中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)2013年度考試錄用公務(wù)員公共科目筆試《考試大綱》已公布，其中《申論》大綱分別對省級以上(含副省級)綜合管理類職位和市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位的兩類考試做出了扼要說明。與去年相比，一字不差。其中，《大綱》第四部分“申論介紹”規(guī)定了申論試卷的構(gòu)成：
申論試卷由注意事項、給定資料和作答要求三部分組成。
針對“作答要求”，專家解讀如下：
申論題目的“作答要求”由題干和要求兩部分構(gòu)成，分別在內(nèi)容和形式兩方面對答題做出了規(guī)定。在實際考試中，很多考生沒讀懂作答要求就匆匆答題，結(jié)果答非所問，或者書寫不合規(guī)范，得分很低。這就是我們常說的“審題不清”。仔細(xì)審讀作答要求，是答好申論題目的第一步。
客觀題作答要求——簡潔，有條理
申論客觀題作答的核心要求是全面、準(zhǔn)確，有條理。要做到這點，作答時必須語言簡潔，并注意同類合并。具體要做到：
1、抓住題干關(guān)鍵詞，明確本題作答內(nèi)容。
2、按“要求”答題，具體是：
(1)語言簡潔，少用描述性長句子，多用概括性短語;
(2)分條分點作答——同類合并，異類并列;
(3)突出關(guān)鍵詞，學(xué)會用“總+分”結(jié)構(gòu)答題;
(4)注重書寫工整，杜絕錯別字。
例如：“給定資料1”提到，權(quán)威部門指出，如果再不采取果斷措施，渤海將在十幾年后變成“死海”。這里的“死海”是什么意思。(10分)
要求：準(zhǔn)確、簡明。不超過100字。
【答題過程演示】
第一步：審清題目
題干關(guān)鍵詞：主要依據(jù)“給定材料1”作答;“……如果再不采取果斷措施”意味著渤海面臨嚴(yán)峻問題，這個問題就是“死�！�。
作答要求：“準(zhǔn)確”要求精準(zhǔn)定位并提取出材料反映的問題，不多不少不差;“簡明”要求作答時多用概括性短語，少用描述性長句子。
第二步：定位材料 (略)
第二步：提取關(guān)鍵詞(略)
第三步：分條分點(略)
【參考答案】
答：“死海”指因過度開發(fā)污染加劇，渤海將：①海洋經(jīng)濟(jì)不可持續(xù)。海洋資源枯竭，漁業(yè)停工，喪失經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展生命線地位。②海洋生態(tài)難以恢復(fù)。海洋生物銳減，赤潮等海洋災(zāi)害頻發(fā)，恢復(fù)清潔能力弱。
(二)文章論述題的作答要求 ——論點與結(jié)構(gòu)
文章論述題的一般要求是中心論點明確，結(jié)構(gòu)完整，論述有力，語言流暢等。其核心是論點與結(jié)構(gòu)，分解如下：
1、審題立意：抓題干關(guān)鍵詞，細(xì)讀要求，結(jié)合材料，準(zhǔn)確提煉論點，以免偏題跑題。
2、命制標(biāo)題：可先寫文章，后擬標(biāo)，以免太大，太小或太長，題文不對題
3、開篇立論： 150字以內(nèi)，采用排比、設(shè)問、對比、引經(jīng)據(jù)典等多種手法，在段首或短尾給出中心論點。避免太長，語言啰嗦，沒有中心論點。
4、正文論證： 段首有明顯分論點;段中要有立論和論證意識，能使用說理，舉例，比喻等論證方法;注意短尾有總結(jié)句。
5、結(jié)尾呼應(yīng)：結(jié)——150字內(nèi)，總結(jié)論點，呼應(yīng)開頭;尾——意味無窮，注重升華，警醒、希望，信心，呼吁等。不能無結(jié)尾，或太長，或偏離中心論點 。
另外，近年來，越來越多的文章論述題要求“不能大段抄材料 ”，整段整段的抄襲，過于明顯，得分都很低。這就要求考生要切實下功夫?qū)W會寫做，再不行就一句一句的抄，中間夾雜自己的議論。
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