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【熱點(diǎn)背景】
近日，中組部、人社部、國(guó)家工商總局、國(guó)家公務(wù)員局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范公務(wù)員辭去公職后從業(yè)行為的意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》要求，公務(wù)員申請(qǐng)辭去公職時(shí)應(yīng)如實(shí)報(bào)告從業(yè)去向，簽署承諾書(shū)，在從業(yè)限制期限內(nèi)主動(dòng)報(bào)告從業(yè)變動(dòng)情況;公務(wù)員原所在單位在批準(zhǔn)辭去公職前要與本人談話，了解從業(yè)意向，提醒嚴(yán)格遵守從業(yè)限制規(guī)定;公務(wù)員主管部門(mén)要建立健全公務(wù)員辭去公職從業(yè)備案和監(jiān)督檢查制度，對(duì)各機(jī)關(guān)落實(shí)辭去公職從業(yè)規(guī)定情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查;工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要對(duì)經(jīng)查實(shí)的違規(guī)從業(yè)人員給予相應(yīng)處罰。
【命題預(yù)測(cè)】
5月26日，中組部聯(lián)合多部門(mén)頒布新規(guī)，公務(wù)員辭職時(shí)要如實(shí)報(bào)告從業(yè)去向，給公務(wù)員離職帶上“緊箍咒”。對(duì)此，談?wù)勀愕目捶?
【思路解析】
對(duì)公共政策談看法，測(cè)查考生的綜合分析能力。作為一名準(zhǔn)公職人員，要對(duì)公共政策有正確的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)，能客觀辯證的進(jìn)行分析，注意分析角度、廣度和深度，能對(duì)其作出正確、準(zhǔn)確、明確的判斷。從政府角度看，分析公共政策出臺(tái)的原因，并積極的采取措施進(jìn)行貫徹執(zhí)行。
【參考答案】
對(duì)于公務(wù)員辭職后的從業(yè)規(guī)范，官方以往也曾發(fā)布過(guò)類(lèi)似規(guī)定，諸如《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職暫行規(guī)定》、《公務(wù)員法》等多個(gè)文件和法律也對(duì)此有所規(guī)定。此次新規(guī)更具體、更規(guī)范，也更嚴(yán)厲。
從近幾年的一些貪腐案例來(lái)看，一些公職人員辭職后，或在原管轄范圍、主管領(lǐng)域內(nèi)的企業(yè)“二次就業(yè)”，利用之前權(quán)力的影響力搞利益輸送，這一方面影響了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，另一方面也是變相腐敗。同時(shí)，此前關(guān)于公務(wù)員辭職后從業(yè)行為的規(guī)范較為零碎，分散在多個(gè)法規(guī)和文件中，有些規(guī)范口徑不統(tǒng)一，有些表述比較模糊，這次新規(guī)明確了限制人群、限制時(shí)間，較之以往更細(xì)化、更具體。
公務(wù)員主管部門(mén)要建立健全公務(wù)員辭去公職從業(yè)備案和監(jiān)督檢查制度，對(duì)各機(jī)關(guān)落實(shí)辭去公職從業(yè)規(guī)定情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查;工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要對(duì)經(jīng)查實(shí)的違規(guī)從業(yè)人員和接收企業(yè)給予相應(yīng)處罰，在具體落實(shí)中更具可操作性。新規(guī)要求工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)違規(guī)從業(yè)現(xiàn)象進(jìn)行處罰，不僅罰當(dāng)事人，而且罰接收企業(yè)，明確了監(jiān)督和處罰環(huán)節(jié)，就讓這些措施有了可以落地執(zhí)行的抓手。
“天下難事，不難與立法，難于法之必行”，政策本身的落實(shí)尤為重要，需要注重從以下幾點(diǎn)著眼。
第一，要準(zhǔn)確把握和執(zhí)行政策，正確對(duì)待公務(wù)員依法辭去公職行為。支持人才的合理流動(dòng)，充分尊重和保障辭去公職人員合法就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的權(quán)益。避免政策執(zhí)行過(guò)程中“變了味道”。
第二，加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督體系的建設(shè)�？梢钥紤]實(shí)行公務(wù)員離職回避期公示制度，離職者去了哪，從業(yè)變動(dòng)有無(wú)報(bào)告，未如實(shí)報(bào)告有無(wú)問(wèn)責(zé)，接收企業(yè)是哪家，這些都可向社會(huì)公示，接受群眾和媒體的監(jiān)督。
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