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日前,安徽太湖縣花亭湖綜合整治工作指揮部出臺了《關(guān)于進一步加強花亭湖禁釣工作的通告》,其中明確規(guī)定,國家工作人員到花亭湖組織或參與垂釣的,一律先免職;社會人員一律先立案,后拘留。(5月16日人民網(wǎng)安徽頻道)該通告一經(jīng)發(fā)布在網(wǎng)上,立即引來巨大爭議,普遍網(wǎng)友認為,保護水源的初衷是值得肯定的,但是對于垂釣者免職或者拘留,是不是太過嚴厲了?也就是說,該通告的合理性值得商榷,同時,通告的合法性也引來質(zhì)疑。
命題預測:
為保護水源,安徽太湖縣花亭湖綜合整治工作指揮部出臺了《關(guān)于進一步加強花亭湖禁釣工作的通告》。其中明確規(guī)定,國家工作人員到花亭湖組織或參與垂釣的,一律先免職;社會人員一律先立案,后拘留。有人認為,為保護水源對垂釣者免職或者拘留,不合理性,也不合法,其本質(zhì)是懶政思維。對此,請談?wù)効捶ā?/P>
作答分析:
安徽太湖縣花亭湖綜合整治工作指揮部出臺了《關(guān)于進一步加強花亭湖禁釣工作的通告》,不難看出當?shù)卣畬χ卫憝h(huán)境保護水源所下的決心和力度,但其做法不僅僭越了法律,而且還有懶政之嫌疑。
隨著氣溫的回暖,垂釣現(xiàn)象有所反彈,所以在去年“禁釣通告”的基礎(chǔ)升級成今天的“禁釣令”,處罰上也從去年的勸阻、沒收漁具等,變成今天的免職或立案拘留。其背后也確實反映了政府對民眾太湖釣魚屢禁不止的無奈。
但這種做法:
一,不合法,公職人員免職是要經(jīng)過一定的程序的,社會人員立案拘留只有我國的司法機關(guān)才有的權(quán)利,政府的一紙文,不僅越權(quán)而且僭越法律。
二,不合理,對違規(guī)垂釣的公職人員進行免職,對社會人員就進行立案拘留,也打破了“法律面前人人平等”的基本原則。
三,有懶政之嫌,以越過法律界限的“禁釣令”來警示垂釣者,無非是想通過“一紙通告”達到保護水源的目的,似乎其中的懶政思想又顯現(xiàn)出來了。
公民良好習慣的養(yǎng)成非一日之功,既需要監(jiān)管部門的督查提醒,也需要日積月累的慢慢養(yǎng)成。相比之下,與其靠“一紙通告”來嚇唬群眾,不如加強人手,從不間斷的巡視監(jiān)察入手,以理服人、以法化人、以情感人,用干部的實際行動來保護良好的水域環(huán)境。
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