng)隊(duì)，而乘坐出租車的乘客因?yàn)檐囁傩旭偩徛�，則寧愿下車走路。在馬連道路口，一位等609路公交車的乘客說(shuō)，他已經(jīng)等了半個(gè)多小時(shí)了，也未見(jiàn)一輛609路公交車，估計(jì)全堵在路上。

21時(shí)40分，記者在西客站南廣場(chǎng)路口看到，這里有5輛927路公交車堵在路上，行駛不動(dòng)。旁邊堵在路上的一輛出租車司機(jī)對(duì)記者說(shuō)，在西四環(huán)、宣武門路口附近等不少地方，因排水不暢，積水嚴(yán)重，不少汽車熄了火，這更加重了北京的交通負(fù)擔(dān)。

時(shí)鐘已經(jīng)指向了22時(shí)，記者看到，從六里橋到手帕口橋這段近兩千米的路上，擠滿了汽車，動(dòng)彈不得。這時(shí)，來(lái)自北京交通臺(tái)的消息說(shuō)，京石高速路上因岳各莊橋附近積水嚴(yán)重，交通部門正在緊張疏導(dǎo)，但估計(jì)車輛通行依然困難。

聽(tīng)到這消息，記者不得不決定改變行車路線，從西三環(huán)蓮花橋北下車，步行至長(zhǎng)安街上的新興橋，改乘地鐵。臨下地鐵時(shí)，記者看到，長(zhǎng)安街由東向西的路上，車輛堵得還是水泄不通。

2.  10日下午4時(shí)許，一直陰沉的北京城突然雷電轟鳴、狂風(fēng)大作，隨即大雨瓢潑直下，整個(gè)城市頓時(shí)籠罩在一片雨幕之中。城8區(qū)兩小時(shí)以內(nèi)平均降水量超過(guò)50毫米，幾個(gè)暴雨點(diǎn)甚至達(dá)到75毫米，創(chuàng)造了十幾年來(lái)北京市區(qū)罕見(jiàn)的猛烈降雨。因?yàn)楸┯隂_刷，北京天外天小商品市場(chǎng)旁的一個(gè)高壓電線桿倒了，形成一個(gè)塌陷的洞，使大量的水涌入市場(chǎng)。現(xiàn)場(chǎng)參加搶修的消防人員只能用泵往外抽水。高壓電線倒了造成一位民工受傷。還使這一地區(qū)停電，交通嚴(yán)重堵塞。西城市政一位負(fù)責(zé)人表示，“北京市的防災(zāi)系統(tǒng)真是太脆弱了，上周一場(chǎng)大風(fēng)就造成很大的損失，今天一場(chǎng)雨就能把電線桿沖倒！”

據(jù)北京市防汛指揮部辦公室的值班員介紹，造成降雨的原因是南下的冷高氣壓在北京上空形成降雨云，由于風(fēng)速不大使得這塊降雨云滯留北京市區(qū)上空，從而造成了短時(shí)間內(nèi)的猛烈降雨。他說(shuō)今天的大暴雨最大的特點(diǎn)就是來(lái)勢(shì)兇猛，降水集中出現(xiàn)在16時(shí)到18時(shí)2個(gè)小時(shí)以內(nèi)，這樣迅猛集中的降雨在北京市區(qū)已經(jīng)十多年沒(méi)有遇見(jiàn)過(guò)了。

3. 長(zhǎng)安街、南四環(huán)、體育館西路、石景山等地因大量車輛熄火造成嚴(yán)重交通擁堵。月壇南橋、北橋紅綠燈出現(xiàn)失靈，再加上不少車輛因熄火無(wú)法啟動(dòng)，交通陷入癱瘓。下午5時(shí)30分左右，地鐵萬(wàn)壽路站進(jìn)水，車輛無(wú)法靠站，造成該站停運(yùn)20分鐘才恢復(fù)正常。在石景山方向公主墳至玉泉路路段，因積水較深、多輛汽車熄火，造成公共汽車無(wú)法通過(guò)，發(fā)車間隔受到影響。北京市公交總公司運(yùn)營(yíng)處處長(zhǎng)姚振平說(shuō)，就目前來(lái)看，建議公共汽車“慎重涉水”，而這意味著將影響到市內(nèi)公交系統(tǒng)的正常運(yùn)營(yíng)。姚振平說(shuō)，公交公司已組織50多人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍到現(xiàn)場(chǎng)指揮推車，全力保證公交線路暢通，盡最大可能保證公交系統(tǒng)正常運(yùn)營(yíng)。

從北京市交通委員會(huì)防汛抗旱指揮部傳來(lái)的最新消息稱，指揮部高度重視當(dāng)前的地面交通狀況，有關(guān)人士正召開(kāi)緊急會(huì)議，加緊研究應(yīng)對(duì)措施。

4. 突如其來(lái)的暴雨已造成部分低洼地及居民樓地下室進(jìn)水。據(jù)北京市西城區(qū)政府值班室透露，暴雨開(kāi)始不久，他們便陸續(xù)接到熱線電話，反映屋內(nèi)漏雨或進(jìn)水。市水務(wù)局局長(zhǎng)、市防汛抗旱指揮部辦公室主任焦志忠說(shuō)，最大的降雨點(diǎn)出現(xiàn)在天安門，在兩個(gè)小時(shí)內(nèi)就超過(guò)了100毫米，市區(qū)個(gè)別地區(qū)雨量更大，但天安門處監(jiān)測(cè)相對(duì)更準(zhǔn)確。這場(chǎng)暴雨有兩個(gè)特點(diǎn)：一是降雨量大，范圍較廣；二是強(qiáng)度很大，來(lái)得突然，又集中在市區(qū)，尤其是開(kāi)始的兩個(gè)小時(shí)內(nèi)雨量很大，超出城區(qū)排水設(shè)施的排水能力

5. 焦志忠介紹，暴雨造成城區(qū)41處較大積水，城西、城南地區(qū)環(huán)路沿線尤為嚴(yán)重，復(fù)興門、蓮花橋最深處達(dá)1.5米以上，對(duì)交通造成很大影響。全市有4698間房屋出現(xiàn)漏水、進(jìn)水，137處道路和小區(qū)積水，56處地下人防工事及地下室進(jìn)水，目前有5間房屋倒塌，無(wú)人員傷亡。此外，城八區(qū)47條10萬(wàn)千伏電線發(fā)生問(wèn)題，部分地區(qū)斷電，電線漏電擊傷3人，目前均已脫離危險(xiǎn)。門頭溝區(qū)戒臺(tái)寺附近發(fā)生山體滑坡，有關(guān)部門已安全轉(zhuǎn)移并安置了198名村民，無(wú)人員死亡報(bào)告。

6. 從10日17時(shí)5分到11日凌晨2時(shí)54分，消防部門共趕赴24起漏水事故的現(xiàn)場(chǎng)，出動(dòng)42個(gè)消防中隊(duì)，派出51輛消防車。其中，海軍復(fù)興路干休所漏水事故中，2個(gè)消防中隊(duì)奮戰(zhàn)整整8小時(shí)，共處理積水1400立方米；消防部隊(duì)共有7個(gè)消防中隊(duì)、9部消防車、6個(gè)手抬泵陸續(xù)趕到現(xiàn)場(chǎng)，他們已連續(xù)奮戰(zhàn)多時(shí)。

7. 本市因暴雨共造成80路供電線路故障，經(jīng)電力職工搶修，目前已恢復(fù)正常。 據(jù)悉，10日下午至11日中午，北京電力公司客戶服務(wù)中心共接到5839個(gè)報(bào)修電話，發(fā)出252個(gè)報(bào)修工作單。故障發(fā)生相對(duì)集中的地區(qū)是朝陽(yáng)區(qū)和海淀區(qū)。由于大風(fēng)刮斷樹枝、壓斷線路等原因，造成城八區(qū)以及昌平、房山、大興等地區(qū)共80路10千伏線路故障掉閘。

8. 緊急落雨后10分鐘，西城區(qū)政府值班室接到第一個(gè)熱線電話，一位李姓先生反映在前門西大街出現(xiàn)房屋大面積漏雨。隨后類似的熱線電話便響個(gè)不停。據(jù)值班室的人士稱，截至下午6時(shí)20分，西城區(qū)已有50余處房屋出現(xiàn)漏雨、進(jìn)水以及下水道堵塞狀況，并有數(shù)間危房倒塌。最嚴(yán)重的情況發(fā)生在北京西城區(qū)月壇南街的“天外天小商品市場(chǎng)”。下午5時(shí)30分，雨水涌進(jìn)這個(gè)市場(chǎng)。據(jù)一位女?dāng)傊髡f(shuō)，最深處水已沒(méi)了人胸口，市場(chǎng)保安將大家迅速帶出來(lái)。“我剛花了30萬(wàn)元租的攤位，這下全完了！”一位賣絲巾的男攤主沮喪地告訴記者。值班人員透露，接到熱線電話后，西城區(qū)政府十分重視。從接到第一個(gè)熱線電話起到現(xiàn)在，西城區(qū)政府已陸續(xù)迅速調(diào)集市政、園林、街道等搶險(xiǎn)人員300多人到現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)工作。

9. 造成這次天外天市場(chǎng)大量進(jìn)水的原因是：因?yàn)楸┯隂_刷，高壓電線桿被沖倒，形成一個(gè)塌陷的洞，使大量的水涌入市場(chǎng)�，F(xiàn)場(chǎng)參加搶修的消防人員只能用泵往外抽水。暴雨使這一地區(qū)停電，交通嚴(yán)重堵塞。直到晚8時(shí)40分一輛電力搶修車到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，10分鐘后恢復(fù)供電。大雨如注，北京街頭卻很難叫到出租車，許多人只得冒雨步行回家。停電還使一些路段的紅綠燈停了，使人在措手不及中增加了新的困難。

得分評(píng)卷人1. 請(qǐng)概括給定資料所反映的主要問(wèn)題，并分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，提出相應(yīng)的解決問(wèn)題的對(duì)策和措施。字?jǐn)?shù)不超過(guò)600字。（45分）

得分評(píng)卷人2. 就給定資料所反映地主要問(wèn)題，用1200字左右的篇幅，自擬標(biāo)題進(jìn)行論述。要求中心明確，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻，有說(shuō)服力。（55分）（方格略）