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公務(wù)員考試新手入門(mén):申論,沒(méi)那么玄乎!

  文都公務(wù)員培訓(xùn)專家  李易成

  在新手入門(mén)(三)中,我談到公務(wù)員考試的申論是有既定的規(guī)律可循的,但沒(méi)有展開(kāi)詳細(xì)地闡述。現(xiàn)如今,申論已經(jīng)被過(guò)分夸大,很多“磚家”過(guò)分地渲染申論的奧秘,結(jié)果考生真的不知道何去何從了?忌仓垃F(xiàn)在“裸考”不能應(yīng)對(duì)如此激烈的競(jìng)爭(zhēng),但是更不知道如何把衣服穿上,有人也提出了“萬(wàn)能衣服”,但是這種衣服只能讓考生不至于“裸”,并不得體、漂亮,并不能通過(guò)這種衣服博得閱卷老師的歡心,甚至當(dāng)老師看多了這種衣服,會(huì)有厭惡之感,起了反作用?墒窃捰终f(shuō)回來(lái),在考生的心目中,申論的一大特點(diǎn)是“答案的不確定性”,什么樣的衣服漂亮、什么樣的衣服不漂亮根本無(wú)法做出確定的判斷。在此,如果我們換位思考,從出題人和閱卷老師的心理出發(fā)去應(yīng)對(duì)申論,我們就會(huì)發(fā)現(xiàn),其實(shí)申論沒(méi)有那么玄乎!

  第一,學(xué)會(huì)閱讀和整理材料。申論所有題目的答案都源于材料,它絕對(duì)不會(huì)是脫離材料空想出答案來(lái)。理由如下:(1)申論考試要求做到專業(yè)的非歧視,如果題目的答案不是從材料中來(lái),那么對(duì)于一些專業(yè)性較強(qiáng)的問(wèn)題,非此專業(yè)的考生將面臨著無(wú)法回答的困境,這絕對(duì)不是出題人想看到的。他必須保證所有的考生都能夠理解所給定的材料,并在此基礎(chǔ)上給出自己的答案。(2)如果可以脫離材料,空想出一份“萬(wàn)能”的答案來(lái),那么只要是掌握了這種模板的人,都應(yīng)該得到同樣的分?jǐn)?shù),至少差不多,申論考試提出對(duì)策的首要原則“針對(duì)性”將失去意義,公務(wù)員考試“擇優(yōu)錄取”的初衷將會(huì)化為泡影。

  因此,大家在準(zhǔn)備申論時(shí),一定要在閱讀材料上下功夫,我在講課的時(shí)候,如果是基礎(chǔ)班,閱讀和整理材料的課時(shí)將占到總課題的一半,主要涉及到三個(gè)問(wèn)題:

  對(duì)于一些新聞報(bào)道式的材料,我們往往很難直接從中間提煉出有用的語(yǔ)句來(lái),很多人往往認(rèn)為這是干擾材料,在此,有必要強(qiáng)調(diào)的是,一定要看清楚題目的要求,如果是概括全文的主要內(nèi)容或問(wèn)題,這種材料一般沒(méi)有什么用處;如果是概括部分材料的內(nèi)容或問(wèn)題,這類材料一定要在答題中提到其背后的意思,用自己的語(yǔ)言加以總結(jié);如果是寫(xiě)情況反映或者參閱材料,這種材料是非常有用的,我們要用“點(diǎn)--線式閱讀”將這類材料的大意總結(jié)出來(lái),在答題的時(shí)候非常有用的;

 。2)對(duì)于一些塊狀的說(shuō)明性或議論性材料,我們要重點(diǎn)關(guān)注,它是回答問(wèn)題的關(guān)鍵點(diǎn),尤其要注意在給定資料中經(jīng)常出現(xiàn)一些觀點(diǎn),其表現(xiàn)形式是:某某指出……,某某認(rèn)為……,有些……認(rèn)為……,某某提出……的觀點(diǎn),對(duì)于……某某有不同的看法,等等。這些觀點(diǎn),一般出自專家或者政府官員,具有權(quán)威性,有利于正確理解現(xiàn)象產(chǎn)生的原因、根源、關(guān)鍵,提供了解決問(wèn)題的方向,所以在答題的時(shí)候一定要高度重視、充分閱讀、充分利用。

  對(duì)于一些類似于2006年國(guó)考試題的材料,D部長(zhǎng)語(yǔ)無(wú)倫次地回答網(wǎng)友的提問(wèn),這種材料非常亂,而且經(jīng)常出現(xiàn)所問(wèn)非所答的現(xiàn)象,比較難以把握,我們可以采用“扒皮抽筋”式的閱讀方式,先提煉出其中的核心語(yǔ)言,然后再把核心語(yǔ)言進(jìn)行合并重組,形成連貫的語(yǔ)言。

  第二,學(xué)會(huì)“踩點(diǎn)”。申論考試是有標(biāo)答的,它不是根據(jù)閱卷老師的好惡而進(jìn)行主觀評(píng)判。因?yàn)楝F(xiàn)在的申論閱卷是采用的背靠背的“雙評(píng)”,如果主觀性太強(qiáng),必然會(huì)因?yàn)閮蓚(gè)老師的個(gè)人偏好不同而導(dǎo)致分?jǐn)?shù)有很大的區(qū)別,從而導(dǎo)致很多誤差卷。因此,考生要學(xué)會(huì)踩到標(biāo)答的點(diǎn),面對(duì)大量的試卷,閱卷老師的身體和心理都極度疲勞,他們往往只會(huì)關(guān)注得分點(diǎn)是什么,如果在你的試卷中找到了得分點(diǎn),就會(huì)打分;如果沒(méi)有得分點(diǎn),哪怕你字寫(xiě)得再漂亮,也得不了分。

  那么,我們?cè)撊绾尾赛c(diǎn)呢?前面我們已經(jīng)說(shuō)過(guò),現(xiàn)在的申論考試材料的依賴性很大,因?yàn)辄c(diǎn)必然是在材料中,前面提到的一些文章中的核心觀點(diǎn)都可能是得分點(diǎn)。這些觀點(diǎn)可以作為提出方案的依據(jù)。大多數(shù)觀點(diǎn)都是對(duì)應(yīng)試者如何提出方案的提示。很多觀點(diǎn)本身就是該怎么做。有些觀點(diǎn)沒(méi)有說(shuō)明怎么做,但說(shuō)出了問(wèn)題出現(xiàn)的根子在哪兒,根據(jù)這個(gè)就可針對(duì)性地提出相應(yīng)的對(duì)策;旧,所有的對(duì)策都是出自這些材料中的內(nèi)容。

  在此,有必要提醒考生的是,現(xiàn)在的申論考試無(wú)法測(cè)定考生的邏輯能力,因?yàn)樵诖痤}的時(shí)候,往往對(duì)邏輯能力不是太要求,只要求點(diǎn),所以大家沒(méi)有必要在這上面花費(fèi)大多的時(shí)間。

  第三,讓“類公務(wù)員思維”成為你的常態(tài)思維!邦惞珓(wù)員思維”就是要像公務(wù)員一樣思考所面對(duì)的問(wèn)題。公務(wù)員的思維和學(xué)生、學(xué)者的思維方式截然相反,學(xué)者、學(xué)生往往看到一個(gè)問(wèn)題的時(shí)候,往往傾向于放大這一問(wèn)題,而且把問(wèn)題的癥結(jié)歸于政府的行為過(guò)失或不作為,至于怎樣解決這一問(wèn)題,不是他們關(guān)注的重點(diǎn)。他們一般是指出問(wèn)題,不是去解決問(wèn)題。

  公務(wù)員的思維方式就是看到問(wèn)題之后,首先會(huì)想目前我怎么解決這一問(wèn)題(治標(biāo)),長(zhǎng)期來(lái)看我怎么解決這一問(wèn)題(治本)?忌獙W(xué)會(huì)改變自己“罵人”式的思維方式,讓“類公務(wù)員思維”成為你的常態(tài)思維。這一思維方式,在“論證寫(xiě)作”部分的答題是非常重要,要求考生重點(diǎn)展開(kāi)所提出的對(duì)策,而不是就問(wèn)題和原因過(guò)多的分析。而且,就對(duì)策的分析,不是分析其意義,為什么要這樣做,而是分析如何做,某一種對(duì)策如何落實(shí)。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長(zhǎng)期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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