2015年河南公務(wù)員面試熱點：讓“雷鋒們”擺脫法治困境

　　熱點概述

　　自南京“彭宇案”之后，在媒體帶著一股良知沖動的捕捉下，個別現(xiàn)實版的“農(nóng)夫和蛇”故事被反復(fù)放大，讓人發(fā)出人心不古的感嘆。遇到摔倒的老人，到底扶還是不扶?成為一個令人糾結(jié)的疑問。在此背景下，《深圳經(jīng)濟特區(qū)救助人權(quán)益保護規(guī)定》近日獲深圳市人大常委會表決通過。這是全國首個保護救助人的專門立法，將為“活雷鋒”撐起一把保護傘，誣告陷害救助人將擔責。深圳市這一僅有10條內(nèi)容、全文不足700字的地方性立法，被稱為“微規(guī)定，開先河，保義舉”，引發(fā)贊嘆。

　　相關(guān)評論

　　@深圳市民陳先生：《保護規(guī)定》更多是提供一個守則和判案依據(jù)，“我們的社會更需要道德指引�！�

　　@深圳市人大法制委員會相關(guān)負責人：此前由于缺乏專門立法，當被救助人狀告救助人時，很容易將救助人當作侵權(quán)人對待。在常理和證據(jù)面前，法官判案必須依據(jù)證據(jù)，深圳此次立法，在結(jié)合社會熱點基礎(chǔ)上，做出新的嘗試和探索。該規(guī)定的出臺一方面回應(yīng)了大眾的呼聲，反映了群眾的需求;另一方面則是國家法律的地方細化，將相關(guān)條款集中以條例形式出現(xiàn)，有助于法官依法判案。

　　@山大學公益?zhèn)鞑パ芯克芯繂T周如南:助人為樂本是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，只是近年來，人們社區(qū)意識逐漸淡薄，鄰里、家鄉(xiāng)等觀念慢慢弱化。市場機制下，功利思想發(fā)揮得淋漓盡致，大家在為人處世的時候，多半只考慮自己的利益。

　　在法律的框架下，《保護規(guī)定》保護了救助人的利益，消除了好人做好事的顧慮，減少自‘彭宇案’以來的不利影響。作為一個地方性法規(guī)，深圳從小范圍發(fā)出了信號，希望能在全國推廣。

　　@深圳市法制研究所所長周成新: 這部法規(guī)的核心內(nèi)容和制定依據(jù)，就是“無罪推定原則”“責任豁免原則”和“誰主張誰舉證原則”三原則。《規(guī)定》的出臺，也可以說蘊含了深圳想出臺國內(nèi)首部“好撒瑪利亞人法”的雄心。

　　《好撒瑪利亞人法》(Good Samaritan laws)是關(guān)于在緊急狀態(tài)下，施救者因其無償?shù)木戎袨�，給被救助者造成某種損害時免除責任的法律條文�！逗萌霈斃麃喨朔ā穼τ谀吧藢κ軅哌M行緊急醫(yī)療搶救中出現(xiàn)的失誤，一般給予責任上的赦免，對于造成的傷害不需要負法律責任。這種情形必須是在緊急事件發(fā)生現(xiàn)場，而且這種救助是無償?shù)�。該法律的名稱來源于《圣經(jīng)》中耶穌所做的好撒馬利亞人的著名比喻。

　　在目前的情況下，深圳借鑒國外《好撒瑪利亞人法》制定我國首例救助行為保護法規(guī)十分必要，深圳更有利用特區(qū)立法權(quán)制定相關(guān)法規(guī)的便利條件。這就是深圳能夠在全國率先推出首部保護救助人權(quán)益的法規(guī)的原因和背景。

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