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2010年國(guó)考結(jié)構(gòu)化面試熱點(diǎn)素材:風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急

在本文中公務(wù)員考試研究中心面試教研室張協(xié)云老師針對(duì)突發(fā)事件中的自然災(zāi)害處理進(jìn)行分析和闡述,以增加考生對(duì)此類題目的了解。

  突發(fā)事件處理是公務(wù)員結(jié)構(gòu)化面試中一項(xiàng)重要的考查內(nèi)容,我國(guó)當(dāng)前正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)劇烈變革的時(shí)期,特別是金融危機(jī)有可能加劇各種社會(huì)矛盾,當(dāng)前我們黨和政府將應(yīng)對(duì)突發(fā)事件放在政府公共管理的重要位置。

  2008年1~2月,我國(guó)南方大部分地區(qū)和西北地區(qū)東部出現(xiàn)了罕見(jiàn)的雨雪、冰凍天氣。2008年5月12日,四川汶川發(fā)生特大地震。兩次自然災(zāi)難給我國(guó)人民的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了巨大損失,受災(zāi)人口之多,經(jīng)濟(jì)損失之大,為近幾十年來(lái)同類災(zāi)害之最。那么,面對(duì)這些自然災(zāi)害我們?cè)撊绾螒?yīng)對(duì)呢?

  (一)制訂預(yù)案,常備不懈

  應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括對(duì)自然災(zāi)害的應(yīng)急組織體系及職責(zé)、預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、調(diào)查評(píng)估等機(jī)制,形成包含事前、事發(fā)、事中、事后等各環(huán)節(jié)的一整套工作運(yùn)行機(jī)制。通過(guò)培訓(xùn)和預(yù)案演練使廣大群眾、災(zāi)害管理人員熟練掌握預(yù)案,并在實(shí)踐中不斷完善預(yù)案。

  (二)以人為本,避災(zāi)減災(zāi)

  以人為本,把保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為防災(zāi)減災(zāi)的首要任務(wù),最大程度地減少自然災(zāi)害造成的人員傷亡和對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的危害。

  面對(duì)自然災(zāi)害,科學(xué)防御,從早期盲目的抗災(zāi)到近年來(lái)主動(dòng)地避災(zāi),體現(xiàn)了在防災(zāi)減災(zāi)中的科學(xué)發(fā)展觀。

  (三)監(jiān)測(cè)預(yù)警,依靠科技

  氣象災(zāi)害是可以有較長(zhǎng)預(yù)警時(shí)效、較高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率的一類突發(fā)公共事件,加強(qiáng)災(zāi)害性天氣的短時(shí)、臨近預(yù)報(bào),加強(qiáng)突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)制作工作,加強(qiáng)氣象預(yù)警信息發(fā)布工作,是提高防災(zāi)減災(zāi)水平的重要科技保障。依靠科技,提高防災(zāi)減災(zāi)的綜合素質(zhì)。通過(guò)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域的科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā),采用與推廣先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,并充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用,提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的科技水平。

  (四)防災(zāi)意識(shí),全民普及

  社會(huì)公眾是防災(zāi)的主體。增強(qiáng)憂患意識(shí),防患于未然,防災(zāi)減災(zāi)需要廣大社會(huì)公眾廣泛增強(qiáng)防災(zāi)意識(shí)、了解與掌握避災(zāi)知識(shí)。在自然災(zāi)害發(fā)生時(shí),普通群眾能夠知道如何處置災(zāi)害情況,如何保護(hù)自己,幫助他人。政府與社會(huì)團(tuán)體應(yīng)組織和宣傳災(zāi)害知識(shí),培訓(xùn)災(zāi)害專業(yè)人員或志愿者。有關(guān)部門(mén)通過(guò)圖書(shū)、報(bào)刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等,廣泛宣傳預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí),增強(qiáng)公眾的憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。有關(guān)部門(mén)應(yīng)編寫(xiě)自然災(zāi)害防御宣傳手冊(cè)與宣傳材料,廣泛宣傳與普及災(zāi)害知識(shí)、應(yīng)急管理知識(shí)、防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),提高基層群眾參與應(yīng)急管理能力與自救能力。

  (五)應(yīng)急機(jī)制,快速響應(yīng)

  政府、相關(guān)部門(mén)需要建立“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急管理機(jī)制。防災(zāi)減災(zāi)涉及到方方面面,需要政府組織領(lǐng)導(dǎo),各個(gè)部門(mén)積極響應(yīng)。在氣象災(zāi)害應(yīng)急管理中,氣象部門(mén)在內(nèi)部上下聯(lián)動(dòng)的同時(shí),加強(qiáng)了與新聞、水利、民政、安全監(jiān)督、海洋、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)境等部門(mén)的橫向聯(lián)動(dòng)和緊密協(xié)作,建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,把氣象工作納入各級(jí)政府的公共服務(wù)體系。 需要加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè),建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,充分動(dòng)員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用,依靠公眾力量,形成規(guī)范、高效的災(zāi)害管理工作流程。

  (六)分類防災(zāi),針對(duì)行動(dòng)

  預(yù)防和減輕臺(tái)風(fēng)災(zāi)害,應(yīng)根據(jù)臺(tái)風(fēng)預(yù)警級(jí)別,及時(shí)疏散沿海地區(qū)居民,人員應(yīng)盡可能待在防風(fēng)安全的地方,加固港口設(shè)施,防止船只走錨、擱淺和碰撞,拆除高層建筑廣告牌,預(yù)防強(qiáng)暴雨引發(fā)的山洪、泥石流災(zāi)害。

  對(duì)暴雨洪澇災(zāi)害,根據(jù)雨情發(fā)展,及時(shí)轉(zhuǎn)移滯洪區(qū)、泄洪區(qū)人員、財(cái)產(chǎn),及時(shí)轉(zhuǎn)移城市低洼危險(xiǎn)地帶以及危房居民,切斷低洼地帶有危險(xiǎn)的室外電源。

  濃霧發(fā)生時(shí),大氣能見(jiàn)度與空氣質(zhì)量明顯下降,機(jī)場(chǎng)、高速公路、航運(yùn)采取停運(yùn)、封閉措施,交通駕駛?cè)藛T控制速度,確保安全,居民減少外出或外出時(shí)戴口罩。

  雪災(zāi)發(fā)生時(shí),相關(guān)部門(mén)做好交通疏導(dǎo),必要時(shí)關(guān)閉道路交通,做好道路清掃和積雪融化工作,駕駛?cè)藛T小心駕駛,防范道路結(jié)冰影響。

  (七)人工影響,力助減災(zāi)

  人工影響天氣已成為一種重要的減災(zāi)科技手段。在合適的天氣形勢(shì)下,組織開(kāi)展人工增雨、人工消雨、人工防雹、人工消霧等作業(yè),可以有效抵御和減輕干旱、洪澇、雹災(zāi)、霧災(zāi)等氣象災(zāi)害的影影響和損失。

  (八)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,未雨綢繆

  開(kāi)展災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、分析與評(píng)估,了解特定地區(qū)、不同災(zāi)種的發(fā)生規(guī)律,了解各種自然災(zāi)害的致災(zāi)因子對(duì)自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境所造成的影響,以及影響的短期和長(zhǎng)期變化方式,并在此基礎(chǔ)上采取行動(dòng),降低自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),減少自然災(zāi)害對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人們生命財(cái)產(chǎn)所造成的損失。自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估包括災(zāi)情監(jiān)測(cè)與識(shí)別、確定自然災(zāi)害分級(jí)和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、建立災(zāi)害信息系統(tǒng)和評(píng)估模式、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與對(duì)策等。通過(guò)自然災(zāi)害的綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并應(yīng)用評(píng)估結(jié)果,可以進(jìn)一步探討自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理模式和預(yù)防措施,可以有針對(duì)性地控制災(zāi)害,規(guī)范對(duì)易災(zāi)地區(qū)的利用,提高對(duì)災(zāi)害的認(rèn)識(shí)。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長(zhǎng)期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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