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背景鏈接:
本為了解決病人就診麻煩的“先診療后付費”制度,卻遭遇到了尷尬:偏偏有人看了病卻不交錢。這種情況導致醫(yī)院月損失高達5萬余元。這是1月17日記者在貴航貴陽醫(yī)院采訪時了解到的。據了解,2017年3月,國家衛(wèi)計委印發(fā)《農村貧困住院患者縣域內先診療后付費工作方案》,要求推進城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保(新農合)縣域內實施農村貧困住院費用“先診療后付費”。患者入院時不需繳納住院押金,由定點醫(yī)療機構與新農合經辦管理機構之間進行結算,減輕患者墊資壓力。去年11月9日,貴航貴陽醫(yī)院開始實施“先診療后付費”制度,這給患者就醫(yī)帶來了便利�!笆召M窗口排長龍的現象確實消失了。”該院門診部主管護師陳娟告訴記者,如今醫(yī)院的各個流程都很便捷,工作人員辦事效率也得到大大提高。即便是周一高峰期,患者排隊繳費也不會超過10分鐘。就診卡的使用也比以前靈活,即使走錯科室,醫(yī)護人員只要在電腦上為其點擊轉診便可,不用重新掛號。就診卡還可以重復使用,只要患者保存好就診卡,任何時候想看醫(yī)生,拿上就診卡就可以到相關科室看病,再也不用去排隊重新領卡。
命題預測:
為全面推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,衛(wèi)生部在全國試點推行"先看病后付費"的醫(yī)療保險制度,但在實際執(zhí)行過程中卻遭遇到了尷尬:偏偏有人看了病卻不交錢,讓醫(yī)院損失慘重。對此,你怎么看?
【參考答案】
當前,“看病難、看病貴”是一個全社會都非常關注的民生話題,“先看病后付費”制度的實施,如一股春風,讓我們感到溫暖。其一,這一制度體現了醫(yī)院“救死扶傷”的使命和對生命的尊重。我們知道,在很多醫(yī)院,病人住院之前,都要先交納數額不小的押金。如果病人不能及時交押金,一些危重病情的治療就會被延誤,耽誤了寶貴的治療時間。其二,“先看病、后付費”打消了一些居民看病時的顧慮,不必擔心“無錢看病”的尷尬,大大減輕了患者的資金周轉壓力,使其能安心配合醫(yī)生治療,有利于改善醫(yī)患關系,使醫(yī)院贏得病人更多的信任。其三,患者不用每做一項檢查就排一次隊繳費,有利于減少患者看病就醫(yī)等候時間,優(yōu)化醫(yī)療服務流程和醫(yī)療環(huán)境,提升醫(yī)療服務水平。
但是這一政策要完全推廣開來,還面臨著諸多的困難。首先,在大城市醫(yī)院很難推行。由于大城市醫(yī)院醫(yī)保報銷比例低,再加上一部分無醫(yī)保、無新農合的患者,如外來打工者等低收入自費群體等,無力歸還高額醫(yī)療費用,大城市醫(yī)院的欠款風險高,醫(yī)院的切身利益無法保障;其次,醫(yī)保和全國的財政機構并沒有全國聯網,各地醫(yī)療費用封頂線、報銷比例不同,甚至醫(yī)保藥品目錄、診療項目也有差異,加大了醫(yī)保結算的難度,且由于戶籍制度限制,病人身份很難確定;最后,由于中國誠信制度的落后,可能出現惡意欠費行為,這也是阻礙“先看病后付費”制度實施的一個重要因素。
因此,要讓“先看病后付費”這種制度走得更遠,還需要全社會的合力,不能讓醫(yī)院獨自承擔風險,必須通過配套措施,實現政府、公眾、醫(yī)院的責任分擔、風險共濟,為該模式的推廣保駕護航。
第一,公民要培養(yǎng)自己的誠信意識,讓“講誠信”的理念在全社會深深扎下根,只有贏得公眾的“誠信回報”,才是醫(yī)院和患者之間的“雙贏”。
第二,政府要加快建立個人征信系統(tǒng),根據患者的還款情況,給予不同的信用評級,如惡意欠費,將影響其以后就診和住院報銷,甚至可以考慮與銀行貸款、就業(yè)等掛鉤,提高其失信成本。對惡意拖欠住院費用的患者,也可過法律途徑予以解決。
第三,完善醫(yī)保制度,加快醫(yī)保全國統(tǒng)籌,提高醫(yī)保統(tǒng)籌層次,在全國統(tǒng)一醫(yī)保政策、實行一致的醫(yī)藥目錄和報銷政策,讓異地就醫(yī)報銷暢通無阻。
第四,政府可設立專項救助基金,一方面,醫(yī)院遭遇惡意欠費后,專項基金先行墊付,再由醫(yī)保部門向患者追討,減輕醫(yī)院的資金壓力和維權成本,另一方面,對于確因經濟困難無力支付者,由基金為其代付,保障醫(yī)院和患者的權益不受到損失。
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