7.“垃圾不是小事情,它是一門大學問,人人都回避不了,任何一個國家和地方政府都必須面對。單研究它的人就可以分為十幾類、上百個專業(yè),除了一般人熟知的環(huán)衛(wèi)工作者外,還有公共衛(wèi)生醫(yī)師、經(jīng)濟學家、考古工作者、犯罪專家等等。它甚至還常常招來國家安全部門的注意,因為垃圾中可以獲取涉及國家安全的信息,司法人員可以從中找到為嫌犯定罪的物證!睂I(yè)人士就是不一樣,普通人看都不愿意多看一眼的垃圾,在王維平這兒馬上就有了豐富而深刻的內(nèi)涵。
在北京市政管理委員會的辦公室里,王維平侃侃而談,念起“垃圾經(jīng)”來,讓記者大開眼界!霸诒姸嗟沫h(huán)境問題中,垃圾對環(huán)境影響最大、最普遍、最不受重視,也最難解決。它污染地表、地下水和土壤,影響大氣環(huán)境,危害居民健康,還會影響到城市經(jīng)濟甚至國家經(jīng)濟的健康發(fā)展。”
在王維平看來,北京城市垃圾處理的歷史就是一面社會文明進步的鏡子。根據(jù)對北京垃圾20余年的跟蹤研究,王維平把垃圾對策大致分為四個階段。
第一個階段是自然凈化階段。1972年以前,人們的生活水平不高,北京市垃圾成分比較簡單,多是餐廚垃圾,直接運往農(nóng)村堆肥,參與大自然凈化和循環(huán)。但隨后,一個分水嶺出現(xiàn)了。隨著新材料、新技術的出現(xiàn),垃圾成分變得復雜了,塑料、塑膜紙、銅版紙、尼龍、玻璃等混雜其中,不再適宜做農(nóng)肥了,農(nóng)民不要了,自然也沒法凈化了。
由此進入第二階段,堆放污染階段。那時候把垃圾運到郊外(現(xiàn)在的三環(huán)、四環(huán))往那兒一堆就算處理了。由此導致上世紀80年代末北京“垃圾圍城”。北京市區(qū)三次航拍觀測發(fā)現(xiàn),沿著三環(huán)路到四環(huán)路分布的50平方米以上的垃圾堆有4700多堆,整個北京城區(qū)陷入了垃圾的重重包圍之中!斑@一階段主要是因為城市化速度加快,城市垃圾產(chǎn)生量迅速增長。新中國成立之初城市化率是10%,現(xiàn)在已經(jīng)達到了40%,而美國、日本都在70%左右,城市化發(fā)展趨勢在任何一個國家都不可避免,發(fā)達國家也曾經(jīng)歷過‘垃圾圍城’的困境!蓖蹙S平表示。令人擔心的是,北京的“垃圾圍城”雖已成歷史,但現(xiàn)在卻在全國上演。經(jīng)國務院批準的城市600多個,根據(jù)2006年建設部提供的數(shù)據(jù),2005年全國1/3以上的城市都被垃圾包圍。
第三階段是末端處理階段。上世紀60、70年代以來,世界各國都想辦法投入巨資建設垃圾無害化處理場,無論是東京、倫敦還是紐約,都迫切要解決垃圾污染和圍城問題。北京也不例外,從1996年開始為了申辦奧運,這座城市開始興建大規(guī)模垃圾填埋場和處理廠。一直到2008年北京奧運會召開,已經(jīng)建成20余座包括填埋、焚燒、堆肥等方式的垃圾無害化處理設施,垃圾無害化處理率達到97%,達到中等發(fā)達國家水平。
第四階段是減量化、資源化階段。隨著經(jīng)濟發(fā)展、城市擴容、人口增多,城市垃圾越來越多,燒不勝燒,埋不勝埋,而且垃圾成分日趨復雜化,末端的處理壓力越來越大。王維平傾盡心血的代表作《中國城市垃圾對策研究》提出了垃圾減量化、資源化、無害化的處理對策!芭c其巨額投資,長期背負沉重的運營負擔,不如從源頭減少垃圾產(chǎn)生,產(chǎn)生垃圾之后能轉(zhuǎn)化為資源,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟!睖p量化、資源化該如何做?針對中國的城市垃圾現(xiàn)狀,王維平提出了幾條行之有效的具體應對策略:凈菜進城,限制過度包裝,發(fā)展廢品回收產(chǎn)業(yè),鼓勵舊貨交易,實行垃圾分類等等。
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