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公務(wù)員考試
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2013北京公務(wù)員申論范文:嚴(yán)防“隱性腐敗”

  【核心觀點(diǎn)】

  (1)反腐敗斗爭(zhēng)的過(guò)程,就是腐敗形式不斷多樣化和反腐敗手段不斷完善這樣一個(gè)拉鋸式的對(duì)抗過(guò)程。人的需求是多方面的,因此也就產(chǎn)生了賄賂的多樣性。換句話說(shuō),人的一切需求都可能成為賄賂的手段或媒介。但國(guó)家公務(wù)員網(wǎng)老師認(rèn)為,萬(wàn)變不離其宗,說(shuō)到底賄賂終究是和利益掛鉤,是行賄者用各種手段與受賄者進(jìn)行利益交換的行為。目前,我國(guó)的法律僅僅將賄賂規(guī)定為財(cái)物,因此防止或遏制非物質(zhì)化賄賂的一個(gè)基本途徑就是及時(shí)修訂我國(guó)的法律,擴(kuò)大賄賂媒介的范圍,甚至是給人帶來(lái)利益的一切媒介。這就是防范“隱性腐敗”的關(guān)鍵。

  (2)對(duì)于“隱性腐敗”,如果從根源角度出發(fā),解決“權(quán)力過(guò)分集中”問(wèn)題就是“鏟除腐敗滋生土壤”的根本之策。國(guó)家公務(wù)員網(wǎng)老師認(rèn)為,如果能讓腐敗難以發(fā)生,任何類型的賄賂就都沒(méi)有了土壤,“隱性腐敗”也會(huì)“銷聲匿跡”,F(xiàn)在最可怕的是,是群眾的“漠然性”。如果人們已經(jīng)習(xí)慣了通過(guò)“隱性腐敗” 來(lái)解決問(wèn)題的時(shí)候,“腐敗”將極大地傷害社會(huì)的公平正義。當(dāng)人們認(rèn)同接受“腐敗”帶來(lái)好處的時(shí)候,社會(huì)公正的是非道德界限將完全錯(cuò)位。久而久之,人們就會(huì)對(duì)“不守法、不公平、不道德”的行為逐步感到“麻木”,形成對(duì)腐敗的所謂“認(rèn)同感”,自覺(jué)接納腐敗的人際關(guān)系和生活邏輯,造成腐敗腐而不敗,斬而不絕。所以,“隱性腐敗”雖然比“直接腐敗”,可能“感覺(jué)上”危害小些,而實(shí)際上,其“潛意識(shí)”中的破壞力才是最大的問(wèn)題所在。

  (3)正是這種對(duì)待腐敗問(wèn)題、對(duì)社會(huì)不良現(xiàn)象“由他去吧”的態(tài)度導(dǎo)致腐敗有了更廣的生存土壤,由反腐敗轉(zhuǎn)而也去腐敗,距離并不很長(zhǎng)。反腐敗可以說(shuō)是在跟人類的貪欲作“斗爭(zhēng)”,永遠(yuǎn)不能寄希望于行使公共權(quán)力的人能夠嚴(yán)格依靠私德來(lái)自我約束。所以,我們還是不要再抱有幻想,對(duì)腐敗,無(wú)論是“顯性”還是“隱性”,都要“零容忍”。

  (4)要想使“隱形貪官”現(xiàn)出原形,無(wú)處藏身,或者讓使其隱形的時(shí)間縮短,國(guó)家公務(wù)員網(wǎng)老師認(rèn)為,首先就要想方設(shè)法制約官員的權(quán)力。要大力推進(jìn)民主政治建設(shè),改變一些官員“一人說(shuō)了算”的局面,讓官員謹(jǐn)慎用權(quán),科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。其次,要全面推動(dòng)建立官員財(cái)產(chǎn)等重大事項(xiàng)報(bào)告及公示制度,只有將官員的財(cái)產(chǎn)等重大事項(xiàng)掌握在組織上、曝曬在陽(yáng)光下,才會(huì)真正使官員手中的權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行、在規(guī)范中操作,一些腐敗行為、不廉思想才會(huì)“現(xiàn)形”。

  (5)綜合而言,我們?nèi)绻跋薅?quán)力邊界”就必須要回歸到“權(quán)力的來(lái)源”上來(lái),要把權(quán)力機(jī)制放在人民監(jiān)督和法制的陽(yáng)光下運(yùn)行,并輔以財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度,以及更為嚴(yán)厲的懲治措施,從而加大貪腐的違法成本,使得腐敗更好地處于可治理狀態(tài)。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長(zhǎng)期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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