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本為了解決病人就診麻煩的“先診療后付費(fèi)”制度,卻遭遇到了尷尬:偏偏有人看了病卻不交錢。這種情況導(dǎo)致醫(yī)院月?lián)p失高達(dá)5萬(wàn)余元。這是1月17日記者在貴航貴陽(yáng)醫(yī)院采訪時(shí)了解到的。據(jù)了解,2017年3月,國(guó)家衛(wèi)計(jì)委印發(fā)《農(nóng)村貧困住院患者縣域內(nèi)先診療后付費(fèi)工作方案》,要求推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保(新農(nóng)合)縣域內(nèi)實(shí)施農(nóng)村貧困住院費(fèi)用“先診療后付費(fèi)”;颊呷朐簳r(shí)不需繳納住院押金,由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與新農(nóng)合經(jīng)辦管理機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行結(jié)算,減輕患者墊資壓力。去年11月9日,貴航貴陽(yáng)醫(yī)院開(kāi)始實(shí)施“先診療后付費(fèi)”制度,這給患者就醫(yī)帶來(lái)了便利!笆召M(fèi)窗口排長(zhǎng)龍的現(xiàn)象確實(shí)消失了!痹撛洪T診部主管護(hù)師陳娟告訴記者,如今醫(yī)院的各個(gè)流程都很便捷,工作人員辦事效率也得到大大提高。即便是周一高峰期,患者排隊(duì)繳費(fèi)也不會(huì)超過(guò)10分鐘。就診卡的使用也比以前靈活,即使走錯(cuò)科室,醫(yī)護(hù)人員只要在電腦上為其點(diǎn)擊轉(zhuǎn)診便可,不用重新掛號(hào)。就診卡還可以重復(fù)使用,只要患者保存好就診卡,任何時(shí)候想看醫(yī)生,拿上就診卡就可以到相關(guān)科室看病,再也不用去排隊(duì)重新領(lǐng)卡。
命題預(yù)測(cè):
為全面推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,衛(wèi)生部在全國(guó)試點(diǎn)推行"先看病后付費(fèi)"的醫(yī)療保險(xiǎn)制度,但在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中卻遭遇到了尷尬:偏偏有人看了病卻不交錢,讓醫(yī)院損失慘重。對(duì)此,你怎么看?
【參考答案】
當(dāng)前,“看病難、看病貴”是一個(gè)全社會(huì)都非常關(guān)注的民生話題,“先看病后付費(fèi)”制度的實(shí)施,如一股春風(fēng),讓我們感到溫暖。其一,這一制度體現(xiàn)了醫(yī)院“救死扶傷”的使命和對(duì)生命的尊重。我們知道,在很多醫(yī)院,病人住院之前,都要先交納數(shù)額不小的押金。如果病人不能及時(shí)交押金,一些危重病情的治療就會(huì)被延誤,耽誤了寶貴的治療時(shí)間。其二,“先看病、后付費(fèi)”打消了一些居民看病時(shí)的顧慮,不必?fù)?dān)心“無(wú)錢看病”的尷尬,大大減輕了患者的資金周轉(zhuǎn)壓力,使其能安心配合醫(yī)生治療,有利于改善醫(yī)患關(guān)系,使醫(yī)院贏得病人更多的信任。其三,患者不用每做一項(xiàng)檢查就排一次隊(duì)繳費(fèi),有利于減少患者看病就醫(yī)等候時(shí)間,優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程和醫(yī)療環(huán)境,提升醫(yī)療服務(wù)水平。
但是這一政策要完全推廣開(kāi)來(lái),還面臨著諸多的困難。首先,在大城市醫(yī)院很難推行。由于大城市醫(yī)院醫(yī)保報(bào)銷比例低,再加上一部分無(wú)醫(yī)保、無(wú)新農(nóng)合的患者,如外來(lái)打工者等低收入自費(fèi)群體等,無(wú)力歸還高額醫(yī)療費(fèi)用,大城市醫(yī)院的欠款風(fēng)險(xiǎn)高,醫(yī)院的切身利益無(wú)法保障;其次,醫(yī)保和全國(guó)的財(cái)政機(jī)構(gòu)并沒(méi)有全國(guó)聯(lián)網(wǎng),各地醫(yī)療費(fèi)用封頂線、報(bào)銷比例不同,甚至醫(yī)保藥品目錄、診療項(xiàng)目也有差異,加大了醫(yī)保結(jié)算的難度,且由于戶籍制度限制,病人身份很難確定;最后,由于中國(guó)誠(chéng)信制度的落后,可能出現(xiàn)惡意欠費(fèi)行為,這也是阻礙“先看病后付費(fèi)”制度實(shí)施的一個(gè)重要因素。
因此,要讓“先看病后付費(fèi)”這種制度走得更遠(yuǎn),還需要全社會(huì)的合力,不能讓醫(yī)院獨(dú)自承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),必須通過(guò)配套措施,實(shí)現(xiàn)政府、公眾、醫(yī)院的責(zé)任分擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)共濟(jì),為該模式的推廣保駕護(hù)航。
第一,公民要培養(yǎng)自己的誠(chéng)信意識(shí),讓“講誠(chéng)信”的理念在全社會(huì)深深扎下根,只有贏得公眾的“誠(chéng)信回報(bào)”,才是醫(yī)院和患者之間的“雙贏”。
第二,政府要加快建立個(gè)人征信系統(tǒng),根據(jù)患者的還款情況,給予不同的信用評(píng)級(jí),如惡意欠費(fèi),將影響其以后就診和住院報(bào)銷,甚至可以考慮與銀行貸款、就業(yè)等掛鉤,提高其失信成本。對(duì)惡意拖欠住院費(fèi)用的患者,也可過(guò)法律途徑予以解決。
第三,完善醫(yī)保制度,加快醫(yī)保全國(guó)統(tǒng)籌,提高醫(yī)保統(tǒng)籌層次,在全國(guó)統(tǒng)一醫(yī)保政策、實(shí)行一致的醫(yī)藥目錄和報(bào)銷政策,讓異地就醫(yī)報(bào)銷暢通無(wú)阻。
第四,政府可設(shè)立專項(xiàng)救助基金,一方面,醫(yī)院遭遇惡意欠費(fèi)后,專項(xiàng)基金先行墊付,再由醫(yī)保部門向患者追討,減輕醫(yī)院的資金壓力和維權(quán)成本,另一方面,對(duì)于確因經(jīng)濟(jì)困難無(wú)力支付者,由基金為其代付,保障醫(yī)院和患者的權(quán)益不受到損失。
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