網(wǎng)信辦5個(gè)月內(nèi)3次招人
劃歸至網(wǎng)信辦后僅半年，違法和不良信息舉報(bào)中心即公開(kāi)招募工作人員，由網(wǎng)信辦干部局11月24日發(fā)布的招聘公告顯示，該中心需要招聘19人，包括舉報(bào)受理崗位5名、輿情分析崗位9名、人力資源管理崗位2名、網(wǎng)站編輯崗位2名、文秘兼速錄崗位1名。
與違法和不良信息舉報(bào)中心一同招聘的，還有網(wǎng)信辦的其他兩個(gè)下屬單位：干部培訓(xùn)中心和機(jī)關(guān)服務(wù)中心，三個(gè)直屬單位一共向社會(huì)公開(kāi)招聘30人。這是今年6月至今，成立不足一年的網(wǎng)信辦第三次公開(kāi)招聘。
今年6月9日，中央機(jī)關(guān)2014年度公開(kāi)遴選和公開(kāi)選調(diào)公務(wù)員時(shí)，是網(wǎng)信辦自3月成立后首次參加中央機(jī)關(guān)公開(kāi)招聘。在53個(gè)中央機(jī)關(guān)中，網(wǎng)信辦是選調(diào)干部最多，也是錄用計(jì)劃最多的中央機(jī)關(guān)之一。網(wǎng)信辦設(shè)置了3個(gè)遴選崗位，兩個(gè)選調(diào)崗位，計(jì)劃招錄20名公務(wù)員。其中，計(jì)劃通過(guò)遴選方式招錄16名主任科員以下職位的公務(wù)員，通過(guò)選調(diào)方式選拔2名業(yè)務(wù)處副處長(zhǎng)和2名業(yè)務(wù)處副調(diào)研員。
10月28日，網(wǎng)信辦又公開(kāi)面向社會(huì)選拔9名處級(jí)干部。招聘通告顯示，招聘崗位主要為網(wǎng)絡(luò)評(píng)論工作局、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)管理局、網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)調(diào)局、國(guó)際合作局四個(gè)部門(mén)，除國(guó)際合作局招錄一正兩副三位處長(zhǎng)外，其余3個(gè)部門(mén)均招聘一正一副兩名處長(zhǎng)，按10比1開(kāi)考。
三次招聘，網(wǎng)信辦共招聘13名處長(zhǎng)、16名主任科員以下公務(wù)員、30名工作人員，總數(shù)有59人。若算上整合其他機(jī)構(gòu)和已有的工作人員，這個(gè)網(wǎng)絡(luò)主管部門(mén)架構(gòu)頗為龐大。
中央網(wǎng)信領(lǐng)導(dǎo)小組活動(dòng)如何統(tǒng)籌
網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周是今年3月網(wǎng)信辦成立后召開(kāi)的第一次全體會(huì)議上確定舉辦的活動(dòng)。這次活動(dòng)是中央網(wǎng)信領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，小組成員單位第一次公開(kāi)大規(guī)模的協(xié)調(diào)合作，但這并不是小組成員的第一次配合。
今年2月，網(wǎng)信辦統(tǒng)籌9部門(mén)進(jìn)行的打擊“圈地式”短信群發(fā)器(以下稱(chēng)“偽基站”)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，被看作是初步檢驗(yàn)和理順了中央網(wǎng)信領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員單位之間的協(xié)同工作機(jī)制。
這項(xiàng)為期4個(gè)月的打擊“偽基站”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，由網(wǎng)信辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，公安部牽頭，中央宣傳部、最高法、最高檢、工業(yè)和信息化部、國(guó)家安全部、工商總局、質(zhì)檢總局等單位通力協(xié)作。
各部門(mén)之間如何協(xié)同配合?據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)開(kāi)展前期調(diào)研，與電信運(yùn)營(yíng)商初步研究了治理對(duì)策;公安部組織開(kāi)展集中打擊行動(dòng)，搗毀一批“偽基站”設(shè)備生產(chǎn)窩點(diǎn)。在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，網(wǎng)信辦、公安部、工信部等成立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)辦公室，各有關(guān)部門(mén)建立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，同時(shí)，最高法、最高檢、公安部、安全部等四部門(mén)研究制定相關(guān)意見(jiàn)，及時(shí)解決非法生產(chǎn)銷(xiāo)售使用“偽基站”定罪量刑面臨的法律問(wèn)題。
互聯(lián)網(wǎng)治理
一年內(nèi)出臺(tái)兩個(gè)文件管住政府網(wǎng)站
“網(wǎng)信辦成立后，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)管理的力度非常大，動(dòng)作是一個(gè)接一個(gè)，光政府網(wǎng)站這一塊，就在短短的一年內(nèi)出臺(tái)了兩個(gè)文件�！边@是中央編辦政務(wù)中心副主任、公益機(jī)構(gòu)域名注冊(cè)管理中心主任宋慶對(duì)網(wǎng)信辦的直觀感受。
宋慶所在的公益機(jī)構(gòu)域名注冊(cè)管理中心，正在為全國(guó)8.7萬(wàn)個(gè)黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)站加掛安全認(rèn)證標(biāo)志。這項(xiàng)工作是由網(wǎng)信辦的“一號(hào)文”部署的，今年5月，網(wǎng)信辦下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)站安全管理的通知》，要求2015年前完成黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)站開(kāi)辦審核、資格復(fù)核和網(wǎng)站“掛標(biāo)”工作。
全面接手政府網(wǎng)站管理
在網(wǎng)絡(luò)安全周的活動(dòng)上，宋慶表示，有了網(wǎng)信辦這樣的戰(zhàn)略協(xié)調(diào)部門(mén)之后，政府對(duì)仿冒政府網(wǎng)站、遭受黑客攻擊等安全漏洞處理反應(yīng)明顯加快。
宋慶說(shuō)，政府網(wǎng)站的具體管理分為好幾塊，信息發(fā)布是由國(guó)務(wù)院辦公廳系統(tǒng)來(lái)做，技術(shù)管理是由工信部負(fù)責(zé)，身份管理和標(biāo)注管理是由中央編辦負(fù)責(zé)。網(wǎng)信辦成立后，統(tǒng)攬了政府網(wǎng)站的全面管理，特別是信息安全管理。
汪玉凱在《中央網(wǎng)絡(luò)安全與信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的由來(lái)及其影響》一文中曾提及上述管理的不足，他認(rèn)為，這樣的信息化管理體制機(jī)制存在管理機(jī)構(gòu)缺乏權(quán)威，難以統(tǒng)攬全局;協(xié)調(diào)機(jī)制不力，統(tǒng)籌推進(jìn)困難;部門(mén)各自為政，重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重;條塊矛盾突出，綜合效能低下等4個(gè)突出問(wèn)題。
汪玉凱在文中表示，由工信部進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，其他各相關(guān)部門(mén)相互配合銜接的信息化管理體制，不夠權(quán)威，難以統(tǒng)攬黨委、人大、政府、政協(xié)、高檢、高法等單位和部門(mén)的電子政務(wù)建設(shè)工作，難以與發(fā)改委、科技、公安、財(cái)政、保密、密碼等相關(guān)職能部門(mén)就具體政策的制定進(jìn)行協(xié)調(diào)，更難以統(tǒng)籌地方信息化發(fā)展。另外，在信息化工作中跨部門(mén)、跨地區(qū)以及中央和地方間的協(xié)調(diào)，主要依靠國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)會(huì)以及相關(guān)單位間采取“就事論事”的辦法進(jìn)行，不能從根本上解決信息化建設(shè)的協(xié)同推進(jìn)問(wèn)題。
積極謀劃網(wǎng)絡(luò)安全立法
北青報(bào)記者梳理公開(kāi)報(bào)道發(fā)現(xiàn)，中央網(wǎng)信領(lǐng)導(dǎo)小組成立，網(wǎng)信辦在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域扮演的角色愈發(fā)重要。
小組成立后僅3個(gè)月，網(wǎng)信辦5月22日發(fā)布消息稱(chēng)，為維護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全、保障中國(guó)用戶合法利益，我國(guó)即將推出網(wǎng)絡(luò)安全審查制度。該制度規(guī)定，關(guān)系國(guó)家安全和公共利益的重要技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)，應(yīng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)安全審查。這是我國(guó)首次正式提出建立國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全審查制度。
6月中旬，網(wǎng)信辦專(zhuān)門(mén)組織專(zhuān)家出書(shū)揭露美國(guó)是如何利用技術(shù)監(jiān)聽(tīng)中國(guó)。
10月，在推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間的法治建設(shè)座談會(huì)上，網(wǎng)信辦主任魯煒提出，將建立網(wǎng)上個(gè)人與組織信用記錄，發(fā)揮法治對(duì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的引領(lǐng)和規(guī)范作用，將網(wǎng)絡(luò)行為納入法治化軌道。與此同時(shí)，網(wǎng)信辦提出，要建立完善的互聯(lián)網(wǎng)法規(guī)體系。
11月的世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上，網(wǎng)信辦政策法規(guī)局局長(zhǎng)劉正榮表示，正在抓緊制定網(wǎng)絡(luò)安全法。他表示，如何更好地保障網(wǎng)絡(luò)安全，如何使網(wǎng)絡(luò)空間治理規(guī)定更清晰，是下一階段網(wǎng)絡(luò)立法的側(cè)重點(diǎn)。劉正榮還透露，網(wǎng)絡(luò)空間未成年人保護(hù)條例已有初稿，電子商務(wù)法也正在抓緊起草和調(diào)研。
在成立之后，網(wǎng)信辦就網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版、網(wǎng)上暴恐音視頻、網(wǎng)絡(luò)傳謠造謠等，頻頻亮劍清理。此外，網(wǎng)信辦成立后，還首次發(fā)布“雙11”網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物零售額。網(wǎng)信辦信息化發(fā)展局局長(zhǎng)徐愈稱(chēng)，網(wǎng)信辦將加強(qiáng)電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的統(tǒng)籌推進(jìn)工作，在聯(lián)合相關(guān)部委加強(qiáng)電子商務(wù)創(chuàng)新政策和發(fā)展規(guī)劃的研究制定的同時(shí)，將協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)電子商務(wù)信息基礎(chǔ)設(shè)施和物流體系的建設(shè)。
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