2018國考面試熱點：公路收費如何與優(yōu)質(zhì)服務掛鉤

　　【熱點背景】

　　日前，浙江省人民政府對《浙江省收費公路管理辦法》進行了修改。修改后規(guī)定，收費公路將遵循“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”原則，在省政府批準的收費標準內(nèi)，實現(xiàn)浮動管理。這意味著，今后浙江省內(nèi)收費公路車輛通行費將與路況服務質(zhì)量掛鉤：路況好的，收費會有一定幅度的增長;路況不好的，將酌情減免收費。浙江省公路管理局高速辦負責人表示，此次管理辦法的修改，旨在將收費標準浮動管理作為監(jiān)督收費公路路況服務質(zhì)量的手段，進一步提升收費公路的服務管理能力。

　　【命題預測】

　　近日，浙江省人民政府對《浙江省收費公路管理辦法》進行了修改。修改后規(guī)定，收費公路將遵循“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”原則，在省政府批準的收費標準內(nèi)，實現(xiàn)浮動管理。對此，你怎么看?

　　【點撥】

　　浙江省人民政府對《浙江省收費公路管理辦法》進行了修改，這一修改規(guī)定明確了公路收費和服務掛鉤，路況好的，收費會有一定幅度的增長;路況不好的，將酌情減免收費。將收費標準浮動管理作為監(jiān)督收費公路路況服務質(zhì)量的手段，進一步提升收費公路的服務管理能力。這一舉措非常好，需要我們積極去嘗試。

　　長期以來，收費公路的收費標準如何確定，是否有彈性空間，似乎都是“不可商量”的。民眾鮮有發(fā)言渠道，通常只能接受固定的標準。遇到路況差、服務不佳之類的情形，駕駛員大都只能抱怨一番，很難對管理方帶來實質(zhì)壓力。在這一背景下，“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”具有一定的示范意義。事實上，實施公路收費與服務掛鉤政策，浙江并非首例。去年，四川省交通運輸廳等3家單位聯(lián)合印發(fā)《四川省高速公路車輛通行收費標準與工程和服務質(zhì)量掛鉤管理辦法》，決定從當年4月1日起，根據(jù)工程和服務質(zhì)量評價情況，對高速公路收費標準實行浮動管理、年度調(diào)整。其中，服務質(zhì)量評價包括公路養(yǎng)護、收費服務、服務區(qū)服務、運行監(jiān)測和應急管理、安全生產(chǎn)管理等五方面內(nèi)容，并堅持日常評價與年終評價相結(jié)合，采取全面自查、日常巡查、隨機抽查、集中檢查、公眾調(diào)查等多種方式。這里的重點環(huán)節(jié)是，評價權(quán)重如何分配。再如：四川對收費標準實行“一年一調(diào)”，浙江對路況情況每半年通報一次。由此來看，動態(tài)調(diào)整的幅度有所提高，這自然是好事。但怎樣落到實處避免流于形式了。最終的評價結(jié)果及相應的價格調(diào)整，理應主動接受社會監(jiān)督。

　　首先，駕駛員作為公路的直接使用者，按理說對于路況和服務質(zhì)量的評價最有說服力。若他們的意見不能得到充分尊重，對路況服務質(zhì)量打分時所占的權(quán)重較低，顯然是不太合理的。

　　其次，評價結(jié)果應該保證公開透明。公路收費實現(xiàn)浮動管理，說一千道一萬，關鍵是要“動”起來。這方面是有前車之鑒的。例如，不少地方的收費公路管理辦法都提出，收費公路經(jīng)營管理者應當開足收費車道，配足收費人員，避免車輛擁擠、堵塞;因未開足收費車道而造成收費車道待交費車輛嚴重堵塞的，應當免費放行。然而在現(xiàn)實生活中，這樣的“免費放行”舉措到底落實了幾分，還有待考證。另外值得一提的是，價格浮動管理，意味著收費標準會有高有低，但也得堅持一個原則，即總體的收費標準不能上升，否則就有變相漲價之嫌。

　　再次，提高高速公路管理方提高管理能力，保障民眾的監(jiān)督權(quán)，加強各方監(jiān)督，追責機制，避免此規(guī)定流于形式，讓其長久地執(zhí)行下去。

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