2013年度上海市公務(wù)員考試錄用工作于今年11月15日正式啟動(dòng)。上海市各級(jí)機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理單位共推出招考職位2016個(gè)，計(jì)劃錄用公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理單位工作人員4705名。相比去年增加262個(gè)職位，972人。通過(guò)對(duì)2013年公共科目考試大綱、特殊職位專(zhuān)業(yè)科目考試大綱和專(zhuān)業(yè)科目考試大綱的詳細(xì)解讀，對(duì)比去年的大綱，我們發(fā)現(xiàn)有以下的變與不變。
一、公共科目考試大綱沒(méi)有變化。
2013年上海市公務(wù)員錄用考試公共科目大綱維持去年的表述，沒(méi)有什么變化。《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》的內(nèi)容包括言語(yǔ)理解與表達(dá)能力、判斷推理能力、數(shù)理能力、常識(shí)應(yīng)用能力和綜合分析能力。全部為客觀性試題，考試時(shí)限120分鐘，滿分100分。
《申論》大綱表述為：申論材料通常涉及特定社會(huì)問(wèn)題或社會(huì)現(xiàn)象，主要測(cè)查報(bào)考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力。為主觀性試題，考試時(shí)限150分鐘，滿分100分。
公共科目大綱的不變，表明了上海市考筆試命題工作，經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的探索修正以及經(jīng)驗(yàn)的積累，更加規(guī)范化。公共科目考試在前面幾年的變化中已趨于穩(wěn)定。面對(duì)這樣的不變的情況，考生在行測(cè)和申論的備考中，應(yīng)該結(jié)合近兩年的真題、常考點(diǎn)和難點(diǎn)，在最后的一個(gè)月中在熟悉真題的基礎(chǔ)上，適當(dāng)選做模擬題。提高做題速度和準(zhǔn)確性。
二、專(zhuān)業(yè)科目大綱變化較大，有增有減。
隨著國(guó)家和上海市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、創(chuàng)新社會(huì)的管理的發(fā)展、新的法律法規(guī)的制定，以及科技的進(jìn)步，上海市考專(zhuān)業(yè)科目的調(diào)整是在意料之中的。市考考綱變化部分也是考試的重點(diǎn)內(nèi)容，因此考生要引起足夠的重視。經(jīng)過(guò)對(duì)今明兩年的考綱比較，我們發(fā)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)科目考綱最主要的變化體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：
1、變化最大的是《政法》專(zhuān)業(yè)科目，此部分考綱的變化主要體現(xiàn)在：增加了第十一部分：上海市立法、行政及司法概括。要求考生要了解上海市的立法、行政、司法概括。以增加上海市立法概括這部分考綱為例，增加了此考點(diǎn)凸顯了依法治市的精神，讓考生在進(jìn)入上海公務(wù)員隊(duì)伍前，要了解上海作為直轄市，根據(jù)《立法法》的相關(guān)規(guī)定，上海市人及其常委會(huì)、上海市人民有制定上海市地方性法規(guī)，政府規(guī)章的權(quán)力�？忌趥淇紩r(shí)要根據(jù)立法法的相關(guān)規(guī)定，根據(jù)立法權(quán)限及立法程序，通過(guò)市府法制辦等途徑及時(shí)了解上海的法制建設(shè)情況。
此外，《政法》專(zhuān)業(yè)科目在憲法及相關(guān)法部分增加了憲法性法律，考生在備考這部分內(nèi)容時(shí)，以了解立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、群眾性自治組織的組織法為主。在經(jīng)濟(jì)法部分要求考生掌握一些單行法的基礎(chǔ)概念。最后，隨著城市新建小區(qū)的增加，業(yè)主和物業(yè)管理部門(mén)的矛盾糾紛增多，考綱在社會(huì)法部分也增加了《物業(yè)管理?xiàng)l例》等最新法規(guī)考試內(nèi)容。
2、其他專(zhuān)業(yè)科目大綱變化還體現(xiàn)在：隨著政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技的發(fā)展，以往考綱內(nèi)容在表述上和現(xiàn)有的相關(guān)政策、法規(guī)、科技進(jìn)步相比，明顯滯后。因此，必須修改考綱內(nèi)容。以《財(cái)務(wù)管理》第一部分國(guó)有資產(chǎn)的今、明兩年考綱表述比較：2013年考綱表述：“國(guó)有資產(chǎn)管理：國(guó)有資產(chǎn)的概念和分類(lèi)，國(guó)有資產(chǎn)的管理原則、管理體制，國(guó)有資產(chǎn)的配置，國(guó)有資產(chǎn)的使用及分類(lèi)，事業(yè)單位對(duì)外投資管理，國(guó)有資產(chǎn)的處置及收入上繳，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理。 2012年考綱此部分表述：國(guó)有資產(chǎn)的概念和分類(lèi)，行政事業(yè)單位負(fù)債的概念及管理要求，事業(yè)基金、固定基金及專(zhuān)用基金管理，專(zhuān)用基金的分類(lèi)、來(lái)源與用途等，應(yīng)繳財(cái)政預(yù)算資金和應(yīng)繳財(cái)政專(zhuān)戶(hù)資金的管理。我們可以發(fā)現(xiàn)，國(guó)家對(duì)于國(guó)有資產(chǎn)的相關(guān)法規(guī)已經(jīng)比較完善。而舊的考綱不能體現(xiàn)出來(lái)，因此比較加以修正。
此類(lèi)修改還包括《信息管理》增加了第七部分：新概念、新動(dòng)向。如云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)計(jì)算、博客、微博及社交網(wǎng)絡(luò)等內(nèi)容�！敦�(cái)務(wù)管理》增加了財(cái)務(wù)預(yù)算與控制;運(yùn)營(yíng)資金管理等內(nèi)容。《城市建設(shè)管理》增加建筑節(jié)能適用范圍、本市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償原則、征收決定于補(bǔ)償規(guī)定等。此科目第三部分的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在城市建設(shè)和管理中的應(yīng)用中，增加了北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)。都體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的科技進(jìn)步變化。
《綜合管理》專(zhuān)業(yè)課在第三部分綜合管理務(wù)實(shí)中的公文寫(xiě)作部分增量了決議、公報(bào)的寫(xiě)作。原因很好理解，2012年4月6日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)，同時(shí)廢止了1996年中辦印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》和2000年國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦法)�！稐l例》的發(fā)布施行，對(duì)推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)公文處理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化將發(fā)揮重要作用。與《辦法》對(duì)比，《條例》中出現(xiàn)了許多新的變化，專(zhuān)業(yè)科目也隨之修改。
各位立志參加2013年度上海市公務(wù)員錄用考試的考生，在一個(gè)月的復(fù)習(xí)周期里，要調(diào)整好心態(tài)，以考試大綱為基準(zhǔn)。認(rèn)真分析公共科目真題，把握住上考的特點(diǎn)，最后階段不放松對(duì)專(zhuān)業(yè)科目的復(fù)習(xí)。以良好的精神狀態(tài)走上考場(chǎng)，考出自己的實(shí)力，接受?chē)?guó)家的選拔。
