2007申論范文：如何提高政府公信力問題的探討

（一）、提高政府公信力的重要性

公信力是政府的影響力與號召力。它是政府行政能力的客觀結(jié)果，體現(xiàn)了政府工作的權(quán)威性、民主程度、服務程度和法治建設(shè)程度。同時，它也是人民群眾對政府的評價，反映著人民群眾對政府的滿意度和信任度。政府公信力具有重要的作用。

首先，它是社會主義市場經(jīng)濟秩序的基礎(chǔ)。信用是現(xiàn)代市場經(jīng)濟的基石和靈魂，完善的信用制度是市場經(jīng)濟正常運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)條件；不講信用，社會主義市場經(jīng)濟就無法存在。社會主義市場經(jīng)濟秩序依賴于全體社會成員對普遍性的行為規(guī)范的遵守和信任。政府是社會秩序與市場秩序的維護者，政府不守信用，就會破壞整個社會信用的基礎(chǔ)。由此可見，加強政府信用建設(shè)是構(gòu)建社會信用體系的關(guān)鍵。

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其次，政府公信力是政府治理社會的基本要求。政府公信力實質(zhì)上是人民群眾對政府履行公共職責情況的評價，同時也是對政府合法性的檢驗。信用政府能夠增強人民群眾的社會信任感和歸屬感，政府失信則會導致人民群眾對政府信任的喪失，從而造成社會普遍失信，削弱政府的合法性。

第三，政府公信力是社會穩(wěn)定與發(fā)展的前提條件。政府公信力是構(gòu)建和諧社會的重要組成部分，也是落實科學發(fā)展觀的必然要求。政府作為社會信用體系建設(shè)的示范者、倡導者和組織者，只有具備較高的公信力，才能將依法治國與以德治國統(tǒng)一起來，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，促進經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

（二）、政府公信力的評價標準

政府公信力不是抽象的而是具體的。人民群眾對政府公信力的評價，主要體現(xiàn)在以下方面：

第一，政府的誠信程度。信用是每個社會成員的基本品格，也是公務人員的政治品格和行政品格。對于政府來說，其信用程度更具有代表性和權(quán)威性。政府能不能正確行使權(quán)力，能不能遵守規(guī)則，做到“言必信，行必果”，決定著政府公信力的狀況。

第二，政府的服務程度。政府的宗旨是執(zhí)政為民，為公眾提供充足優(yōu)質(zhì)的公共服務和公共產(chǎn)品，滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求。如果政府能夠全面履行公共責任，努力提高政府及其各部門公共服務的質(zhì)量和效率，維護人民群眾的根本利益，人民群眾對政府的滿意度就高，政府的公信力就強。特別是在危機狀態(tài)下，政府能不能負責任地應對和處置突發(fā)事件，提供社會安全與秩序的公共產(chǎn)品，保障公民財產(chǎn)和生命安全，是政府公信力程度的突出體現(xiàn)。

第三，政府依法行政的程度。政府的行為不能違法，政府不能濫用權(quán)力，這是對政府公信力的基本要求。按照建設(shè)法治政府的要求，政府應當堅持加強黨的領(lǐng)導、依法治國與人民群眾當家作主的有機統(tǒng)一，做到依法行政，依據(jù)憲法和法律為人民服務，創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

第四、政府民主化程度。決策的科學化、民主化是政府公信力的重要體現(xiàn)，政府能否建立健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督相結(jié)合的運行機制，決策能否做到公開、公正、透明，不僅反映政府的決策能力和水平，也反映政府公信力程度的高低。政府民主化程度主要體現(xiàn)在決策程序的規(guī)范、決策制度的健全、信息化狀況、調(diào)動基層積極性的情況，等等。

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