公款出國不能僅“跟進(jìn)個案”
新聞背景:
吉林省原煤炭工業(yè)局在2007年到2009年期間,曾組織多批干部公款出國旅游。自2007年8月以來,一共有9批51人公款出國旅游。其中,袁玉清等人一趟出國旅游共花掉119萬元。
觀點(diǎn)策略:
公款旅游,伎倆繁多!疤峁┨摷俸贤薄ⅰ翱疾鞂W(xué)習(xí)”、“出國簽約”……凡此種種,巧立名目讓人眼花繚亂。由此,公款旅游屢禁不絕似乎有了合理理由。畢竟,搞個名頭甚易,時時監(jiān)管難為。但將監(jiān)管不力歸結(jié)為“敵人太狡猾”,實則是不負(fù)責(zé)任的邏輯。需要厘清兩點(diǎn):其一,違紀(jì)者總是有突破規(guī)則的狡黠,永遠(yuǎn)“上有政策下有對策”;其二,監(jiān)管者的職能不能僅是跟進(jìn)具體案例。
公款出國旅游之弊,時時沉渣泛起,根源是監(jiān)管者沒有將對具體案例的介入,上升到體制構(gòu)建的層面。以實踐經(jīng)驗完善監(jiān)管制度本身,才能遏制違紀(jì)的原始沖動。
“查毒”后更要裝“補(bǔ)丁”
新聞背景:
廣西2010年公務(wù)員考試試題泄露事件偵破取得突破性進(jìn)展,廣西人事考試中心工作人員黃文亮利用參加命題的機(jī)會,將公共科目試題外泄,從中獲利。目前公安、檢察機(jī)關(guān)已刑拘犯罪嫌疑人28人。
觀點(diǎn)策略:
公務(wù)員考試競爭激烈,利益驅(qū)動之下,難免有人打歪主意。相關(guān)部門徹查泄題事件前因后果,維護(hù)廣大考生的利益,把泄題事件的損失與影響降到最低,無疑十分必要。電腦中毒,查毒殺毒后,還要安裝系統(tǒng)和軟件的補(bǔ)丁,防止病毒再次侵入。公務(wù)員考試也一樣,查處之后,更重要的是修補(bǔ)公務(wù)員考試的制度漏洞,設(shè)計、安裝制度“補(bǔ)丁”,筑牢“防火墻”,維護(hù)公信度。
這一方面要求考試組織者加強(qiáng)試題保密、考試環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,避免出問題。一旦出問題,不推諉、不卸責(zé),及時啟動調(diào)查、問責(zé)程序。另一方面也需反思公務(wù)員考試命題制度的弊端,創(chuàng)新命題制度設(shè)計,跳出既定條條框框,提高命題質(zhì)量。唯有如此,才能防止再次被人“鉆空子”。
拿出足夠的愛心和智慧
新聞背景:
今年,北京將啟動對50個衛(wèi)生環(huán)境臟亂、社會治安秩序較亂的重點(diǎn)村的改造工程,其中包括所謂的最大“蟻族村”唐家?guī)X村,這個戶籍人口為4000多人的村里居住了4萬外地人口。
觀點(diǎn)策略:
改造相當(dāng)必要,但在改造時應(yīng)注意,不但要照顧當(dāng)?shù)鼐用竦睦,更要特別考慮老百姓的艱辛。從目前情況看,北京市相關(guān)部門做得不錯:方案中有產(chǎn)業(yè)用地,允許建設(shè)公共租賃房。無疑,新建公共租賃房,居住條件和環(huán)境都會有質(zhì)的飛躍;但也無疑,這里容納的房客會變少,價格也會更高。
所以,相關(guān)部門還應(yīng)更多地考慮老百姓的退路:房管、物價等部門可協(xié)調(diào)相關(guān)單位,為想要搬離的老百姓提供同價位房源信息,并設(shè)立公示牌進(jìn)行公告;勞動保障部門也要細(xì)致統(tǒng)計那些工資收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的老百姓,盡快為他們辦理低保……
希望北京市能拿出足夠的愛心和智慧,既讓城市變得更美,又讓老百姓過得更好。
——上述文章原文全部來自《人民日報》來論欄目
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