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公務員考試
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2012年內蒙古公務員申論范文:文明乞討 共促和諧

  近年來,職業(yè)化乞討的行為在城市中頻繁出現(xiàn),在城市的廣場、地鐵等人員密集地區(qū),一些乞丐頻繁的向過往行人討要,他們或一家?guī)卓谝源藶樯,或誘使、雇傭一些殘疾兒童乞討,有的甚至拐賣兒童強行造成他們的殘疾而逼迫其乞討,這些行為給過往行人造成了不愉快,他們的強討惡要的行為損害了公民的權利,給城市形象造成了很大影響。由此,我們認為,整治惡意乞討,倡導文明乞討、共促社會和諧必須提上議事日程。

  乞討的產生是一個社會的正,F(xiàn)象,任何社會也無法完全杜絕乞討行為。在當前,我國覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系還沒有建設完成,在農村和城市還存在很多貧困人口,還存在一些因為疾病、災禍而衣食無著的人們。他們?yōu)榱松娑蛴懙男袨槭钦數(shù)。但是,有一些人缺乏正確的人生觀,他們具有勞動能力,騙取國家的救助,騙取人們的同情心,以乞討作為發(fā)財致富的手段,這種行為是可恥的。我們必須采取切實有效的措施對乞討行為進行治理和引導。

  第一,國家必須盡快建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系,使社會的弱勢群體,使老弱病殘等失去勞動能力的,缺乏生存保障的邊緣群體得到基本的生活保障。只有建立這個基本的制度,才能夠為從根本上解決乞討問題創(chuàng)造條件。

  第二,要加大對暫時困難群體的救助。我國已經初步建立了城市生活無著的流浪乞討人員救助站,這對于我們對困難群體進行救助準備了條件。但是,目前的救助站的救助能力還不足,在管理方面還存在一定的問題。救助站要被動救助與主動救助相結合,對生活無著的困難人員要及時救助,做到只要有需要,每個人都可以得到救助。

  第三,加大宣傳力度,大力發(fā)展社會福利事業(yè)。引導人們把愛心投入到社會福利事業(yè),通過福利事業(yè)對生活無著人員進行救治。這樣,就會從根本上遏制職業(yè)乞丐的超額利益。

  第四,要加強對乞丐的管理。對乞丐進行登記,確認他們的身份。對乞討兒童嚴加管理,通過立法對未成年乞討者強制救助,嚴厲打擊拐賣、脅迫、誘使兒童乞討者。通過設立乞丐自律組織,對他們進行引導。對強討惡要的行為要予以制裁。

  第五,逐步改變城鄉(xiāng)分割的二元體制,對進城務工人員加強管理和幫助,多為他們創(chuàng)造就業(yè)機會,保障他們的合法權利,對弱勢群體多進行幫助,多為他們創(chuàng)造機會,使他們能夠自食其力。

  總之,文明乞討問題是我國關注弱勢群體,切實解決他們的生活困難的一個重要方面,解決好這個問題對于我們建設和諧社會,對于我們全面建設小康社會意義重大而深遠。

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華圖公務員考試研究中心申論教研室主任,法學博士,中國社會科學院青年學者。長期從事公務員...詳細
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