2010年5月30日安徽省公務(wù)員考試申論真題
3.根據(jù)給定資料三中,B市旅游局通報(bào)的事件和當(dāng)前旅游業(yè)的相關(guān)情況,為積極響應(yīng)B市人民政府開(kāi)展以整治“零團(tuán)費(fèi)”為主要內(nèi)容,加強(qiáng)旅游市場(chǎng)管理的專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),請(qǐng)以B市某旅行社的名義向全市旅行社發(fā)一份倡議書(shū)。(50分)
參考范文:
關(guān)于整治市內(nèi)“零團(tuán)費(fèi)”現(xiàn)象的倡議書(shū)
各位旅行社的同志們:
近年來(lái),我國(guó)旅游業(yè)在加入WTO之后,有了飛速的發(fā)展。但是當(dāng)不少旅游企業(yè)看準(zhǔn)這一市場(chǎng),加入到旅游市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)時(shí),一個(gè)負(fù)面的“新名詞”出現(xiàn)了,那就是“零團(tuán)費(fèi)”。由于“零團(tuán)費(fèi)”的“優(yōu)惠”背后潛藏的是旅游產(chǎn)品的“低質(zhì)化”,越來(lái)越多的游客一提到“零團(tuán)費(fèi)”就直搖頭。在很多人眼里,旅行社的“零團(tuán)費(fèi)”旅游都異化為了“上當(dāng)游”、“吃苦游”,這給我國(guó)旅游事業(yè)的發(fā)展造成了極壞的影響。為保護(hù)我們旅游行業(yè)的美譽(yù)度,避免一些違規(guī)企業(yè)敗壞旅游行業(yè)的信譽(yù),請(qǐng)大家一起來(lái)共同抵制“零團(tuán)費(fèi)”這類(lèi)違規(guī)操作。為此,我們倡議:
(一)以國(guó)家行政部門(mén)頒發(fā)的有關(guān)法規(guī)為最高準(zhǔn)則,各旅行社和游客必須簽署有關(guān)的書(shū)面旅游合同。同時(shí),各旅行社的廣告用語(yǔ)及經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目名稱不能含虛假成分,不使用不實(shí)之詞誘導(dǎo)消費(fèi)者;在旅游期間,應(yīng)實(shí)行一次性收費(fèi),使旅游價(jià)格“透明化”,保證做到計(jì)劃外自費(fèi)項(xiàng)目?jī)?nèi)容公開(kāi)、價(jià)格合理、選擇自由,杜絕強(qiáng)迫交易。
(二)各旅行社應(yīng)科學(xué)確定組團(tuán)的價(jià)格,不打“價(jià)格戰(zhàn)”,給予各旅行社尤其是中小旅行社一定的生存空間,引導(dǎo)行業(yè)內(nèi)部以“旅游服務(wù)質(zhì)量”來(lái)吸引客人,從而對(duì)建立建全旅游市場(chǎng)秩序起到良好的推動(dòng)作用。
(三)成立旅游行業(yè)協(xié)會(huì),積極組織旅游企業(yè)和從業(yè)人員開(kāi)展自律活動(dòng),進(jìn)一步完善旅游傭金制度,建立公平、公正、公開(kāi)的旅游分配和結(jié)算體系,從源頭上杜絕零負(fù)團(tuán)費(fèi)這樣的違規(guī)行為。
(四)考慮由各旅行社派出代表參與行業(yè)監(jiān)督。同時(shí),聘請(qǐng)社會(huì)各界代表,尤其是人大政協(xié)代表作為行業(yè)協(xié)會(huì)內(nèi)的“列席代表”,共同負(fù)責(zé)監(jiān)督或抽查各個(gè)旅行社的出游情況,并且定期向社會(huì)公布監(jiān)督信息,增加旅游行業(yè)運(yùn)作的“透明度”
(五)規(guī)范旅游從業(yè)人員的收入來(lái)源,嚴(yán)格禁止以“購(gòu)物回扣”作為從業(yè)人員的收入來(lái)源。中宜教育戴老師認(rèn)為還應(yīng)該按國(guó)家規(guī)定為員工辦理各種社會(huì)保險(xiǎn),并且將旅游從業(yè)人員納入合同制管理;保證所有從業(yè)人員都有相應(yīng)資質(zhì),不斷提高從業(yè)人員素質(zhì)。
(六)通過(guò)報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體,大力宣傳整治“零團(tuán)費(fèi)”的重大意義,深刻揭露其危害性,還要對(duì)“零團(tuán)費(fèi)”典型案例進(jìn)行積極的舉報(bào)與曝光,清楚行業(yè)中的違規(guī)企業(yè),共同維護(hù)旅游行業(yè)的聲譽(yù)。
(七)共同向上級(jí)旅游管理部門(mén)提供行業(yè)信息,共同建設(shè)旅游行業(yè)“誠(chéng)信信息庫(kù)”。定期公示旅行社、星級(jí)飯店、導(dǎo)游人員違規(guī)受處罰情況。
(八)完善旅行社和導(dǎo)游職業(yè)的準(zhǔn)入機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、保障機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化導(dǎo)游年審、考核工作,完善導(dǎo)游員IC卡管理系統(tǒng),推動(dòng)導(dǎo)游人員社會(huì)化管理。
新的時(shí)代已經(jīng)到來(lái),旅游行業(yè)正面臨著巨大的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。中宜教育的戴斌老師認(rèn)為在過(guò)去,旅游業(yè)作為我國(guó)新興的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”在經(jīng)歷了20多年的快速發(fā)展之后.目前已經(jīng)形成了相當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)規(guī)模。但是,目前國(guó)內(nèi)旅游行業(yè)所呈現(xiàn)的“惡性競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)”,使之以“零團(tuán)費(fèi)”的“怪異表現(xiàn)形式”引發(fā)了旅游市場(chǎng)上的價(jià)格混亂。
而我社所提出的上述“八大倡議”,正是針對(duì)這些弊病而采取的“對(duì)癥下藥”的改革模式。希望我市的各旅行社共同努力,共同營(yíng)造一個(gè)健康的旅游市場(chǎng)。
B市某旅行社
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