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【申論大綱解析與備考指導】
(一)申論變化較大,分類改革更明確
山東省公務員招考一直嘗試著分類改革,自2007年以來,除了2010年和2011年這兩年山東省參加春季聯(lián)考外,其余年份山東省考都是自主命題,根據(jù)政府工作職能的不同,申論劃分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級以上兩類,單獨命題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的申論更注重基層工作,考查點基本為農(nóng)村問題。
2013年的山東省考申論分類命題是延續(xù)前幾年的改革思路,且劃分更加細化,根據(jù)招考職位具體劃分為A、B、C三個類別,分別命制相對應的申論試題。這種分類的細化突出了人崗相適的選拔原則,既有利于考生發(fā)揮應有水平,提高公務員考試的針對性和有效性,又有利于政府選拔符合崗位需求的人才,使得公務員考錄工作更加科學。
三個類別分別為:
各級機關中履行司法、行政執(zhí)法、法制工作職責,以及為社會公共管理提供法律服務的職位,申論考試使用A類試卷;
各級機關中從事財務管理、審計、經(jīng)濟管理等工作的職位,申論考試使用B類試卷;
各級機關中除上述職位以外的履行綜合管理以及機關內(nèi)部管理等職責的綜合管理類職位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關的招考職位,申論考試使用C類試卷。
(二)A、B、C三類申論命題的異同點
1、申論的考察目的不變
申論是測查從事機關工作應當具備的基本能力的考試科目,無論命題怎么變,其目的都是一樣的,那就是考察考生是否具備從事機關工作應當具備的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力以及文字表達能力。雖然2013年申論分A、B、C三類,但無一例外都考察這些能力。
2、申論的答題技巧不變
雖然命題不同,但是申論的答題技巧還是通用的。概括題、對策題及分析題主要作為客觀題,其答案源于材料,還需要考生對材料進行深入的理解和分析,這些題型都是采取按點給分的原則;作文題主觀性更強一點,主要是按檔給分,希望考生的立意深刻、見解深遠。
3、申論的材料構成出現(xiàn)針對性變化
申論試卷由注意事項、給定資料和作答要求三部分組成,其中給定資料部分將按照所屬類別不同出現(xiàn)針對性的變化,分析的視角也要有專業(yè)性和獨特性。
A類試卷主要是供行政執(zhí)法類使用,具體包括各級機關中履行司法、行政執(zhí)法、法制工作職責,以及為社會公共管理提供法律服務的職位,其給定資料部分更多的是關于法制工作方面的材料;考生可重點關注一下民主政治、依法治國、反腐倡廉、社會管理、政績觀、服務型政府等理論熱點;更多的從司法執(zhí)法等角度進行深入挖掘。
B類試卷主要是供財經(jīng)類職位使用,具體包括各級機關中從事財務管理、審計、經(jīng)濟管理等工作職,其給定資料部分更多的是關于經(jīng)濟方面的話題;可重點關注一下金融體系、經(jīng)濟發(fā)展方式與產(chǎn)業(yè)結(jié)構等熱點問題;更多從經(jīng)濟學視角進行闡述,如房地產(chǎn)熱問題、招工難等問題的專業(yè)闡釋。
C類試卷主要是供除行政執(zhí)法類和財經(jīng)類外的其他崗位使用,具體包括各級機關中除上述職位以外的履行綜合管理以及機關內(nèi)部管理等職責的綜合管理類職位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關招的考職位,其給定資料部分與通用的申論材料一樣;考生可重點關注一下社會熱點話題,如民生領域、生態(tài)領域和文化領域等熱點問題。需要從微觀、中觀、宏觀的視角進行多角度分析,如農(nóng)民賣菜難問題----需要從菜農(nóng)、當?shù)剞r(nóng)業(yè)部門、商販、流通成本、基層人才缺乏、信息對接問題等。
針對給定資料的變化,考生還需要熟悉相應領域的大政方針、法律法規(guī)、地方政策等,更加有利于理解材料,對于做好分析題和寫作題等有很大幫助。
(三)申論備考指南
1、真題研讀不可少
真題具有嚴密、規(guī)范的特點,對考生理解考綱和考查要點也有較強的指導意義,在我們備考申論的過程中,必須將歷年真題反復研讀、仔細琢磨,尤其是近四年的省考真題、近三年的聯(lián)考以及國考真題,考生務必熟爛于心,把握命題規(guī)律和考查意圖,以便于作答時胸有成竹、從容應對。
2、時事熱點多關注
申論考試的材料一般都是圍繞著社會熱點話題,尤其是近年來,越來越貼近現(xiàn)實生活,更加關注考查考生分析和解決實際問題的能力,考生需要重點關注報考職位所屬領域的相關熱點話題,加強對領域內(nèi)問題的了解和把握?梢灾攸c關注一下十八大報告、中國政府工作報告、全國及各地兩會等相關信息。
3、政論評論善模仿
除了關注相關領域內(nèi)社會事實熱點,考生還需關注政府出臺的相應政策、媒體評論等信息。政策和評論不僅給我們帶來巨大的信息來源,在答題中信手拈來增加亮點,還能夠使我們了解國家的方針政策,幫助我們規(guī)范用語、準確用詞,甚至某些觀點的借鑒還可以提高我們解決問題的能力。因此,考生在備考過程中務必關注國家政策、學習模仿媒體評論的寫作。如《人民日報》、《半月談》、黨和政府主要文獻、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等。
4、模擬訓練得成效
歸根到底,申論考試水平的提升還得多練多寫,為了把每天的最佳狀態(tài)調(diào)整到考試的時間段,建議考生每天下午2:00—4:30做一套模擬試題,寫完后,再與標準答案進行對比,找出差距,完善自己的答案。