【主要職責(zé)】
最高人民法院監(jiān)督地方各級人民法院和專門人民法院的審判工作。最高人民法院對全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)。
全國人民代表大會選舉最高人民法院院長;全國人民代表大會有權(quán)罷免最高人民法院院長。
全國人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督最高人民法院的工作;全國人民代表大會常務(wù)委員會根據(jù)最高人民法院院長的提請,任免最高人民法院副院長、審判員、審判委員會委員和軍事法院院長。
(1)平等原則。這就是說,公民在法律面前一律平等,在司法上各民族一律平等,在適用法律上不允許有特權(quán),不得有任何歧視。
(2)公開審判原則。人民法院審理案件,除涉及國家機(jī)密、個人隱私和未成年人犯罪案件外,一律公開進(jìn)行。
(3)辯護(hù)原則。被告人依法有權(quán)委托他人或由自己,在審判過程中對案件事實(shí)的認(rèn)定和材料證據(jù)進(jìn)行辯解。
(4)合議制。最高人民法院審判第一審案件,由審判員1—3人以及人民陪審員2—4人組成合議庭。審判上訴或抗訴案件,由審判員3—5人組成合議庭。合議庭由院長或者庭長指定審判員1人擔(dān)任審判長,成員權(quán)利平等。
(5)回避制度。如果當(dāng)事人認(rèn)為審判人員對本案有利害關(guān)系或者其他關(guān)系不能公正審判,有權(quán)請求審判人員回避,審判人員是否回避,由院長決定。另一方面,如果審判人員認(rèn)為自己與本案有利害關(guān)系或者其他關(guān)系,需要回避時,報(bào)告院長決定。
(6)獨(dú)立審判原則。人民法院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉。
【政策法規(guī)】
《中華人民共和國憲法》的有關(guān)規(guī)定:中華人民共和國人民法院是國家的審判機(jī)關(guān)。人民法院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉。最高人民法院是最高審判機(jī)關(guān)。最高人民法院監(jiān)督地方各級人民法院和專門人民法院的審判工作,上級人民法院監(jiān)督下級人民法院的審判工作。最高人民法院對全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)。地方各級人民法院對產(chǎn)生它的國家權(quán)力機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。
《中華人民共和國人民法院組織法》的有關(guān)規(guī)定:
最高人民法院設(shè)刑事審判庭、民事審判庭、經(jīng)濟(jì)審判庭和其他需要設(shè)的審判庭。
最高人民法院對于在審判過程中如何具體應(yīng)用法律、法令的問題,進(jìn)行解釋。最高人民法院院長由全國人民代表大會選舉,副院長、庭長、副庭長、審判員由全國人民代表大會常務(wù)委員會任免。
【職責(zé)權(quán)限】
(1)審判下列案件:法律、法令規(guī)定由最高人民法院管轄和它認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由自己審判的第一審案件;對高級人民法院、專門人民法院判決、裁定不服的上訴和抗訴案件;最高人民檢察院按照審判監(jiān)督程序提出的抗訴案件。
(2)核準(zhǔn)死刑。殺人、強(qiáng)*、搶劫、爆炸以及其他嚴(yán)重危害社會公共安全和社會治安判處死刑的案件的核準(zhǔn)權(quán),最高人民法院在必要時,可授權(quán)高級人民法院行使。
(3)監(jiān)督地方各級人民法院和專門人民法院的審判工作。
(4)對各級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,如果發(fā)現(xiàn)確有錯誤,有權(quán)提審或指令下級法院再審。
(5)對刑法分則沒有明文規(guī)定的犯罪,在適用類推上,有核準(zhǔn)權(quán)。
(6)對于在審判過程中如何具體應(yīng)用法律等問題,進(jìn)行解釋。
【行業(yè)觀點(diǎn)】
——必須繼續(xù)解放思想,切實(shí)把觀念轉(zhuǎn)變到科學(xué)發(fā)展觀上來。在開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,要緊密聯(lián)系實(shí)際,繼續(xù)在解放思想、轉(zhuǎn)變觀念上下功夫,確保用馬克思主義意識形態(tài)占領(lǐng)思想陣地,指導(dǎo)人民法院工作。要牢固樹立“三個至上”的理念,真正做到理論認(rèn)同、政治認(rèn)同、感情認(rèn)同,按照“三個至上”的要求,認(rèn)真思考、謀劃人民法院工作;要牢固樹立為大局服務(wù)的理念,找準(zhǔn)人民法院工作與黨和國家中心工作的結(jié)合點(diǎn),真正做到部署工作、處理問題、審理案件,都要置于大局中去思考,都要從有利于大局來把握;要牢固樹立司法為民的理念,把重民生、排民憂、解民難作為人民法院確立工作思路、制定司法政策、謀劃司法改革、加強(qiáng)自身建設(shè)的依據(jù);要牢固樹立一切從國情出發(fā)的理念,同時注意學(xué)習(xí)借鑒國外的好做法;要牢固樹立自覺接受監(jiān)督的理念,正確處理好依法獨(dú)立審判與接受監(jiān)督的關(guān)系,主動接受監(jiān)督,開門接受監(jiān)督,廣泛接受監(jiān)督。
——必須緊緊圍繞大局,切實(shí)保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會持續(xù)和諧穩(wěn)定。保發(fā)展,保民生,保穩(wěn)定,保中央方針政策的貫徹落實(shí),是明年全黨全國工作大局,也是人民法院為大局服務(wù)的根本任務(wù)。要牢牢把握國家應(yīng)對國際金融危機(jī)的重大決策部署,更好地為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供司法保障;牢牢把握黨中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的戰(zhàn)略部署,更好地為“三農(nóng)”工作服務(wù);牢牢把握構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)任務(wù),更好地以司法工作促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定;牢牢把握國際斗爭和社會治安形勢,更好地維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定;牢牢把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新變化,更好地處理各種新類型案件和解決新的社會問題。
——必須高度關(guān)注民生,切實(shí)維護(hù)人民權(quán)益。要著力解決涉及群眾利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。對受金融危機(jī)影響而發(fā)生的企業(yè)拖欠職工工資、醫(yī)療費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi),解除勞動合同等案件,必須積極穩(wěn)妥處理,保障群眾基本生活需要。要著力解決執(zhí)行難問題,以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加過硬的措施、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),繼續(xù)組織好、開展好全國集中清理執(zhí)行積案活動,努力實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。要著力加強(qiáng)涉訴信訪工作,妥善解決群眾信訪中反映的突出問題。要著力完善司法便民措施,在各個方面為群眾提供熱情周到便捷的服務(wù);要努力暢通民意溝通表達(dá)渠道,按照科學(xué)、暢通、務(wù)實(shí)、有效、便捷的要求,建立健全民意溝通表達(dá)機(jī)制。
——必須堅(jiān)持與時俱進(jìn),切實(shí)推進(jìn)司法改革。要認(rèn)真解決法院工作中不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾日益增長的司法需求的突出問題,努力克服制約司法公正和效率的體制性、機(jī)制性、保障性障礙,充分發(fā)揮社會主義司法制度的優(yōu)越性。要堅(jiān)決落實(shí)中央確定的改革部署,圍繞優(yōu)化司法職權(quán)配置、落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策、加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)政法經(jīng)費(fèi)保障等重點(diǎn)認(rèn)真貫徹實(shí)施。要著眼解決制約人民法院科學(xué)發(fā)展的突出問題進(jìn)一步研究深化改革的措施,把深化改革與落實(shí)“從嚴(yán)治院、公信立院、科技強(qiáng)院”工作方針,與規(guī)范司法行為,與加強(qiáng)制度建設(shè)相結(jié)合,不斷拓寬改革領(lǐng)域,提出改革措施,增強(qiáng)改革效果。
——必須深入開展反腐倡廉,切實(shí)提高司法公信力。要以強(qiáng)烈的憂患意識和高度的政治責(zé)任感,以非同尋常的認(rèn)識、決心、力度,堅(jiān)持不懈地進(jìn)行深入開展反腐倡廉建設(shè)。要加大反腐倡廉教育力度,尤其要用發(fā)生在身邊的違紀(jì)違法典型案例教育廣大干警,讓大家看到腐敗犯罪分子為腐敗行為付出的沉痛代價,懂得法網(wǎng)恢恢、疏而不漏的道理;要加大重點(diǎn)部位反腐敗力度。針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和容易滋生腐敗問題的重點(diǎn)部位,健全完善能夠切實(shí)預(yù)防腐敗的有效措施,制定規(guī)范法官行為的硬性規(guī)定。凡違反規(guī)定的干警,對不適宜繼續(xù)從事審判、執(zhí)行工作的,要堅(jiān)決調(diào)離崗位;對情節(jié)嚴(yán)重的,要堅(jiān)決依紀(jì)依法處理;要加大對權(quán)力監(jiān)督的力度。切實(shí)有效地加強(qiáng)對各級人民法院領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和具有審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)的重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。要把外部監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,形成內(nèi)外結(jié)合、縱橫交錯、嚴(yán)密有效的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò);要加大查處違紀(jì)違法案件的力度,把利用審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)索賄受賄、徇私舞弊、違法立案、枉法裁判、違法執(zhí)行等問題作為案件查辦工作的重點(diǎn),力爭突破一些群眾反映強(qiáng)烈、社會影響惡劣的案件,堅(jiān)決清除隊(duì)伍中的害群之馬;要加大落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的力度。對今后發(fā)生嚴(yán)重腐敗問題的單位,要及時查明原因,及時分清責(zé)任,及時進(jìn)行追究;要加大對人民法院和法官隊(duì)伍正面宣傳的力度。人民法院干部隊(duì)伍為發(fā)展中國特色社會主義司法事業(yè),為我國民主法治建設(shè),為國家安全和社會穩(wěn)定做出了突出貢獻(xiàn),是一支黨和人民信得過、靠得住的隊(duì)伍。要通過宣傳,讓社會更加了解、理解、支持人民法院和人民法官的工作,樹立人民法院、人民法官的良好形象。
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