公務員考試申論、面試熱點全角度解讀：水災

　　三、自然原因分析

　　1.氣候因素

　　最近一段時間南方這種暴雨，那么它主要的原因有兩個：在春末的這個時間段，冷空氣勢力跟多年比起來還是比較強的，蒙古氣旋活動，北方冷空是它最主要的因素之一。另一個是南方暖濕氣流開始活躍，南方暖濕氣流和北方冷空氣相遇的時候就會出現(xiàn)比較大的降水。

　　2.地理因素

　　每個地方都有不同的地理因素，這也是洪澇災害發(fā)生的因素之一。如廣東是我國降雨最多的省份，背山面海，受南海暖濕氣流和孟加拉灣暖濕氣流影響，是我國西南暖濕氣流主要輸送帶，境內(nèi)山脈走向與盛行風相切產(chǎn)生抬升作用，容易形成降雨。

　　3. 集中降雨的汛期

　　我國南方大部分地方，在春末夏初期間，回經(jīng)歷一段汛期。如浙江省就會在春末夏初經(jīng)歷梅雨汛期，集中在夏季經(jīng)歷臺風汛期。又如廣東省主要降水期以4至9月為主，4至6月為前汛期，7至9月為后汛期。這段時期由于冷暖氣流交匯，形成激烈降雨。

　　4. 城市雨島作用

　　城市化進程加快后，地表變得粗糙增加摩擦輻合抬升，大氣凝結(jié)水氣的懸浮顆粒相應增多。如長江三角洲、珠三角地區(qū)是大城市集中地區(qū)，城市雨島效應也更加明顯。

　　5. 全球氣候變暖

　　全國乃至全世界的極端天氣在增加。從觀測上看，由于溫室氣體導致空氣對流旺盛，中雨量級事件減少，而暴雨特大暴雨事件增多。長江中下游16日夜間降水逐漸增大，局地有大暴雨未來十天南方大部地區(qū)雨水仍然較多較強中國大部地區(qū)將有降水，江南等地暴雨蓄勢待發(fā)。

　　四、人為原因

　　1. 城市建設、管理的上的不足

　　每逢雨季，內(nèi)澇成為國內(nèi)許多城市的通病。城市內(nèi)澇暴露出的突出問題，可能造成的嚴重后果，能夠深刻說明城市建設和管理上的不足是內(nèi)澇的因素之一。

　　目前許多城市排水管網(wǎng)欠賬較多，管道老化，排水標準比較低，排水系統(tǒng)建設滯后是造成內(nèi)澇的一個重要原因。另外，隨著城市的發(fā)展，城區(qū)不得不向地勢低洼的區(qū)域擴張，可調(diào)蓄雨水的湖泊、河溝、水塘面積不斷減少。同時，原有的農(nóng)田、草地、林地逐漸被建筑物及不透水的柏油路、水泥路面取代，阻隔了雨洪向土壤的滲透，使得積水現(xiàn)象更易形成。

　　2.預警體系不夠完善

　　一旦災害被提前預知，就到了各種災害預報預警機制發(fā)揮作用的時候，通過這樣的手段可以最快速度的啟動相應響應機制，及時采取預防補救措施。把災害帶來的瞬時降低到最小程度。但是這次洪災，這一環(huán)節(jié)存在的問題是比較大的。如江西省撫州市唱凱堤決堤就沒有及時的告知群眾進行安全轉(zhuǎn)移。而四川的相關(guān)部門，只是發(fā)布信息，稱有較強的雨勢。這個較強缺乏了明確的定義。

　　氣象部門再度承受了巨大壓力。廣州媒體引用市民的質(zhì)疑,認為氣象部門預測遲緩。而在墊江縣李白村,多位村民指責災前政府部門預警不力,否則“至少能減少傷亡”

　　3.生態(tài)破壞嚴重損害了中小流域的抗洪能力

　　經(jīng)過多年治理，長江、淮河等大江大河干流的防洪能力明顯提升，但中小支流則險情頻發(fā)、小型水庫隱患重重。今年汛期，中小河流治理嚴重不足的問題再度凸顯。湖北、湖南、江西、安徽等地發(fā)生多處險情，支流洪水不斷發(fā)生，湖泊、圩垸險情不斷。著名水利專家沈國舫稱，盡管洪澇災害的直接原因是超常降雨，但從根本上說是水土流失所致。國內(nèi)各地生態(tài)破壞嚴重，加劇了水土流失，削弱河床泄洪和湖庫調(diào)蓄能力。

　　4.天然湖泊面積大量萎縮，失去了對江河水位的調(diào)節(jié)作用

　　以“千湖之省”湖北為例，據(jù)水利部門統(tǒng)計，上世紀50年代，湖北省面積大于0.1平方公里的湖泊有1106個，總面積7141.9平方公里，現(xiàn)同類湖泊仍有958個，但總面積僅2438.6平方公里，只有半個世紀前的1/3左右，調(diào)蓄洪能力大大降低。在全國，自20世紀50年代以來，全國大于10平方公里的湖泊中，萎縮減少面積9570平方公里，共減少蓄水量516億立方米�！疤钆艥澈�，造高爾夫”、“水庫邊上造別墅”的情況普遍存在。

　　5.河道的不通暢

　　八十年代以前由于林區(qū)的交通不發(fā)達，河道成了主要的交通運輸要道，那時林區(qū)的河道林農(nóng)幾乎每年都會去清理疏通，便于借水運輸木材;八十年代以后，特別是近幾年，林區(qū)公路遍布滿山片野，似蜘蛛網(wǎng)狀，修林道公路時規(guī)劃不周全，造成了“晴得三天不見水，落得半天水成災”的態(tài)勢。