2013年政法干警考試民法學：宣告失蹤怎么破？

　　在政法干警民法學考試中，宣告失蹤是自然人下落不明達到法定期間，經(jīng)利害關系人申請，由人民法院宣告為失蹤人并為其設立財產(chǎn)代管人的法律制度。知道這個概念還遠遠不夠，要攻克這個考點，你還需要知道以下內容。

　　1.宣告失蹤的概念

　　宣告失蹤是對自然事實狀態(tài)的法律確認，其制度價值在于救濟因自然人下落不明而導致的財產(chǎn)關系不穩(wěn)定狀態(tài)。通過宣告下落不明人為失蹤人，可以為其設立財產(chǎn)代管人，保管失蹤人財產(chǎn)、處理應了結的債權債務，維護失蹤人和利害關系人的利益，維護社會秩序的穩(wěn)定。

　　2.宣告失蹤的條件

　　受宣告人失蹤。即受宣告自然人離開住所或居所沒有任何音訊，處于下落不明的狀態(tài)。

　　失蹤達到法定期間。宣告失蹤的法定期間為2年，從失蹤人音訊消失之次日起算;戰(zhàn)爭期間失蹤的，失蹤期間從戰(zhàn)爭結束之日起計算。

　　經(jīng)利害關系人申請。宣告失蹤的程序不是自然發(fā)動，須經(jīng)利害關系人申請，程序才開始。所謂利害關系人，是指與失蹤人有人身關系或財產(chǎn)關系的人，如父母、配偶、近親屬、債權人、債務人等。對于申請權的行使，法律沒有規(guī)定順序以及序位的限制，即申請人之間沒有排他效力，任一申請人都可以申請。

　　由法院宣告。法院收到利害關系人的宣告失蹤申請后，先要發(fā)出公告，期間為3個月。公告期滿，失蹤事實得到確認，法院應以判決方式宣告失蹤。

　　3.宣告失蹤的程序

　　基層人民法院審理宣告公民失蹤案件，一般要經(jīng)過以下幾個階段：

　　申請與受理→發(fā)出尋找下落不明人的公告 →作出判決→指定失蹤人的財產(chǎn)代管人

　　宣告公民失蹤，必須由利害關系人提出申請，申請的條件就是宣告公民失蹤的條件。受理宣告失蹤案件后，人民法院可以根據(jù)申請人的請求，清理下落不明人的財產(chǎn)，并指定審理期間的財產(chǎn)管理人。人民法院受理宣告失蹤案件后，應當發(fā)出尋找下落不明人的公告，公告期間為3個月。公告期滿，公民仍然下落不明的，受理案件的人民法院應當確認申請宣告失蹤的事實存在，并依法作出宣告該公民失蹤的判決。受理案件的人民法院在作出宣告公民失蹤的判決的同時，應當依法為失蹤人指定財產(chǎn)代管人�！睹裨V意見》第195條規(guī)定，失蹤人的財產(chǎn)代管人經(jīng)人民法院指定后，代管人申請變更代管的，應當比照民事訴訟法特別程序的有關規(guī)定進行審理。

　　4.宣告失蹤的法律后果

　　法院在宣告失蹤的判決中，為失蹤人指定財產(chǎn)代管人。有資格充任財產(chǎn)代管人的，應是失蹤人的配偶、父母、成年子女或關系密切的其他親屬、朋友。財產(chǎn)代管人的選任應先由前述范圍內的人協(xié)商后，供法院指定。協(xié)商不能時，則由法院直接指定。

　　財產(chǎn)代管人負保管失蹤人財產(chǎn)的職責，對于失蹤人所欠的稅款、債務和其他費用，可從代管財產(chǎn)中支付。財產(chǎn)代管人不履行代管職責或者侵犯失蹤人財產(chǎn)的，要負侵權之民事責任，其他利害關系人可請求其承擔民事責任，并要求變更財產(chǎn)代管人。

　　5.失蹤宣告的撤銷

　　當失蹤人重新出現(xiàn)或者有人確知其下落時，經(jīng)本人或利害關系人申請，由法院撤銷對他的失蹤宣告。法院的撤銷失蹤宣告作出后，財產(chǎn)代管人資格消滅，財產(chǎn)代管人應交還代管財產(chǎn)并匯報管理情況，提交收支賬目。

　　以上就是“宣告失蹤”這一考點的全部概念，建議各位考生認真閱讀，把每一概念都爛熟于心。