獨(dú)家訪談：名師解析北京市公務(wù)員考試新變化

本次訪談的音頻

　　主持人：各位新浪網(wǎng)友大家好，歡迎大家光臨和參與到我們今天的新浪嘉賓聊天室當(dāng)中，和大家一同關(guān)注的是北京市公務(wù)員考試的一些問(wèn)題。

　　其實(shí)應(yīng)該說(shuō)今天下午這次考試已經(jīng)考完了，大家應(yīng)該都對(duì)自己的考試有一個(gè)總體的評(píng)價(jià)了。下面是不是先請(qǐng)李老師給我們大家就申論方面的一些問(wèn)題做一個(gè)總體的評(píng)價(jià)呢？

　　李祖華：各位網(wǎng)友大家好！剛才同學(xué)剛考完試，今天的考點(diǎn)是關(guān)于申論的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題因?yàn)樵谏蠈W(xué)的期間接觸不太多，但是政府的公開(kāi)決策和壟斷當(dāng)中，各級(jí)政府都在使用。聽(tīng)證第一次是在1993年我們國(guó)家政府選擇聽(tīng)證的方法，在去年10月份咱們國(guó)家第一次舉行了一次很大的立法聽(tīng)證，就是《個(gè)人所得稅法》的修正，去年價(jià)格聽(tīng)證引起了一些轟動(dòng)。當(dāng)年的考點(diǎn)不一定是當(dāng)年最熱的熱點(diǎn)，但還是曾經(jīng)發(fā)生過(guò)的，有一定代表性的事件。所以，這題型不是很怪，也屬于平時(shí)在講課當(dāng)中屬于意料當(dāng)中的事。 惟一不同的一點(diǎn)是價(jià)格聽(tīng)證和聽(tīng)證制度是一個(gè)措施性的考點(diǎn)，這樣可能大家沒(méi)有預(yù)料到，這很正常。這是一點(diǎn)。

　　主持人：這是您剛才對(duì)我們這次申論考試的一個(gè)總體的評(píng)價(jià)是嗎？

　　李祖華：對(duì)。

　　主持人：其實(shí)大家包括參加國(guó)家公務(wù)員考試的時(shí)候，其實(shí)申論最關(guān)鍵的難點(diǎn)是大家不知道在寫(xiě)申論的過(guò)程當(dāng)中每道題應(yīng)該如何解決，下面能不能給大家分別談一下每道題答題的要點(diǎn)呢？

　　李祖華：今年的題是四道題，和咱們國(guó)家公務(wù)員考試一樣，題型在不斷變化。當(dāng)然這四個(gè)題型，平時(shí)大家沒(méi)見(jiàn)過(guò)，很生疏。第一個(gè)是概括主要內(nèi)容，剛才我談過(guò)了，價(jià)格聽(tīng)證或者是聽(tīng)證制度包括三種聽(tīng)證，一種是立法聽(tīng)證，一種是價(jià)格聽(tīng)證，還有一種是政府的決策聽(tīng)證。聽(tīng)證制度的實(shí)施和改革對(duì)于實(shí)現(xiàn)公眾的四權(quán)，知情權(quán)、參與權(quán)、平等權(quán)、決策權(quán)，保證四權(quán)的實(shí)現(xiàn)是很有價(jià)值的。對(duì)于促進(jìn)政府的平等科學(xué)決策也是起一個(gè)促進(jìn)作用，同時(shí)通過(guò)聽(tīng)證來(lái)聽(tīng)取老百姓的聲音，可以知道一些信息。同時(shí)價(jià)格聽(tīng)證對(duì)于我們實(shí)現(xiàn)知情權(quán)、參與權(quán)、平等權(quán)、決策權(quán)，對(duì)保護(hù)消費(fèi)者的利益起一定的作用。所以，這方面對(duì)政府的客觀決策，保護(hù)消費(fèi)者的利益，保障廣大人民群眾的利益是有很大幫助的。這是第一點(diǎn)主要內(nèi)容。

　　價(jià)格聽(tīng)證的措施剛才我在網(wǎng)上已經(jīng)說(shuō)過(guò)了，但是具體的措施是五個(gè)。

　　第一，聽(tīng)證的信息要公開(kāi)。聽(tīng)證以前要對(duì)社會(huì)上發(fā)布聽(tīng)證有關(guān)方面的信息，使廣大人民群眾或者是有關(guān)主體知道這次聽(tīng)證。這是第一點(diǎn)。

　　第二，選擇參加聽(tīng)證的人要有一定的代表性，有各方面的代表。

　　第三，要讓聽(tīng)證的人員充分發(fā)表意見(jiàn)，要參加聽(tīng)證的人把對(duì)聽(tīng)證的意見(jiàn)表達(dá)出來(lái)。

　　第四，聽(tīng)證的結(jié)果要依據(jù)大多數(shù)人的意見(jiàn)來(lái)進(jìn)行決策，必須要尊重聽(tīng)證人的意見(jiàn)，如果沒(méi)有形成大多數(shù)人意見(jiàn)，還要舉行下一次聽(tīng)證。

　　第五，政府調(diào)價(jià)，價(jià)格聽(tīng)證要堅(jiān)持三個(gè)原則。第一是保障公共服務(wù)業(yè)，像煤氣、電力、公交車(chē)、地鐵這些方面服務(wù)業(yè)的持續(xù)良性發(fā)展。如果有些價(jià)格不進(jìn)行調(diào)整，這些行業(yè)可能實(shí)行虧損或者是入不敷出獲致導(dǎo)致破產(chǎn)，使對(duì)廣大人民群眾服務(wù)就失去了基礎(chǔ)。另外，要考慮公眾的承受能力，價(jià)格不能太高，調(diào)價(jià)幅度不能太高，群眾承受不了容易產(chǎn)生其它問(wèn)題。第三，有利于拉動(dòng)內(nèi)需。價(jià)格調(diào)整也不能太高，要有利于促進(jìn)廣大老百姓進(jìn)行消費(fèi)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　第三道題網(wǎng)上聽(tīng)證是否可行？是可行的，應(yīng)該肯定。

　　它的第一點(diǎn)是現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)發(fā)展已經(jīng)很迅速了，網(wǎng)絡(luò)傳媒的廣泛實(shí)用性、傳播的迅捷性，以及網(wǎng)上群眾的基本條件已經(jīng)具備了。第二，聽(tīng)證有兩種形式，一個(gè)是現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)證�，F(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)證大家知道它費(fèi)時(shí)、費(fèi)力、參加的人員有限。所以，第二種就是網(wǎng)上聽(tīng)證，就是網(wǎng)上征求意見(jiàn)，面很廣、很寬、很迅捷，有一定的廣泛性。第三點(diǎn)，在制訂網(wǎng)上聽(tīng)證的時(shí)候，我們主辦單位一定要把廣大網(wǎng)民或者是人民群眾的意見(jiàn)加以專題記錄，匯總的時(shí)候還要進(jìn)行反饋，不能說(shuō)網(wǎng)上聽(tīng)證不是當(dāng)場(chǎng)舉行，不和廣大消費(fèi)者見(jiàn)面，這是要都覺(jué)得。另外，網(wǎng)上決策也是要根據(jù)廣大網(wǎng)民或者是人民群眾大多數(shù)人的一件來(lái)進(jìn)行決定。這是第三道題，肯定它是可行的。

　　第四道題我國(guó)聽(tīng)證制度作為副標(biāo)題，主標(biāo)題大家可以選，重點(diǎn)內(nèi)容還是聽(tīng)證制度的中心目的還是要保證四權(quán)的實(shí)現(xiàn)，執(zhí)行權(quán)、參與權(quán)、知情權(quán)、決策權(quán)的實(shí)現(xiàn)，這是文章中要具體體現(xiàn)的。