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2013政法干警考試申論備考范文:抗旱減災(zāi)

  【背景材料】

  2010年前后,我國(guó)西南地區(qū)遭遇了60年不遇的特大旱災(zāi),干旱范圍之廣、歷時(shí)之長(zhǎng)、程度之深、損失之大,均為我國(guó)歷史少有。其中云南省楚雄市尤為嚴(yán)重,20余萬(wàn)農(nóng)村人口缺水。嚴(yán)重干旱已經(jīng)造成云南全省742萬(wàn)人、459萬(wàn)頭大牲畜飲水困難。云南各災(zāi)區(qū)采取憑票供水、筑壩蓄水、組織運(yùn)水等措施保障災(zāi)區(qū)民眾用水。2010年,小春播種面積3700萬(wàn)畝,受災(zāi)面積達(dá)3148萬(wàn)畝,占已播種面積的85%。西南地區(qū)幾省把解決人畜飲水問(wèn)題放在抗大旱、保民生、促春耕的第一位。

  【題目】

  結(jié)合背景材料,從“構(gòu)建抗旱減災(zāi)的長(zhǎng)效機(jī)制”角度,以“在旱災(zāi)面前我們?nèi)绾巫鳛椤睘樵掝},自擬題目,寫一篇議論文。

  要求:觀點(diǎn)鮮明,條理清晰,聯(lián)系實(shí)際,文字表達(dá)流暢,1000字左右。

  【范文】

  發(fā)展資源水利構(gòu)建抗旱減災(zāi)長(zhǎng)效機(jī)制俗話說(shuō)“水是生命之源”,沒(méi)有水,生命就無(wú)法得到保障,發(fā)展更是無(wú)從談起。2010年,云南遭遇60年一遇的全省性特大旱災(zāi),受旱范圍之廣,干旱持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)為歷史罕見(jiàn)。嚴(yán)重的旱情,不僅使農(nóng)業(yè)受災(zāi),直接威脅著糧食安全和群眾生活,還影響工業(yè)生產(chǎn)、城市供水和生態(tài)環(huán)境,給云南經(jīng)濟(jì)乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了重大影響。

  旱災(zāi)是多方面原因造成的,除了自然因素,還有社會(huì)因素。全球變暖、溫室效應(yīng)增加了降水極端情況發(fā)生,部分地區(qū)發(fā)生強(qiáng)降雨的同時(shí),其它地區(qū)變得更為干燥。此外,隨著工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn),植被遭受破壞,自然蓄水能力降低,導(dǎo)致水資源嚴(yán)重短缺,客觀上“促成”了旱災(zāi)的頻繁發(fā)生。旱情如此嚴(yán)重,其直接元兇固然是天災(zāi),但幕后黑手卻是人禍。透視旱災(zāi),缺的不僅是水,也暴露出背后農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱、抗旱意識(shí)不強(qiáng)、水資源粗放利用等問(wèn)題。在旱災(zāi)面前,我們必須把抗旱減災(zāi)當(dāng)作改善民生的大事和要事來(lái)抓,轉(zhuǎn)變單一的抗旱模式,積極探索,多措并舉,構(gòu)建抗旱減災(zāi)的長(zhǎng)效機(jī)制,將“人定勝天”落到實(shí)處。

  首先,尊重規(guī)律,和諧發(fā)展。旱情的出現(xiàn),根本上是由于自然環(huán)境惡化造成的。我們應(yīng)該以科學(xué)發(fā)展作為指引,兼顧眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,按生態(tài)規(guī)律辦事,保護(hù)和恢復(fù)自然生態(tài)環(huán)境,改善區(qū)域氣候條件,減少地表水分蒸發(fā),降低干旱風(fēng)的危害,真正走人與自然和諧發(fā)展之路。綜合評(píng)價(jià)發(fā)展成果,不光要看到創(chuàng)造了多少GDP,還要看保護(hù)了多少青山綠水,從根本上避免和減少旱情造成的危害。

  其次,未雨綢繆,有備無(wú)患。大旱暴露出我國(guó)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)存在的很多問(wèn)題:農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施不健全,許多農(nóng)田水利設(shè)施年久失修,水利設(shè)施淤塞,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗旱能力薄弱。因此,要大幅度增加財(cái)政對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)的投入,建立健全農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),政府主要投入大型工程和公益性設(shè)施,并采取獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等形式,調(diào)動(dòng)農(nóng)民建設(shè)小型農(nóng)田水利工程的積極性,引導(dǎo)農(nóng)民積極采用節(jié)水設(shè)備和技術(shù),盡快扭轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)長(zhǎng)期薄弱的局面。做到未雨綢繆、防患未然,提高抗擊干旱災(zāi)害能力。

  再次,節(jié)約用水,科學(xué)抗旱。旱情越是嚴(yán)重,越凸顯出保護(hù)水資源和節(jié)約用水意識(shí)的重要性。合理、科學(xué)地使用水資源,才是治理旱災(zāi)的長(zhǎng)久之計(jì)。面對(duì)嚴(yán)峻旱情,當(dāng)務(wù)之急是節(jié)約用水,調(diào)整種植結(jié)構(gòu),減少高水耗農(nóng)作物的種植面積,錯(cuò)開(kāi)用水高峰期,推廣應(yīng)用噴灌、滴灌等微灌技術(shù),緩解用水矛盾。 最后,信息共享,協(xié)調(diào)指揮。加強(qiáng)抗旱信息化建設(shè),做到信息共享。抗旱信息通信網(wǎng)絡(luò)向區(qū)縣抗旱指揮部和中型水庫(kù)管理機(jī)構(gòu)延伸擴(kuò)展,擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍,及時(shí)獲取和輸送抗旱信息。建立土壤墑情、旱情測(cè)報(bào)系統(tǒng),提高科學(xué)抗旱決策水平。強(qiáng)化抗旱指揮體系,完善各級(jí)各部門的抗旱工作應(yīng)急預(yù)案,提高科學(xué)抗旱指揮調(diào)度水平。

  總之,抗旱減災(zāi)是個(gè)系統(tǒng)工程,必須克服松懈麻痹的思想,實(shí)行科學(xué)規(guī)劃、多措并舉、綜合治理,建立抗旱減災(zāi)的長(zhǎng)效機(jī)制,提高應(yīng)急抗旱減災(zāi)能力,確保糧食安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長(zhǎng)期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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