以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)"十一五"經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局

    在《建議》中還有一個(gè)十分明顯變化的指標(biāo)。即過去用以衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的GDP，由過去的“總量”改為了“人均”，即提出人均GDP翻一番指標(biāo)。同時(shí)，首次引入了單位GDP能耗指標(biāo)，對(duì)于資源利用率提出了一個(gè)強(qiáng)制、明確、量化的約束，即單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”期末降低20％左右。這個(gè)指標(biāo)的提出，體現(xiàn)出對(duì)環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的重視。這個(gè)指標(biāo)既強(qiáng)調(diào)了要實(shí)現(xiàn)一定的發(fā)展速度，又強(qiáng)調(diào)要節(jié)約資源。而要完成這樣的硬指標(biāo)，舍科學(xué)發(fā)展別無他途。

科學(xué)發(fā)展觀是我們黨指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論，是我們?nèi)�面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)現(xiàn)代化必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)原則。

“十一五”站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，前景輝煌且任重道遠(yuǎn)。只有把堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀作為“一條紅線”貫穿在“十一五”規(guī)劃實(shí)施的全過程，貫徹到“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，才能順利達(dá)到“十一五”預(yù)定的目標(biāo)。

三、“十一五”時(shí)期，要做足科學(xué)發(fā)展的大文章

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局，意味著“十一五”時(shí)期，科學(xué)發(fā)展觀將真正從理論層面落實(shí)到實(shí)踐層面，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的方方面面全方位展示其科學(xué)的力量，做足科學(xué)發(fā)展的大文章。而這篇大文章則要從四個(gè)方面做起：

做足科學(xué)發(fā)展的文章，首先要落實(shí)在“以人為本”這個(gè)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)特征上。也就是說，“十一五”時(shí)期要堅(jiān)持以人為本，把發(fā)展從“唯GDP論英雄”的慣性中擺脫出來，發(fā)展從偏重于物質(zhì)財(cái)富增長轉(zhuǎn)向更加重視人的發(fā)展。發(fā)展的一切舉措，都圍繞人的全面發(fā)展。作為發(fā)展戰(zhàn)略的核心問題，把人力資源開發(fā)作為一個(gè)重大舉措。強(qiáng)化有關(guān)擴(kuò)大就業(yè)、加強(qiáng)義務(wù)教育、公共衛(wèi)生和公共安全，健全社會(huì)保障等方面的規(guī)劃，增加人文和社會(huì)指標(biāo)。

要做足科學(xué)發(fā)展的文章，必須轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。堅(jiān)持不同的發(fā)展觀，就會(huì)有不同的發(fā)展前景�？茖W(xué)發(fā)展觀總結(jié)了國內(nèi)外在發(fā)展問題上的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，站在歷史的、時(shí)代的高度，進(jìn)一步指明了中國現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略，是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的重大發(fā)展。我們要摒棄片面的發(fā)展觀、摒棄以“GDP代替一切發(fā)展”的錯(cuò)誤發(fā)展觀，堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展的道路。

要做足科學(xué)發(fā)展的文章，就要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展模式，提高自主創(chuàng)新能力�！督ㄗh》提出，要提高自主創(chuàng)新能力，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的中心環(huán)節(jié)。并提出了科技發(fā)展的“十六字”方針：自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來。并提出要通過自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，不斷增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力，加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系，并在“十一五”時(shí)期形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。

要做足科學(xué)發(fā)展的文章，就要提高發(fā)展質(zhì)量，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。要立足節(jié)約使用資源推動(dòng)發(fā)展，把推動(dòng)形成資源節(jié)約型的增長模式和消費(fèi)方式作為經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的核心，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，全面節(jié)約資源，促使經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠增加資源消費(fèi)數(shù)量，向主要依靠提高資源利用效率轉(zhuǎn)變。

總之，在“十一五”時(shí)期，我們強(qiáng)調(diào)要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為本世紀(jì)頭20年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)打好基礎(chǔ)。